东晋时期，国家承袭西晋制度，继续设置都督诸州军事，负责对地方的军事镇戍。然而，由于东晋时期的政治、军事的形势都与西晋时期有很大的不同，都督诸州军事的设置以及都督诸州军事在权力的行使上，与西晋相比，都出现了一些变化，所以，有必要对涉及东晋都督诸州军事的诸问题作必要的考察。不过，限于篇幅，本文不能全面讨论东晋都督诸州军事的各问题，只对都督诸州军事设置的特点、都督诸州军事的军事权力和行政权力问题作一初步的探讨，以期对东晋国家都督制度以及军事行动的特点的认识有所裨益。一、东晋都督诸州军事的设置特点（一）都督诸州军事设置权由东晋国家直接控制，然而，在对都督诸州军事的管辖上，除国家直辖外，出现了隶属型的都督诸州军事的设置。在西晋，当时国家设置的都督诸州军事都是直接由中央设置和管辖的。与西晋情况相同，东晋的都督诸州军事也都是由国家直接设置的。晋书卷六六陶侃传：“（陶）侃告勒以故，勒召而杀之。诏侃都督江州，领刺史，增置左右长史、司马、从事中郎四人，掾属十二人。”晋书卷七甘卓传：“诏书迁（甘）卓为镇南大将军、侍中、都督荆梁二州诸军事、荆州牧，梁州刺史如故。”这些记载说明
