1、杭州市老年病医院基本存款账户招 标 文 件招标编号： ZJCT-20160103-2招标人 ： 杭州市老年病医院招标代理机构 ： 浙江省成套工程有限公司2016 年 1 月杭州市老年病医院基本存款账户招标文件1目录第一部分 招标公告 .2第二部分 投标须知 .7一、总则 .7二、招标文件 .8三、投标文件的编制 .9四、投标文件的递交 .13五、开标与评标 .14六、确定中标人及授予合同 .16七、其他 .18第三部分 用户需求 .19一、项目概况 .19二、招标内容 .19三、中标银行数量 .19四、服务要求 .19五、利率要求 .19六、其他服务 .19七、其他 .19第四部分 合同格式
2、.20第五部分 评标办法（综合评估法） .22一、总则 .22二、评标组织 .22三、评标纪律 .22四、评标程序 .23第六部分 投标文件格式 .28附件 1：投标函 .29附件 2：开标一览表 .30附件 3：投标保证金交纳凭证 .31附件 4：法定代表人资格证明书及法定代表人授权书 .33附件 5：资格证明文件 .34杭州市老年病医院基本存款账户招标文件2第一部分 招标公告根据杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知等有关规定，浙江省成套工程有限公司受杭州市老年病医院的委托，就杭州市老年病医院基本存款账户进行公开招标，凡具备资质要求且能够及时提供
3、相关服务的银行均可参加投标，现将有关事项公告如下。1.招标编号：ZJCT-20160103-22.项目名称：杭州市老年病医院基本存款账户3.招标项目内容:本项目主要是对杭州市老年病医院基本存款账户进行招标，服务期：叁年。4.合格的投标人的资格条件（1）符合杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法规定，在中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村信用合作联社、农村商业银行、农村合作银行及政策性银行；（2）在杭州地区设有分支机构、人行杭州中心支行上年度综合评价 B 级及以上、浙江银监局上年度监管评级 2 级及以上。（3）依法开展经营活动，近
4、3 年内在经营活动中无重大违法违纪记录。（4）财务稳健，资金充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准。（5）内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近 3 年内未发生金融风险及重大违约事件。（6）投标银行需与公款存放网点一致，不得转移。5.招标方式：公开招标。6.招标文件发售时间及地点：（1）凡有投标意向的单位，请于 2016 年 1 月 12 日至 2016 年 1 月 18 日，每日上午 9:00 至 11:00，下午 14:00 至 17:00（节假日除外），在浙江省成套工程有限公司（杭州市古墩路 701 号紫金广场 A 座 1512 室）购买招标文件
5、。（2）招标文件售价：人民币 300 元/本，售后不退。7.购买招标文件须提供的资料：购买招标文件时必须提供有效的营业执照副本复印件、企业税务登记证复印件及法人委托书，投标人为分（支）行须提供总行针对本项目唯一授权书，所有复印件均应加盖公章。8.投标文件递交时间及地点：杭州市老年病医院基本存款账户招标文件3（1）投标文件递交截止时间(投标截止时间)：2016 年 2 月 3 日 9 时 30 分（北京时间）。（2）递交地点：杭州市古墩路 701 号紫金广场 A 座 1515 开标室。9.开标时间与地点：（1）开标时间：2016 年 2 月 3 日 9 时 30 分。（2）开标地点：杭州市古墩路
6、 701 号紫金广场 A 座 1515 开标室。10.投标保证金及交付方式（1）投标保证金金额：人民币 20000 元整。（2）投标保证金递交形式：现金支票（不接受现金）或转账支票或电汇或银行汇票。（3）投标保证金应在投标截止时间之前交纳至以下账户（以到账为准）：收款人（全称）：浙江省成套工程有限公司开户银行：杭州联合农村商业银行股份有限公司三墩支行帐 号：20100006554815211.其他事项（1）本项目公告发布媒体：杭州市财税网、杭州市卫生计生委网站、杭州市老年病医院网站。（2）本项目资格审查方式：资格后审。12.联系方式招 标 人：杭州市老年病医院地 址：拱墅区沈半路 469 号联
7、 系 人：喻女士联系电话：86729615招标代理机构：浙江省成套工程有限公司地 址：杭州市古墩路 701 号紫金广场 A 座 15 楼联 系 人：吴欣联系电话：0571-85064367传 真：0571-85151671杭州市老年病医院基本存款账户招标文件4前附表序号 项目 内容1 项目名称 杭州市老年病医院基本存款账户2 招标编号 ZJCT-20160103-23 招标方式 公开招标4 招标内容 本项目主要是对杭州市老年病医院基本存款账户进行招标。5 协议期限 服务期：叁年。6 资格审查方式资格后审。资格后审是指在开标后由评标委员会根据招标文件的规定对投标人进行的资格审查，资格后审不合格的
