1、广州市荔湾区全覆盖排查整治“问题地图”专项行动工作方案为 贯 彻 落 实 中 央 领 导 近 期 关 于 全 覆 盖 排 查 整 治 “问 题 地 图 ”的 重 要 批 示 精 神 ，根 据 中 华 人 民 共 和 国 测 绘 法 地 图 管 理 条 例 等 法 律 法 规 ，以 及 广 东 省 国 土 资 源 厅 关 于 开 展 我 省 全 覆 盖 排 查整 治 “问 题 地 图 ”专 项 行 动 的 通 知 （粤 国 土 资 测 管 发 2017140号 ）、广 州 市 国 土 资 源 和 规 划 委 员 会 关 于 开 展 我 市 全 覆 盖 排 查 整治 “问 题 地 图 ”专 项 行
2、 动 的 通 知 （穗 国 土 规 划 字 2017121 号 ）的要 求 ，区 国 土 规 划 局 会 同 区 网 信 办 、区 政 务 办 、区 文 广 新 局 等 部门 在 全 区 范 围 内 组 织 开 展 全 覆 盖 排 查 整 治 “问 题 地 图 ”专 项 行 动 。具 体 工 作 方 案 如 下 ：一 、组 织 领 导成 立 荔 湾 区 全 覆 盖 排 查 整 治 “问 题 地 图 ”专 项 工 作 领 导 小 组 ，组 织 、协 调 、指 导 全 覆 盖 排 查 整 治 “问 题 地 图 ”专 项 行 动 工 作 ，督促 各 有 关 部 门 专 项 行 动 和 相 关 政 策
3、 的 贯 彻 落 实 ，督 办 “问 题 地 图 ”重 大 案 件 ，推 动 地 图 监 管 长 效 工 作 机 制 健 全 完 善 。（ 一 ） 领 导 小 组 组 成组 长 ：冯 静 区 国 土 规 划 局 局 长副 组 长 ：文 锋 区 国 土 规 划 局 副 局 长 2 吴 少 敏 区 委 宣 传 部 宣 传 科 （区 网 信 办 ）科 长梁 中 晓 区 文 广 新 局 副 局 长李 海 金 区 政 务 办 副 主 任成 员 : 石 红 文 区 委 办 公 室 副 主 任 、区 国 家 保 密 局 副 局 长扶元泳 区 教 育 局 副 局 长毛 翔 区 公 安 局 副 局 长杨 能 权
4、 区 市 场 和 质 量 监 督 管 理 局 副 局 长联 络 员 ：各 成 员 单 位 相 关 部 门 负 责 人领 导 小 组 办 公 室 设 在 区 国 土 规 划 局 不 动 产 登 记 科 ，承 担 日常 工 作 。办 公 室 主 任 由 黄 洁 科 长 担 任 。办 公 室 设 立 “问 题 地 图 ”举 报 电 话 ：020-81935313，网 上 举 报 信 箱 为 ：。（二 ）领 导 小 组 成 员 单 位 职 责 分 工区 国 土 规 划 局 ：负 责 总 体 组 织 实 施 与 协 调 ，组 织 全 区 巡 查 工作 ，组 织 “问 题 地 图 ”重 大 案 件 查 处
5、 ；负 责 本 单 位 和 测 绘 资 质 单 位的 排 查 整 治 工 作 。区 网 信 办 ：负责监控有关专项行动的网络舆情工作。区 文 广 新 局 ：负 责 督 促 新 闻 、出 版 、影 视 制 作 单 位 、博 物 馆等 场 馆 的 排 查 整 治 工 作 。区 政 务 办 ：负 责 政 府 网 站 的 排 查 整 治 工 作 。区 国 家 保 密 局 : 组 织 对 标 注 涉 密 信 息 地 图 和 公 开 登 载 、非 3 法 交 易 涉 密 地 图 等 失 泄 密 案 件 查 处 工 作 。区 教 育 局 ：负 责 教 材 的 排 查 工 作 。区 公 安 局 ：负 责 对
6、重 大 案 件 和 违 法 人 员 开 展 调 查 、取 证 ，联合 开 展 查 处 工 作 。区 市 场 和 质 量 监 督 管 理 局 : 协 助 涉 及 地 图 产 品 销 售 流 通 领域 （含 电 子 商 务 平 台 ）的 排 查 工 作 。二 、检 查 内 容按 照 国 家 方 案 要 求 ，主 要 针 对 存 在 危 害 国 家 统 一 、主 权 和领 土 完 整 、存 在 危 害 国 家 安 全 和 利 益 以 及 其 他 不 符 合 地 图 管 理有 关 规 定 的 地 图 和 行 为 等 三 大 类 严 重 问 题 ，对 不 同 类 型 、载 体和 用 途 的 地 图 进
