财政国库管理制度改革是财政管理体制改革的一个重要组成部份，是当前我国财政管理体制改革的重点之一，此项改革的最终目的是实现财政国库集中收付。2001年3月，财政部和中国人民银行联合下发了财政国库管理制度改革试点方案（以下简称方案），中央级财政国库管理制度改革工作正式启动，各地根据方案也积极准备改革的试点工作，截止今日已经历了五年时间。五年时间里，地方这项改革工作的进展情况如何、是否已达到中央“争取十五期间全面推行财政国库管理制度改革”的要求，对此问题，笔者初步作了一些调查了解，现就把所得情况罗列如下，希望能对这项改革工作有所帮助。一、五年的改革现状2001年方案出台后，当年中央就把水利部、科技部、国务院法制办、财政部本级、中科院、国家自然科学基金会6部门作首次改革的试点部门。2002年，中央改革试点面增加了人事部、外经贸部等37个部门，同时在河北、黑龙江等地方实行改革试点。截至2003年底，中央有82个部门、1288个基层预算单位纳入国库集中支付改革，35个中央部门实行收入收缴改革，地方已有26个省份、120多个地市及部分县市进行了这项改革。2004年11月
