摘要：中国是一个多灾之邦，治国必先治水，治水才能安民兴邦。这是历史经验的总结（summary）。新中国成立半个世纪以来，党中央、国务院十分重视水利建设，动员亿万人民群众，进行大规模的水利建设，兴修了数以万计的各类水利基础设施，为保障国民经济发展和社会安定发挥了巨大作用。特别是中国以仅占世界平均水平1/4的人均水资源量，实现了经济社会连续20年的高速发展；以占世界9 ？耕地，解决了占世界22？口的粮食问题，取得了举世瞩目的成就。关键词：21世纪 中国水资源 严峻形势 对策党的十一届三中全会以来，水利的改革与发展发生了深刻变化。由主要为农业服务，逐步向服务于国民经济和全社会转变；由计划经济下的运转机制，逐步向适应社会主义市场经济转变；由以社会效益为主，逐步向实现社会、经济和环境的综合效益转变。特别是把水利建设放在国民经济和社会发展的基础设施建设的首位，标志着水利在国民经济中的地位发生了根本性的变化。近十年来，水利建设对防御水旱灾害，保障农业生产，促进经济发展，维护社会稳定发挥了重要作用，标志着水利事业进入了一个新的发展阶段。21世纪水的问题已成为世界各国关注的焦点。中国的水问题