7、行 检 查 。（具 体 对 照 国 家 下 发 的 全 覆 盖 排 查 整 治“问 题 地 图 ”专 项 行 动 工 作 方 案 的 附 件 “问 题 地 图 ”检 查 目 录 组织 检 查 ）三 、主 要 任 务领 导 小 组 成 员 单 位 根 据 职 责 分 工 ，组 织 互 联 网 网 站 、出 版单 位 、新 闻 媒 体 、博 物 馆 以 及 大 型 商 业 网 站 等 开 展 全 面 自 查 整改 。各 自 查 单 位 要 按 照 要 求 ，对 存 在 重 大 问 题 的 地 图 及 时 予 以删 除 ，对 未 依 法 履 行 地 图 审 核 程 序 的 地 图 ，应 送 相 应
8、国 土 资 源主 管 部 门 审 核 并 取 得 审 图 号 后 方 能 登 载 。对 拒 不 自 查 或 未 纠 正违 法 违 规 问 题 的 ，将 依 法 追 究 有 关 责 任 。四 、实 施 步 骤 4 （一 ）动 员 部 署 阶 段 （2017 年 9 月 22 日 前 ）荔 湾 区 国 土 规 划 局 根 据 全 市 工 作 方 案 ，结 合 本 区 域 实 际 ，成 立 领 导 机 构 ，制 定 专 项 行 动 工 作 方 案 ，开 展 宣 传 并 部 署 有 关工 作 。（二 ）自 查 整 改 阶 段 （2017 年 9 月 22 日 -2017 年 9 月 29 日 ）各 专
9、 项 行 动 领 导 机 构 组 织 涉 及 地 图 的 相 关 单 位 进 行 自 查 整改 ，区 国 土 规 划 局 为 相 关 单 位 自 查 提 供 地 图 审 核 等 支 持 。各 自 查 单 位 应 于 9 月 25 日 前 向 相 应 专 项 行 动 领 导 机 构 提交 自 查 整 改 情 况 。专 项 行 动 领 导 小 组 成 员 单 位 应 于 9 月 27 日 前向 区 国 土 规 划 局 提 交 自 查 工 作 情 况 ，区 国 土 规 划 局 汇 总 情 况 于9 月 29 日 前 向 市 国 土 规 划 委 提 交 自 查 工 作 报 告 。（三 ）巡 查 整 治
10、 阶 段 （2017 年 9 月 29 日 -2017 年 10 月 15 日 ）各 专 项 行 动 领 导 机 构 组 织 开 展 巡 查 整 治 工 作 ，区 国 土 规 划局 组 织 开 展 抽 查 工 作 ，对 各 自 查 单 位 专 项 行 动 开 展 情 况 进 行 督查 指 导 ，依 法 严 肃 查 处 各 类 违 法 违 规 行 为 ；领 导 小 组 办 公 室 配 合市 巡 查 组 开 展 “问 题 地 图 ”巡 查 工 作 。（四 ）汇 报 总 结 阶 段 （2017 年 10 月 17 日 前 ）区 国 土 规 划 局 应 于 10 月 17 日 前 向 市 领 导 小
11、组 上 报 专 项 行动 工 作 情 况 和 典 型 案 例 。（五 ）“回 头 看 ”阶 段 （2017 年 12 月 启 动 ）结 合 国 家 、省 和 市 要 求 ，对 专 项 行 动 中 检 查 出 的 问 题 整 改 5 完 成 情 况 进 行 全 面 检 查 ，对 是 否 建 立 地 图 监 管 长 效 机 制 进 行 检查 ，进 一 步 强 化 落 实 整 改 措 施 ，切 实 维 护 地 理 信 息 安 全 。五 、工 作 要 求（一 ）高 度 重 视 。各 成 员 单 位 要 高 度 重 视 ，加 强 组 织 领 导 ，指定 专 人 负 责 ，扎 实 有 效 推 进 专 项
12、行 动 深 入 开 展 。明 确 工 作 目 标 、任 务 、重 点 、步 骤 和 措 施 ，确 保 工 作 落 实 到 位 。（二 ）加 强 协 作 。各 成 员 单 位 要 加 强 工 作 的 组 织 协 调 ，积 极联 合 有 关 部 门 ，明 确 分 工 和 责 任 ，确 保 检 查 范 围 全 覆 盖 。要 进 一步 畅 通 “问 题 地 图 ”的 举 报 方 式 和 渠 道 ，确 保 专 项 工 作 取 得 实 效 。（三 ）严 肃 查 处 。此 次 专 项 行 动 将 全 覆 盖 地 清 除 各 类 “问 题 地图 ”，依 法 查 处 违 法 违 规 行 为 ，完 善 健 全 地 图 市 场 监 管 长 效 机 制 ，进 一 步 强 化 国 家 版 图 意 识 宣 传 教 育 ，切 实 保 障 我 国 地 理 信 息 安全 ，维 护 国 家 主 权 、安 全 和 利 益 。
