1、 戒毒人员伙房炊事人员岗位购买社会服务公开招标文件项目编号：FEGD-CT17718采购人：佛山市强制隔离戒毒所采购代理机构：广东远东招标代理有限公司发布日期：二 0 一七 年 九 月项目名称：戒毒人员伙房炊事人员岗位购买社会服务 项目编号：FEGD-CT177182目 录第一部分 投标邀请函 .3第二部分 采购项目内容 .5第三部分 投标人须知 .5一、投标须知前附表 .11二、总则及概念释义 .13三、招标文件说明 .16四、投标文件说明 .17五、评标委员会的组成及 评审程序 .20六、评审标准与方 法 .24七、评审结果确定及合同签订 .27第四部分 合同书范本 .30第五部分 投标文
2、件格式 .34第一章 资格性文件 .35第二章 评审内容索引 .42第三章 商务部分 .43第四章 技术部分 .47唱标信封内容 .51文件包装袋封面标贴格式 .53项目名称：戒毒人员伙房炊事人员岗位购买社会服务 项目编号：FEGD-CT177183第一部分 投标邀请函本项目前期工作已完成，经政府采购管理部门同意，具备项目招标条件。现广东远东招标代理有限公司受佛山市强制隔离戒毒所委托，就下列项目内容采用公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格的投标人参加投标，有关事项及流程安排如下：项目名称：戒毒人员伙房炊事人员岗位购买社会服务项目编号：FEGD-CT177181 项目内容 本项目为戒毒人员伙房炊
3、事人员岗位购买社会服务，具体内容和要求详见本采购文件。2 项目性质 政府采购3 资金来源 财政资金4 投标人资格要求1. 投标人须是中华人民共和国境内合法注册的非联合体企业，能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营范围和能力；2. 投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；3. 投标人持有国家行政部门颁发的有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证；4. 本项目不接受联合体投标注：采购人、采购代理机构在招标文件发售期间通过“信用中国”（ ）中国政府采购（）查询供应商信用记录。采购代理机构对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为
4、记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外），信用信息查询记录和证据将与采购文件一并归档保存。5 资格审查方式 本项目采用资格后审方式进行审查。6 招标文件公示 2017 年 9 月 7 日至 2017 年 9 月 13 日下午 5:30 截止，投标人可到指定媒体自行浏览。项目名称：戒毒人员伙房炊事人员岗位购买社会服务 项目编号：FEGD-CT1771847 项目报名时间：2017 年 9 月 7 日至 2017 年 9 月 13 日下午 5:30 截止（办公时间内，法定节假日除外）地址：佛山市禅城区季华五路 10 号金融
5、广场 17 层 A 区报名费：￥300.00 元，不退。联系人：蔡小姐联系电话：0757-88330025 传真号码：0757-883300298 现场勘探及咨询答疑会本项目不集中统一举行现场勘探和咨询答疑会，投标人可自行组织踏勘现场，如有疑问，可通过书面形式或直接至电向采购人或采购代理机构咨询。9 递交投标文件时间：2017 年 9 月 27 日北京时间下午 14:30 至 15:00 截止地址：佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A 区（广东远东招标代理有限公司开标室）注：若投标人逾期递交投标文件或未在指定地点递交投标文件的，采购代理机构将拒绝接收，因此而造成的一切后果由投标
