1、惠州市建设“世界手机之都”发展规划（公示稿）中国电子信息产业发展研究院二一五年八月目录一、惠州市建设“世界手机之都”的背景与意义 .2（一）手机持续引领信息技术产业发展潮流 .21、移动智能终端产业发展势头持续迅猛 .22、手机成为信息技术产业增长的带动龙头 .23、手机成为产业创新的重点领域 .3（二）手机产业正处于“三期叠加”的调速换挡阶段 .31、颠覆式创新低潮期 .32、新产品形态分化期 .43、新消费痛点探寻期 .4（三）国家战略为手机产业发展提出新的要求 .51、制造业转型升级的重要抓手 .52、 “互联网+ ”跨界融合的核心载体 .6（四）惠州发展手机产业要有新思路新措施 .61
2、、创新链和价值链打造成为新目标 .62、跨空间产业资源整合成为新思路 .73、全方位服务环境建设成为新手段 .74、构筑区域产业差异化竞争优势，为国家级创新城市建设提供助力 .8二、 “世界手机之都”的内涵与评价标准 .9三、惠州市建设“世界手机之都”的发展现状与分析 .15I（一）发展现状 .151、制造能力方面 .152、创新创业方面 .173、品牌影响力方面 .204、文化建设方面 .22（二）主要优势 .231、区位优势：珠三角重要经济带 .232、政策优势：政府推进力度空前 .243、产业基础优势：制造实力雄厚 .24（三）存在问题 .251、高端环节薄弱，不利于产业提质增效 .25
3、2、创新动力不足，不利于产业转型升级 .253、基础设施滞后，不利于发展环境优化 .254、品牌宣传不够，不利于资源要素集聚 .265、文化理解不深，不利于产城融合发展 .26四、惠州市建设“世界手机之都”的对标城市分析（金小鹿） .27（一）对标城市及特点 .271、深圳市 .272、东莞市 .283、天津 .304、郑州 .325、重庆南岸区 .33II（二）与对标城市存在差距的主观原因分析 .351、对手机产业发展定位和路径规划不足 .352、企业缺乏创新发展意愿和技术储备 .353、对手机产业品牌打造的重要性认识不足 .354、在吸引手机产业资源聚集方面力度不够 .36（三）与对标城市
4、存在差距的客观原因分析 .361、落后深圳的改革创新先锋优势 .362、缺乏东莞的“广东中心”区位优势 .363、缺少天津的加工贸易港口优势 .374、不具备郑州的“中原枢纽”交通优势 .375、未形成重庆的电子信息产业协同效应 .37五、惠州市“世界手机之都”发展思路与目标 .39（一）发展思路 .39（二）基本原则 .39（三）发展目标 .401、总体目标 .402、具体目标 .41（四）发展路径 .421、逐点突破期（2015-2017 年）： .422、全面发展期（2018-2020 年）： .423、优势均衡期（2021-2025 年）： .43六、发展重点 .44III（一）夯实制
5、造业务基础，提升制造业务水平，打造手机制造之城 .441、构筑世界领先的制造代工能力 .442、打造功能完善的配套产业链 .443、建设完善手机公共技术服务平台 .464、前瞻布局手机衍生终端产品 .46（二）汇聚创新创业资源，强化创新驱动发展，打造手机创新之城 .471、提升全产业链的自主创新能力 .482、构建国际化的手机创新创业孵化平台 .48（三）集聚品牌建设合力，提升城市品牌价值，打造手机品牌之城 .481、塑造重点企业的品牌影响力 .492、打造具有全球知名度的产业园区 .49（四）丰富手机文化内涵，深化产城融合发展，打造手机文化之城 .501、建设企业与城市协同发展的手机文化共同
6、体 .512、举办品质高、受众广、影响大的手机文化活动 .513、打造一批以手机为主题的线上线下景观 .52七、专项工程 .53（一）智能制造提升工程 .53（二）创新创业促进工程 .54IV（三）骨干企业壮大工程 .55（四）综合品牌打造工程 .56（五）人才引进培育工程 .57（六）对外开放合作工程 .59（七）城市环境提升工程 .60八、保障措施 .62（一）强化组织机制保障 .62（二）完善产业发展基础 .63（三）扩大招商引资力度 .65（四）完善金融扶持政策 .66附件 1：手机关键组件及制造设备产业链 .690惠州市建设“世界手机之都”发展规划（2016-2025）前言：手机产业