8、投标人，由评标委员会对其投标作否决处理。7 投标保证金投标保证金的形式：支票（仅限于杭州地区单位提交）或电汇或银行汇票。投标保证金的金额：人民币 20000 元整。收款人（全称）：浙江省成套工程有限公司开户银行：杭州联合农村商业银行股份有限公司三墩支行帐 号：2010000655481528 招标答疑投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者倾向性或者其他违法内容的，必须在 2016 年 1 月 18 日 16 时之前将要求答疑的问题传真 057185151671,并发电子邮件至（电子邮件与书面文件有不一致的，一律以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。答疑回复内容是招标文件的组
9、成部份，并将以书面形式送达所有已购买招标文件的投标人。9 招标文件的澄清与修改在投标截止时间 15 天前，招标人有权澄清和修改招标文件，并以书面形式通知所有已购买招标文件的投标人。修改和澄清（答疑）答复的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。10 投标文件份数正本一份、副本四份。投标文件必须胶装，未按此要求装订的投标将作无效标处理。11 评标办法 综合评估法杭州市老年病医院基本存款账户招标文件5序号 项目 内容12 投标文件递交地址及截止时间 地址：杭州市古墩路 701 号紫金广场 A 座 1515 开标室。时间：2016 年 2 月 3 日 9 时 30 分。13 开标时
10、间及地点地址：杭州市古墩路 701 号紫金广场 A 座 1515 开标室。时间：2016 年 2 月 3 日 9 时 30 分。投标人应派法定代表人或其授权代表（携带本人有效居民身份证原件）出席开标大会。开标顺序：依据投标文件递交的顺序，按后到先开的原则依次进行开标。14 投标有效期 投标截止日后 60 日历天内有效，不足有效期的，其投标视为无效标。15 招标及中标公告发布媒体 杭州市财税网、杭州市卫生计生委网站、杭州市老年病医院网站16 异议与投诉一、异议（一）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式向招标人或招标代理公司提出。招标人将在收到异
11、议之日起 3 个日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（二）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。（三）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人或招标代理公司提出。招标人将在收到异议之日起 3 个日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（四）对招标文件、评标结果的异议，提出和答复的形式只采用书面形式。二、投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10
12、 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按国家发改委等 11 号令工程建设项目招标投标活动投诉处理办法规定。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在前款规定的期限内。三、上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定杭州市老年病医院基本存款账户招标文件6序号 项目 内容节假日后的第一个工作日。17 特别说明（1）根据中华人民共和国招标投标法实施条例的规定，评标中，发现在招标投标活动中有下列情形之一的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认，其投标文件按否决投标处理，不再对
13、其进行评审，也不影响招标项目继续评标。评标结束后，评标专家应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标投标管理机构作进一步的调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；D.不同投标人的投标文件异常一致；E.不同投标人的投标文件相互混装；F.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；G.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；H.投标人之间约定中标人；I.投标人之间约定部分投标人放弃投
14、标或者中标；J.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；K. 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（5）招标文件中凡标注“”的条款均为实质性要求，不响应的投标文件将被否决。18 备注本次招标代理服务费用为人民币伍仟元整，由中标单位在领取中标通知书的时候一次性支付给招标代理公司。注：以上内容如有变化将另行书面通知。如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。杭州市老年病医院基本存款账户招标文件7第二部分 投标须知一、总则本次招标工作是参照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、省委办公厅、省政府办公厅关于防止领导干部在