6、人自行承担。10 开标会时间：2017 年 9 月 27 日北京时间下午 15:00 开始地址：佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A 区（广东远东招标代理有限公司开标室）11 采购人（用户） 单位名称：佛山市强制隔离戒毒所联系人：吴先生 联系电话：0757-8272499312 采购代理机构单位名称：广东远东招标代理有限公司地 址：佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A 区项目联系人：王先生、陈先生 邮 编：528000联系电话：0757-88330039 传 真：0757-8833002913 采购信息发布广东省政府采购网佛山市政府采购网佛山市公共资源交易网14
7、 结果公告广东省政府采购网佛山市政府采购网佛山市公共资源交易网项目名称：戒毒人员伙房炊事人员岗位购买社会服务 项目编号：FEGD-CT177185第二部分 采购项目内容一、具体要求(一)劳务外包服务经费1、服务经费包含各项管理费、人员工资、工服、劳保福利和社会劳动保险的代征、代购、劳动用工手续、计划生育管理、住宿、体检、社会保险费、公积金、风险金和税费等全部费用。2、一年金额最高限价为￥900000.00 元（含税费），即每年合同金额为人民币 900000元（含税费）。超过此限价的报价按无效报价处理。3、项目服务地点、人数及期限：劳务外包项目服务地点在广东省佛山市强制隔离戒毒所内，服务人数 1
8、200 人左右，时间自本项目合同生效起一年。(二)服务要求1、人员要求(1)劳务外包项目要求服务员人员不少于 15 人。中标人投入本项目服务的人员均应为身体健康，经过卫生培训教育具有健康证，符合国家有关卫生法规的要求。(2)服务人员每年必须进行健康检查，取得健康证明后方可投入项目服务。(3)如因节假日加菜导致工作量增大需要临时增加服务人员的，中标人应及时补充并承担相关的费用及风险，同时，相关人员的身体健康状况应符合本项目的要求。(4)负责除大米、食用油外的货物进行搬运入库。2、配餐要求(1)本项目配餐为每天叁餐，供应时间分别为：早餐 7：00、午餐 11：00、晚餐17：00；夏天要求煮海带绿
9、豆糖水或凉茶等，冬天要求煮姜糖水等；每天午餐和晚餐为一荤一素。(2)中标人应根据采购人的要求，在每天的早上 7:00、上午 11：00 和下午 17：00 前把早餐和饭菜加工好并把加工好的饭菜分发到各餐桌。(3)如采购人需要中标人配合完成其他餐饮加工工作的，中标人应无条件予以配合。(三)应急措施中标人应有中央厨房以应对突发事件。当采购方出现突然停电等事件，造成伙房无法正常操作时，中标人应在 1 至 2 小时内能够提供快餐供应。(四)服装要求1、中标人应根据服务工种，为各类服务人员配备统一的工作服装（包括：衣、帽、鞋、项目名称：戒毒人员伙房炊事人员岗位购买社会服务 项目编号：FEGD-CT177
10、186口罩等），并穿着上岗。2、工作服装应有清洗保洁制度。凡直接接触食品的工作人员必须每日更换。其他人员也应定期更换，保持清洁。3、工作期间应保持良好的形象，做到衣着整洁、仪容端正、礼仪规范。(五)工作人员个人卫生要求1、不准穿工作服、鞋进厕所或离开生产加工场所。2、进入生产加工场所前，必须穿戴整洁划一的工作服装，工作服应盖住外衣，头发不得露于帽外，并要把双手洗净。3、直接与原料、半成品和成品接触的人员不准戴耳环、戒指、手镯，项链、手表，不准浓艳化妆、染指甲、留长指甲、喷洒香水进入生产加工场所。4、上岗前或手接触脏物、进厕所、吸烟、用餐后，都必须把双手洗净才能进行工作。5、上班前不许酗酒，工作
11、时不准吸烟、饮酒、吃食物及做其他有碍食品卫生的活动。6、操作人员手部受到外伤，不得接触食品或原料，经过包扎治疗戴上防护手套后，方可参加不直接接触食品的工作。7、生产加工场所不得带入或存放个人生活用品，如衣物、食品、烟酒、药品、化妆品等。8、不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为。(六)食物加工制作要求1、必须认真检查待加工的食品及其食品原料，发现有腐败变质或其他感官性状异常的，不得加工或使用。2、各种食品原料在使用前必须洗净，蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗，禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理。3、用于原料、半成品、成品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具
