1、新田县陶岭镇仁岗村易地扶贫搬迁村内分散安置基础设施工程发包文件发包编号：TRZB-18529发包单位：新田县陶岭镇人民政府代理机构：湖南天润招标咨询有限公司二一八年七月1目 录第一部分 交易公告 3第二部分 承包人须知前附表.5第三部分 承包人须知 .6一 总则 .6二 发包文件 6三 发包要求 7四 交易及评审.8五 授予合同.9第四部分 承包文件的编写与制作格式 .10一 总 则.10二 承包文件的编写与制作.11附件一 承包文件.12第五部分 评审办法17第六部分 建设工程施工合同21第七部分 施工图纸(另册) 32第八部分 工程量清单 33仁岗村易地扶贫搬迁村内分散安置基础设施工程 发
2、包文件湖南天润招标咨询有限公司 1485815296 2第一部分 交易公告新田县陶岭镇仁岗村易地扶贫搬迁村内分散安置基础设施工程已由新田县发改委以新发改许准字2018190 号文核准、本项目发包人为新田县陶岭镇人民政府，建设资金来源为易地扶贫搬迁资金。根据永州市国家规模标准以下使用国有资金投资工程建设项目交易管理办法（试行）（永政办发20177 号），以及新田县国家规模标准以下使用国有资金投资工程建设项目交易管理办法（试行）（新政办发201742 号）等文件规定，湖南天润招标咨询有限公司受发包人的委托，对本项目施工进行公开交易发包。现将有关发包事项公告如下：1、发包编号：TRZB-185292
3、、工程概况：2.1 发包人名称：新田县陶岭镇人民政府；2.2 发包人地址：新田县陶岭镇；2.3 项目名称：新田县陶岭镇仁岗村易地扶贫搬迁村内分散安置基础设施工程；2.4 建设规模：新田县陶岭镇仁岗村易地扶贫搬迁村内分散安置基础设施工程，具体见工程量清单；2.5 项目资金来源：易地扶贫搬迁资金；2.6 发包价格：壹佰壹拾肆万玖仟玖佰捌拾元叁角叁分（1149980.33 元）；2.7 项目完成期限：60 天（日历日）；2.8 质量要求：达到国家合格工程验收标准；2.9 发包范围：新田县陶岭镇仁岗村易地扶贫搬迁村内分散安置基础设施工程，包括村内道路、机耕道等，具体内容以招标人提供的施工图纸及工程量清
4、单为准；2.10 保修要求：按国务院2000279 号令执行。3、承包人企业资质等级要求：3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有有效的入湘施工登记证”。3.2 具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.3 项目负责人（项目经理）为市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书且无在建工程；施工项目部关键岗位其他人
5、员具体要求详见本项目招标文件第二章承包人须知前附表第 3 项要求。3.4 施工项目部关键岗位人员须提供 2018 年 7 月以来连续 3 个月（2018 年 7 月-2018 年 9 月）的养老保险证明，并提供养老保险金查询网址、账号和密码。查询结果具有下列情况之一的，均按废标处理：没按招标文件规定的时间交纳养老保险的；按提供的养老保险查询网址和密码无法查询的；查询结果显示不是投标单位的； 事业单位可不提供查询网址及密码，但要提供社保部门出具的养老保险缴纳证明及养老保险缴纳明细表及养老保险缴纳发票3.5 省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的资格证书，其证书应能仁岗村易地扶
6、贫搬迁村内分散安置基础设施工程 发包文件湖南天润招标咨询有限公司 1485815296 3通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明。3.6 本项目不接受任何形式的联合体交易。4.交易保证金交易保证金的金额为：人民币贰万元整。交纳方式为：现金或银行保函，承包人在开标现场入围后缴纳。5、发包文件获取方式：5.1、在新田县政府网（http:/ 发包文件售价 400 元，递交承包文件时缴纳，售后不退。5.3 发包人可以对已发出的发包文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内