7、是技术密集度高、应用范围广泛、市场空间广阔、辐射带动性强的高技术产业，是当前电子信息产业中发展势头最迅猛、创新最为活跃的领域之一。随着手机产品在信息消费和信息技术应用中的核心载体作用不断增强，手机产业已成为当前及未来引领电子信息产业持续发展和转型升级的重要增长极，成为驱动信息消费发展，落实“中国制造 2025”、 “互联网+ ”等发展战略的重要基础。惠州市手机产业起步较早，发展迅速，已颇具规模和特色，形成一定集聚效应和品牌知名度。充分发挥已有手机产业基础，把握产业发展趋势和特点，建设“世界手机之都” ，以手机为核心推动经济社会全面发展，对于惠州市做强优势产业、加快产业转型升级和经济增长方式转变
8、、创建国家级创新城市具有重要意义。依据国务院中国制造 2025 、广东省珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020 年） 、惠州市建设国家级电子信息产业基地规划以及关于实施创新驱动发展战略加快建设创新型城市的意见等文件精神，特制定本规划，规划期为 2016 至 2025 年。1一、惠州市建设“世界手机之都”的背景与意义（一）手机持续引领信息技术产业发展潮流1、移动智能终端产业发展势头持续迅猛近年来，以手机为代表的移动智能终端产业规模保持持续快速增长。2012-2014 年全球智能手机市场同比增长分别为 45.1%、42.9%和 25.6%，平板电脑出货量增长率分别为50%、 52.5%
9、和 7.2%，远高于电子信息制造业其它行业的平均增速。我国智能手机出货量占全球出货量的 31%，已成为全球最大的智能手机生产国和消费市场。随着可穿戴设备、智能家居等智能硬件产品的迅猛发展，手机产品外延进一步扩展，市场爆发未来可期。预计未来五至十年，以手机为核心的移动智能终端产业仍将保持 10%以上的复合增长率水平。2、手机成为信息技术产业增长的带动龙头随着移动智能终端功能日趋强大、影响范围日益扩大，其发展带动效用不断增强，不仅拉动了手机自身产业链上下游及相关配套环节的发展，还促进了整个信息技术产业组织形式、商业模式和价值链的深刻变革。据统计，与手机产业相关的集成电路、显示器件、电子元器件和电子
10、材料市场规模合计已达到 3.5 万亿元，软件服务市场规模达到 4 万亿元。手机在由传统通信工具向应用和内容载体平台演变的同时，正愈发成为未来汽车、家居和工业制造设2备等的功能聚合平台和控制中心，其附加价值不断得以呈现和加强。3、手机成为产业创新的重点领域无线移动通信制式的代际演进以及手机与可穿戴设备、智能家居等产业边界的加速融合，使得手机产业始终保持较高的创新活跃度，成为信息技术产业技术创新、集成创新、应用创新、模式创新的重点领域。多核架构、多模芯片、高清与曲面显示、全金属一体式外观设计等新技术、新工艺迭代升级不断加快；可穿戴、智能家居、移动医疗等细分领域新产品形态、功能不断涌现；在线旅游、移动交通出行、移动电商、社交网络、即时通信、手机游戏、效率工具等应用体系不断健全；用户参与创新与硬件供应链控制的小米模式，核心技术支撑和高端化产品市场的华为模式，精细化专业市场定位的朵唯模式等特色发展模式创新层出不穷。通过创新，跨领域协同发展的产业生态正在逐步形成。（二）手机产业正处于“三期叠加”的调速换挡阶段1、颠覆式创新低潮期以苹果公司推出 iPhone 智能手机为代表，持续涌现的颠覆性创新支撑推动了手机产业过去 7-8 年的迅猛发展。但近年来，真正成熟的、颠覆旧有技术路径和产业生态格局的里程碑式创新再未出现。首先，基础硬件架构没有发生