12、、容器必须标志明显，并做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁卫生。4、加工设备、工具、容器、场地等在使用前后均应彻底清洗、消毒。5、需要熟制加工的食品应当烧熟煮透。加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，半成品应当与食品原料分开存放。如因食品加工、存放不当的原因，导致食物安全事故发生的，由此带来的一切后果和责任由中标人承担。6、在烹饪后至食用前需要较长时间存放的食品，应当在高于 60或低于 10的条件下存放。需要冷藏的熟制品，应当在放凉后再冷藏。项目名称：戒毒人员伙房炊事人员岗位购买社会服务 项目编号：FEGD-CT1771877、加工凉菜的工具、容器必须专用，用前必须消毒，用后必须
13、洗净并保持清洁。8、供加工凉菜用的蔬菜、水果等食品原料，必须洗净消毒，未经清洗处理的，不得带入凉菜间。9、制作肉类、水产品类凉菜拼盘的原料，应尽量当餐用完，剩余尚需使用的必须存放于专用冰箱内冷藏或冷冻。10、奶油类原料应当低温存放。含奶、蛋的面点制品应当在 10以下或 60以上的温度条件下储存。11、凡隔餐或隔夜的熟制品必须经充分再加热后方可食用。12、合理有效利用采购人提供的各类原料，不允许发生铺张浪费或“粗手大脚”的情况发生，杜绝水、电、油等原材料的浪费。13、严禁私自食用或使用采购人提供的各类材料。(七)食品配送容器卫生要求1、食品配送容器和餐具使用前必须洗净、消毒，符合国家有关卫生标准
14、。未经消毒的餐饮具不得使用。2、食品配送容器和餐具必须有专用水池或水盘，不得与清洗蔬菜、肉类等其他水池混用。3、加工时使用的熟食容器和半成品容器、原料容器应区分使用，并应做好标记。4、消毒后的食品配送容器必须贮存在专用保洁柜内备用。已消毒和未消毒的食品配送容器和餐具应分开存放，并在储存柜上有明显标记。5、保洁柜应当定期清洗、保持洁净。6、需负责清洗所有餐具。(八)加工场所保洁要求1、加工场所周围环境应在每次使用前和使用后打扫干净。2、排水沟要常疏通，防止堵塞出现积水或发臭的情况。3、泔水桶要加盖，废物袋要扎口，同时应存放在远离加工场地的地方,且不得位于加工场地的上风向。4、积极做好消灭苍蝇、蚊
15、子、老鼠、蟑螂等害虫的工作，防止“四害”孳生。5、加工场地和各操位的地面应保持干净，四壁无尘，窗明地净。6、不乱倒垃圾和倒污水。7、经常保持通风。项目名称：戒毒人员伙房炊事人员岗位购买社会服务 项目编号：FEGD-CT1771888、做好防蝇设施（如有）维护工作。(九)原材物料储存要求对于从采购人处领入而在当天没使用完的原料在存放时应符合以下要求：1、新鲜果、蔬原料应储存于无积水、遮阳、通风良好的场地。对于腐败、霉烂原料应及时剔出,并将其集中到指定地点处理,防止污染食品和其他原料。2、其他干货应存放在便于通风换气、干燥的场地,并应做好有防鼠、防虫措施，同时应安排人员经常检查储存状况。3、各种肉
16、类制品（产品）应保存在冷柜中，防止变质。4、各种原材料应按品种分类分批储存,每批原材料均有明显标志,同位置不得储存相互影响风味的原材料。5 实行先进先出原则，及时剔出不符合质量和卫生标准的原料,防止污染。(十)加工设备（工具）使用要求1、各类食品加工工具和设备在使用前和使用后都应进行清洁和消毒，防止细菌孳生。2、经维修保养后的设备、设施应彻底清洁、消毒后方可投入使用。3、各类储存设施或设备应经常进行清洁或消毒，以保持洁净、卫生。4、中标人应教育操作人员按正确的操作规程和方式使用相关的机械设备，并承担因操作人员操作或使用不当造成的相关责任和损失。5、中标人在发现机械设备、设施发生故障或存在安全隐