7、容可能影响承包文件编制的，于投标截止时间 2 日前在新田县政府网上发布；修改内容不影响承包文件编制的，于提交承包文件截止时间 1 日前在新田县政府网上发布。5.4 承包人若对招标文件有任何疑问或异议的，应在投标截止时间 1 天前将疑问或异议以电子邮件的方式发至湖南天润招标咨询有限公司邮箱（），否则视为认可发包文件的内容和条款。对承包人提出的疑问或异议，发包人当收到疑问或异议之日起当天内作出答复, 在新田县政府网上发布，敬请获得发包文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏发包人概不负责。6、评审办法6.1 评审办法采用“合理定价评审抽取法”7、合格性评审7.1 本项目若参加交易的承包人过多，
8、超过 20 家（含 20 家）以上时，可先从所有报名承包人中随机抽取 9 家入围，评审委员会对入围承包人进行合格性评审。8、交易时间和地点：8.1 交易截止时间：2018 年 10 月 16 日 14:30 时整；8.2 交易地址：新田县财政局一楼会议室。8.3 逾 期 送 达 的 或 者 未 送 达 指 定 地 点 或 未 按 要 求 密 封 和 加 写 标 注 的 承 包 文 件 ， 发 包 人 不 予 受理 。8.4 承包人必须由企业法定代表人或拟任本项目负责人到场参加投标，否则，发包人不予受理,交易无效。9、本公告在新田县政府网站上发布。10、联系方式和联系人：发包单位：新田县陶岭镇人
9、民政府地 址：新田县陶岭镇陶市社区仁岗村易地扶贫搬迁村内分散安置基础设施工程 发包文件湖南天润招标咨询有限公司 1485815296 4联 系 人：雷先生 联系电话：13973496891代理机构：湖南天润招标咨询有限公司驻新办事处:龙泉镇里厦村云在飞茶楼五楼联 系 人：苏女士 联系电话：17775959888第二部分 承包人须知仁岗村易地扶贫搬迁村内分散安置基础设施工程 发包文件湖南天润招标咨询有限公司 1485815296 5承包人须知前附表序 号 内 容 说 明 与 要 求1 工程概况 新田县陶岭镇仁岗村易地扶贫搬迁村内分散安置基础设施工程，具体内容以发包人提供的施工图纸及工程量清单为准
10、2 资金来源 易地扶贫搬迁资金3 资质与合格条件的要求3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有有效的入湘施工登记证”。3.2 具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.3 项目负责人（项目经理）为市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书且无在建工程；施工项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建201557 号文规
11、定的最低配备标准，即至少包括（项目负责人 1 人、施工员 1 人、安全员 1 人）。施工项目部关键岗位人员不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职（在湖南省建筑工程监管信息平台上查询无押证）。3.4 施工项目部关键岗位人员须提供 2018 年 7 月以来连续 3 个月（2018 年 7 月-2018 年 9 月）的养老保险证明，并提供养老保险金查询网址、账号和密码。查询结果具有下列情况之一的，均按废标处理：没按发包文件规定的时间交纳养老保险的；按提供的养老保险查询网址和密码无法查询的；查询结果显示不是承包单位的 3.5 省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的技术职称证书
12、，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明；3.6 本项目不接受任何形式的联合体交易。4 发包范围新田县陶岭镇仁岗村易地扶贫搬迁村内分散安置基础设施工程，包括村内道路、机耕道等，具体内容以发包人提供的施工图纸及工程量清单为准。5 付款方式 以发包人签订的施工合同为准。仁岗村易地扶贫搬迁村内分散安置基础设施工程 发包文件湖南天润招标咨询有限公司 1485815296 66 合理定价 本项目合理定价为: 壹佰壹拾肆万玖仟玖佰捌拾元叁角叁分（1149980.33
