1、附件：甘肃省饲料质量安全管理规范实施方案为深入贯彻实施饲料质量安全管理规范(以下简称规范) ，进一步加强全省饲料生产管理，提升饲料产品质量，确保规范顺利推进，根据农业部关于全面实施规范的意见（农牧发 20158 号）精神，特制定本方案。一、总体要求以落实企业质量安全管理责任、强化行业监督管理工作为主线，坚持监督执法与服务指导协同推进，通过组织实施规范，进一步增强企业发展后劲，加快转型升级步伐，实现从原料采购到产品销售的全程质量安全控制,使企业产品质量、生产管理水平、从业人员素质和行业监管水平得到显著提升，切实保障饲料产品质量安全，为建成我省现代饲料工业提供坚实保障。 二、工作安排（一）加强宣传
2、培训。通过举办培训班、发放宣传光盘、印发手册、现场指导等形式，对规范进行广泛宣传培训。主要介绍规范及相关配套饲料政策基本要求、监管要求和企业实施具体要求；指导编制符合规范要求的相关文件；落实生产过程和检验分析等方面的细节要求等。通过宣传培训，使全省饲料管理部门工作人员和生产企业员工进一步了解2掌握规范的内容，为规范的顺利推行打好基础。（二）开展示范验收。按照规范要求，开展示范企业验收工作，并对示范企业做好规范实施指导 。2015 年 8 月-11月，组织专家对 7 家省级示范创建企业和市（州） 饲料管理部门推荐的示范企业进行检查验收，及时公布示范企 业名单。9-10 月，报请农业部对 4-5
3、家国家级示范企 业进行验收。示范企业验收程序如下：1、申报要求。对执行规范条件较成熟的企业，由企业提出申请报市（州）饲料管理部门，由市（州）管理部门组织人员进行预检查验收，对检查通过的企业，由市（州）将申请材料书面报省饲料工业办公室。2、验收要求。省饲料办对申报材料进行审查，符合要求的，从甘肃省饲料质量管理规范验收专家组成员中抽取专家进行现场检查验收。验收工作参照农业部饲料质量安全管理规范示范企业现场验收工作要求和流程及饲料质量安全管理规范示范企业现场验收表执行。3、对验收通过企业，由省饲料办发文予以公布。4、申请国家级示范企业验收，由企业提出申请报省饲料办，经审查符合要求的，提请农业部进行验
4、收。（三）组织观摩学习。为了达到示范带动作用，省饲料办将在明年上半年召开示范企业观摩现场会，组织企业学习观摩。为加快规范推进速度，市级饲料管理部门也要组织辖3区饲料企业现场观摩学习示范企业经验做法，真正通过示范引领作用，推进全省饲料企业规范实施工作。（四）强化监督检查。加强规范执行情况督查，督促企业查漏补缺，推动企业不断提档升级。要逐一对辖区企业进行摸底检查，全面掌握企业执行情况，对实施规范进度滞后或存在安全生产隐患的饲料生产企业，要约谈主要负责人，明确提出整改要求和整改期限，并进行跟踪回访。对执行规范存在问题较多的企业提出整改意见后拒不整改或者整改不到位的，按照饲料和饲料添加剂管理条例第四十
5、条第二款有关规定予以查处。三、工作要求（一）提高思想认识。 规范的实施是增强企业法制观念、规范企业生产行为、推进企业依法依规经营、保障饲料质量安全的重要举措。要充分认识实施规范的重要性和紧迫性，把全面推进规范摆在突出的位置。各企业要高度重视产品质量安全，认真组织开展质量安全管理工作，把生产者主体责任落到实处。（二）加强组织领导。要切实加强规范的组织领导工作，建立工作机制，落实专人负责，制定具体实施方案，真正把工作落在实处。（三）严格生产许可。 规范既是饲料管理部门日常监督执法的重要依据，又是生产许可审核的必要条件。要及时将4规范相关条件纳入饲料生产许可审核工作，依法对企业的制度、规程和记录文件进行严格审核，对于未提供相关文件材料或材料不符合要求的，不予受理企业验收申报材料。（四）强化基层执法。要把监督执法作为推进规范的重要手段和措施，强化监督检查，以实施规范为契机，进一步加强执法人员业务水平、政治思想和法律知识培训，努力打造一支政治合格、业务精通、纪律严明的监督执法队伍。