17、患时应及时向采购人报告，由采购人安排专业人员进行维修。相关的设备、设施不得“带病”运行，否则由此带来的一切后果由中标人承担。一、 服务期限本次劳务外包项目的服务期限为一年。二、 双方的权利和责任(一)采购人的权利和责任1、有权变动或更换本项目服务的人员。2、依期向中标人支付服务费。3、监督中标人的服务质量。(二)中标人的权利和责任1、中标人根据要求为本项目配置一个专业的服务队伍，该服务队伍配置项目负责人、主厨、厨工及洗消工等工作人员。投入本项目的人员如的确需要更改的，须在满足以下项目名称：戒毒人员伙房炊事人员岗位购买社会服务 项目编号：FEGD-CT177189条件的情况下方可实施：1） 征得
18、采购人书面同意；2） 采购人提出更换要求。2、无条件接受并配合采购人对服务工作的监督和检查。3、为本项目的特点制订包括但不限于：着装、个人卫生、健康检查、食品加工、场地卫生、食品餐具、容器、加工工具、设备、设施、原料使用及定期培训等一系列的管理（使用）制度和服务守则。4、根据采购人的要求或建议对相关的管理制度进行修正，以满足采购人的管理要求。5、对项目工作人员进行培训教育，保证属下工作人员遵纪守法，使用礼貌用语，文明服务，不参与黄赌毒活动，遵守各项规章管理制度。4、在服务期间内，中标人须承担项目工作人员的意外责任和工伤责任险和所有服务风险。5、中标人须承担因食品加工、存放不当或场地和设备（设施
19、）、器具消毒、保洁不到位的原因造成的食品安全事故责任。6、无条件配合采购人做好原料和成品的入库、出库、抽样、留样的工作，对每批原料和每餐饭菜的成品进行随机抽样并存放在采采购人指定的位置，以便于日后查验。7、通过制定各项管理制度、卫生知识培训条例、员工手册和岗位职责，规范项目人员的服务行为；同时通过定期的工作总结、业务培训，改正服务工作中存在的问题，提高项目人员的服务能力和服务水平，实现服务人员在提供服务时做到热情、礼貌，对待服务工作有责任心、工作认真、服从业主单位工作人员及本公司管理的管理，满足本项目要求的目标。确保项目人员切实行及完成各项任务，以满足本项目的各项要求。如因项目人员的行为不规范
20、或服务工作不到位的原因，导致业主单位的管理工作受不到不良影响的，按照本项目有关法律法规的规定承担相关责任。8、依据中华人民共和国食品卫生法和相关的法规以及各项规章制度的要求，派出监督人员对项目工作人员的行为，操作程序和对各项法律、规章制度的执行情况进行不定期检查，发现并改正存在的问题。保证卫生工作符合本项目的各项要求；加工的食物、食品符合食品安全法规和本项目的有关要求，并符合大部分就餐人员的口味。如因项目人员的过错，导致发生食品安全事故的，依据本项目的有关要求和有关法律、法规和规定承担相关责任。三、 履约保证金项目名称：戒毒人员伙房炊事人员岗位购买社会服务 项目编号：FEGD-CT177181
21、01. 中标人与采购人在签订第一年合同后的五个工作日内，须向采购人缴交履约保证金。履约保证金的金额为第一年合同总额的 10%。递交方式为银行转账或现金。2. 本履约保证金是作为中标人履行合同或承诺的保证，在中标人完全履行合同义务（包括未了责任）并在完好归还所有设备、设施、器具后，于合同期满及完成未了责任后的 10 个工作日内由采购人无息退还。3. 本履约保证金，在中标人不履行应承担的义务或因过失导致采购人或第三方损失而中标人又拒绝承担赔偿责任时，采购人有权对保证金进行处置，如本保证金数额不足以赔偿采购人或第三方损失时，采购人还有权继续对中标人进行追讨。4. 如本保证金因受采购人的处置数额没达到
22、本合同要求时，中标人须及时补足。四、 服务人员工资、福利要求1. 服务人员基本工资应不少于当地普通工人最低工资标准（指扣除个人支付社保费用后的基本工资）。2. 应与所聘用的服务人员签订劳动合同。对符合国家规定购买社保的人员按佛山市劳动部门的有关规定购买相关的保险。其他福利待遇，按佛山市劳动用工的相关标准执行。3. 服务人员的工资必须每月定期发放，不得拖欠，同时，须在每月的月末前，提供经服务人员签名确认己发工资的确认表复印件(加盖公章)提交采购人备案，否则，采购人有权暂停支付服务费。五、 服务费结算方式1. 本项目服务费根据本合同金额和服务期平均分十二个月结算。当月应付的服务费在次月的五号前支付。2. 在结算时，中标人应向采购人出具有效的结算发票。3. 所有的服务费由采购人以银行转帐的方式直接划入中标人名下的银行帐户。4. 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。