13、元）。7 取费标准 按新田县财政投资评审中心的要求。8 定额执行 按新田县财政投资评审中心的要求。9 材料价格 参照新田县财政投资评审中心的有关材料价格及新田县的材料市场价格,并考虑施工期间的市场价格浮动和风险因素后由承包人自行确定。10 施工合同价 采用固定合同总价包干。11 工 程 价 款 的 变 更经发包人同意设计变更和工程量增减允许变更,若清单中有单价，项目计量单价依清单单价；若清单中没有单价，则按新田县评审中心2018 普遍性项目单价确定办法确定项目单价进行结算。12 完成期限 60 天（日历日）13 质量标准 达到国家合格工程验收标准。14 交易保证金1、 交易保证金金额：人民币贰
14、万元整（￥20000.00 元）；2、交易保证金形式：现金或银行保函3、（1）交易保证金采用现金形式的必须由承包人用牛皮纸包装后进行密封好，在密封处盖好公司公章，同时在包外注明“XX 公司新田县陶岭镇仁岗村易地扶贫搬迁村内分散安置基础设施工程交易保证金”，如果未按要求密封和标识的将会被拒绝接受。交易保证金采用银行保函形式的请在备注栏中注明是“新田县陶岭镇仁岗村易地扶贫搬迁村内分散安置基础设施工程”的交易保证金（3）在抽取入围单位后，交易保证金由入围单位递交，否则其入围资格予以取消。（4）第一中标候选人的交易保证金将在现场拆封并清点，若交易保证金未足额则交易无效。15 交易截止时间 及交易地址
15、交易截止时间 2018 年 10 月 16 日下午 14：:30 时整；交易地址：新田县财政局一楼会议室。16 评审办法 合理定价评审抽取法17 履约保证金 承包金额的 10%；18 保 修 按国务院【2000】279 号令执行19 承包文件装订要求 统一装订成册并加盖公章（详见第四部分承包文件的编写与制作格式） 承包文件伍份正本一份、副本四份，副本可以是正本的复印件仁岗村易地扶贫搬迁村内分散安置基础设施工程 发包文件湖南天润招标咨询有限公司 1485815296 720 构成文件的其 他材料要求提交的证书及证明原件如下：（1）营业执照副本；（2）资质等级证书副本；（3）企业安全生产许可证副本
16、(或者提供二维码清晰可查的新资质等级证书复印件；若不能提供资质等级证书副本原件或复印件二维码模糊不可查，则视为递交原件不齐)；（4）入湘施工登记证明（仅省外企业提供）；（5）项目负责人建造师注册证、安全生产考核合格证书、施工员、安全员岗位资格证书及安全员 C 类安全生产考核合格证书；（6）施工项目部关键岗位人员须提供（2018.7-2018.9）养老保险证明;（7）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员
17、无在建工程证明；（8）企业基本户开户许可证；说明：（1）如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。（2）承包人应将以上原件装入文件袋内单独提交，原件需列详细清单。（3）施工项目部关键岗位人员证书原件按承包人实际配备的施工项目部岗位人员核查，但承包人必须满足本项目建设规模和发包文件所要求的最低岗位人员配备标准。21 评标委员会的 组建评标委员会构成：3 人；评标专家确定方式：由发包人自行确定。分工：由业主在行业主管部门的监督下对承包文件进行合格性评审，确定合格承包人名单。22 身份验证承包人的法定代表人或授权委托代理人持法定代表人授权委托书及本人二代身份证亲自到场参加投标,
18、授权委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人，否则视为不响应发包文件作废标处理23 签字和（或）盖章要求（1）承包文件须按发包文件第四部分“承包文件的编写与制作格式”规定处及发包人发布的合理价及其组成部分的每页由承包人的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）和加盖单位章。加盖的承包人单位章名称须与承包人营业执照、资质证书和安全生产许可证上注明的单位名称一致。（2）上述签字盖章要求承包文件正本须本人亲笔签字，盖章必须为原章，副本可用正本复印。24 交易有效期 30 天25 其他1、本次发包工程项目，关键岗位人员须严格按照新田县工程建设施工作业关键岗位人员联网考勤实施方案的通知（新政办函【2016】