15、公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法（浙委办发20158 号），以及杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知及其相关规定组织和实施，并接受杭州市财政局、杭州市卫生计生委的监督。1适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标项目。1.2 本项目招标方式为公开招标。2定义2.1“招标人”系指杭州市老年病医院。2.2“招标代理机构”系指浙江省成套工程有限公司。2.3“投标人”系指响应本次招标的投标银行；在合同签订阶段则为存款银行。2.4“服务”系指招标文件规定投标人须提供的利息支付及相关服务的义务。3合格的投标人及合格的服务3.1 合格的投标人，详见招标公
16、告第 4 条规定的“合格的投标人的资格条件”并经评标委员会审查通过的。4相关说明4.1 投标费用投标人应承担其参加投标所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对这些费用不负任何责任。4.2 投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处。4.3 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.4 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。
17、杭州市老年病医院基本存款账户招标文件84.5 存款利率报价应在人民银行规定的基准存款利率基础上上浮。低于基准存款利率的报价将视为无效，其投标将被否决。4.6 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.7 投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,招标人有权取消其中标资格。二、招标文件5招标文件构成5.1 本招标文件包括目录所示内容及所有按本须知第 6、7 条发出的补充资料。5.2 除上述所列内容外，招标人和招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参
18、考，对招标人、招标代理机构和投标人无任何约束力。5.3 招标文件是招标过程进行的有效依据，也是成交后签订合同的依据，对双方均具有约束力，凡不遵守招标文件规定或对招标文件的实质性内容不响应的，将可能被拒绝或以无效标处理。5.4 本招标文件由招标人或招标代理机构依据相关法律、法规、规章、省市规定及招标文件进行解释。6招标文件的澄清6.1 投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清的应于前附表规定的时间前，将问题传真至 0571-85151671，同时将问题发电子邮件至 （电子邮件与书面文件有不一致的，以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。6.2 投标人要求解释或澄清的问题应以书面形式送达
19、，并加盖公章、写明日期。6.3 所有要求解释或澄清的问题都予以解答，答疑文件与补充文件一起以书面形式告知所有购买招标文件的投标人。7招标文件的修改7.1 在投标截止期前 15 天，由于各种原因，无论是自己主动提出还是答复投标人的澄清要求，招标人可能会以补充文件的形式修改或完善招标文件。7.2 招标文件的修改将以书面形式，包括邮寄、传真和电传，通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应在 24 小时内向招标代理机构回函确认。杭州市老年病医院基本存款账户招标文件97.3 在补充文件发布后，如果投标人认为制作投标文件的时间不充分的，必须在收到补充文件 24 小时内通知
20、招标人和招标代理机构。否则，视同投标人有充足时间编制投标文件。7.4 为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人有权推迟投标截至时间和开标日期，并将此变更书面通知所有购买同一招标文件的投标人。7.5 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.6 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，除此以外的发布不属于招标文件的组成部分。三、投标文件的编制投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和用户需求等。如果投标人没有按
21、照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标没有对招标文件中各方面作出实质性响应，其风险应由投标人承担。8投标文件的语言及计量单位8.1 投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译文本，在解释投标文件时以中文翻译文本为准。8.2 除招标文件另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。9投标文件构成投标人向招标人递交的投标文件包括但不限于以下内容：（1） 投标函；（2） 开标一览表；（3） 廉政承诺书；（4） 投标保证金缴款凭证复印件（银行回单复印件或网上电汇凭证或本项目招标代理公司开具的保证金缴纳收据复印件，可在投标截止时间前单独提交）；