19、44 号执行。2、结算：工程验收合格后，承包人出具项目所在地（新田县）税务部门开具的增值税发票与发包人进行结算。3、交易代理服务费按湘招协【2015】6 号文相关规定向中标的承包单位收取。4、发包文件其他章节条款与本附表不一致的，以本附表为准。仁岗村易地扶贫搬迁村内分散安置基础设施工程 发包文件湖南天润招标咨询有限公司 1485815296 8第三部分 承包人须知一、 总 则1、发包编号：详第一部分交易公告第 1 条。 2、工程概况：详承包人须知前附表中序号 1 的内容。3、定义：（略）4、资金来源：详承包人须知前附表中序号 2 的内容。5、资质与合格条件的要求：详承包人须知前附表中序号 3
20、的内容。6、转包及分包承包人不得借用他人名义参与交易，一经发现，发包方将终止其交易权利,承包人将承担一切损失及相关法律责任。7、发包范围：详承包人须知前附表中序号 4 的内容。8、付款方式：详承包人须知前附表中序号 5 的内容。9、现场勘察：本项目不统一组织现场勘察。10、交易费用 10.1 承包人自行承担所有与参加交易有关的全部费用，不管交易结果如何，发包方对上述费用不负任何责任。二、发包文件12、发包文件阅读与接收12.1 承包人应详细阅读发包文件全部内容，不按发包文件的要求提供承包文件和资料，将会导致交易被拒绝。12.2 承包人收到发包文件时，应检查页数和附件数量，承包人发现任何页数或附
21、件数量遗缺，数字或词汇模糊不清，词义含混不清，应以书面形式及时告知发包方补全或澄清，如果承包人不按上述方式提出要求所造成的不良后果，发包方不承担任何责任。13、发包文件的澄清（略）14、发包文件的修改（略）三、发包要求15、合理定价 详承包人须知前附表中序号 6 的内容。16、交易报价承诺承包人交易报价承诺的确定以发包文件规定的承包范围和省有关计价管理规定计算，并经县财政评审后的总造价为基础，综合考虑安全性、合理性、经济性，依据各承包人各自实力和掌握的市场信息自主决定是否接受发包人的合理定价；所有交易报价均以发包人的合理定价为准，不得另行报价。仁岗村易地扶贫搬迁村内分散安置基础设施工程 发包文
22、件湖南天润招标咨询有限公司 1485815296 917、施工合同价17.1 承包人承诺的合理定价即为施工合同价；17.2 工程价款的变更：详承包人须知前附表中序号 11 的内容。18、交易工期、质量与保修要求18.1 完成期限和质量：详承包人须知前附表中序号 12、13 的内容。18.2 保修要求:详承包人须知前附表中序号 18 的内容。19、奖罚（略）20、交易保证金详承包人须知前附表中序号 14 的内容。20.1 成交承包方的交易保证金收到工程承包通知书后五个工作日内退还。20.2 其他未成交的承包人的，其交易保证金，在现场及时退还。20.4 有下列情形之一的，承包方的交易保证金将被没收
23、。20.4.1 承包人交易后撤出交易或者拒绝签订合同的。20.4.2 承包人的投诉举报，经查实属恶意或不实投诉举报的。21、承包文件的有效期（略）22、承包文件的递交22.1 将承包文件按要求包装密封后，按承包人须知前附表中 15 序号规定的时间和地点派专人递交。22.2 承包人自行送达，在规定时间内送达的承包文件发包方应签收并署明时间。23、交易截止时间：23.1 交易截止时间：按承包人须知前附表中 15 序号规定的时间。23.2 在交易截止时间以后送达的承包文件，发包方将拒绝接收。24、承包文件的修改和撤回（略）四、交易及评审25、交易25.1 发包方按发包文件规定的时间、地点主持公开交易。承包人必须委派法定代表人或授权委托人(项目负责人)参加。参加交易的承包人代表应签名报到，以证明其出席交易会议，交易会将请有关部门进行监督。25.2 承包人必须由其法定代表人或授权委托人（项目负责人）持本人身份证（授权委托人必须有授权委托书）、营业执照副本、公司资质等级证书副本、安全生产许可证、建造师证、施工员、安全员等（上述证件为原件），交易保证金参加交易会。25.3 交易时查验承包文件的密封情况，确认无误后拆封，唱承包文件“承诺书”的内容以及发包方认为合适的其他内容并记录。26、存在下列情况之一的交易被拒绝接收和确认为无效交易：
