1、 慈溪市中心城区停车管理有偿使用和城区交通组织设计专题研究采购项目公开招标文件采购编号： CXFSCG2015191采 购 人： 慈溪市住房和城乡建设局代理机构： 慈溪市基建审计事务所编制日期：2015 年 11 月目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标须知 .3第三章 财务结算程序 .11第四章 开标和评标须知 .12第五章 评标细则 .13第六章 采购合同样本 .14第七章 招标内容与技术需求 .18第八章 商务条款 .19第九章 附件 .202第一章 招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律法规规定，慈溪市基建审计事务所受慈溪市住房和城乡建设局
2、 委托，就慈溪市中心城区停车管理有偿使用和城区交通组织设计专题研究采购项目进行公开招标，欢迎国内符合要求的供应商参加。一、采购编号： CXFSCG2015191二、项目名称：慈溪市中心城区停车管理有偿使用和城区交通组织设计专题研究采购项目三、采购类型：单位分散采购四、采购内容及要求：标项产品或服务名称 数量 服务期限 预算一慈溪市中心城区停车管理有偿使用专题研究采购项目1项 自合同签订之日起专题研究 总周期为 30 个日历天内 30万元二慈溪市中心城区交通组织设计专题研究采购项目1项 自合同签订之日起专题研究 总周期为 30 个日历天内 30万元五、供应商的资格要求：1. 符合中华人民共和国政
3、府采购法第二十二条规定的供应商资格要求；2. 具备工程咨询（市政交通）乙级及以上资质；六、采购文件的发售：采购文件发售截止日期：即日起至 2015年 12月 9日 16：00 止（双休日及法定节假日除外）。采购文件售价：400 元人民币（售后不退）。1.供应商直接登陆慈溪市公共资源交易网（）“电子化政府采购平台”栏目按照相应要求先提交报名资料后下载电子采购文件。2.未能网上报名并下载电子采购文件的供应商请携带以下资料到慈溪市基建审计事务所（慈溪市三北大街 732号 4楼 405室）获取纸质采购文件：2.1有效的营业执照(复印件加盖单位公章)；2.2法定代表人授权书（或单位介绍信）及报名人有效身
4、份证复印件(复印件加盖单位公章)。七、投标文件递交截止时间：2015 年 12月 17日下午 14:00（北京时间）3八、开标时间：2015 年 12月 17日下午 14:00（北京时间）九、投标/开标地点：慈溪市公共资源交易中心二楼第四开标室（慈溪市白沙路街道南二环东路 1355号，南二环东路与东三环南路交叉口东首，原水立方）。十、投标保证金：6000 元人民币（电汇/转账）。于 2015 年 12月 16日下午 16时之前交纳并到账。收款单位： 慈溪市基建审计事务所开户银行：农村商业银行城东支行 银行帐号：95240301302008161 十一、采购人或其委托代理机构联系方式：采购人名称
5、：慈溪市住房和城乡建设局联 系 人：陈工联系电话：0574-63041159代理机构名称：慈溪市基建审计事务所地 址：慈溪市三北大街 732号 4楼联 系 人：胡冲辉 联系电话：0574-63989821 4第二章 投标须知一、适用范围仅适用于本次项目采购所叙述的服务。二、定义1、“招标方”系指组织本次招标的代理机构和采购人。2、“投标人”系指向招标方提交投标文件的投标人。3、“服务”系采购文件规定响应方须承担的慈溪市中心城区停车管理有偿使用和城区交通组织设计专题研究服务。4、“”系指实质性响应条款。三、投标人的资格要求详见招标公告。四、投标费用无论投标过程和结果如何，投标方自行承担与投标有关
6、的全部费用。本次采购代理费用由供应商支付，按计价格20021980 号文件服务标准费率及国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格【2003】857 号）和国家发展改革委发改价格2011534 号文件规定收取招标代理费，以中标金额为收费基数。五、投标报价1、投标报价以人民币为结算货币。2、投标人应按招标文件要求认真填写开标一览表和投标报价明细表。开标时，投标文件中开标一览表内容与投标报价明细表内容不一致的，以开标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价
7、为准，并修改单价。3、本次投标报价为完成本服务项目的所有内容所产生一切费用（包括成本、利润及相关费用）。六、投标保证金1、按招标公告的规定要求交纳并到账，否则以无效标处理。2、有下列情况之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标保证金未按规定交纳或不足的；5（3）投标人相互串通投标，或者投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，或者在开评标过程中无理取闹恶意扰乱开评标秩序，或者违反国家或地方有关招投标法律、法规及规定的；（4）中标投标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；3、未中标的投标人的投标保证金的处理：中标通知发出后 5 个工作日内按规定无息
8、退还。4、中标投标人的投标保证金的处理：合同签订后按规定无息退还。七、投标有效期1、投标文件从开标之日起，投标有效期为 90 个日历日。2、特殊情况下，招标方可与投标人协商延缓投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下，投标保证金的有效期也相应延长。3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。八、投标文件的组成（应分标项编制、包封）（一）商务报价文件包括：1、投标书（附件一）；2、开标一览表（附件二）；3、投标费用明细表，格式自拟；4、商务条款应对表（附件四）；5、投标方认为需要的其他文件资料。二资信技术文件包括：1、法定代表人
9、授权书（附件四）及法定代表人身份证复印件、授权代表身份证复印件（复印件加盖公章，开标时提供原件）；2、关于资格的声明函（附件五）；3、工程咨询（市政交通）资质复印件（加盖公章）；4、投标方一般情况（附件六）；5、有效的营业执照副本复印件（加盖公章）6、工程咨询（市政交通）资质证书复印件（复印件加盖公章）；67、投标人经营及财务状况（提供相关证明材料包括企业利润表、资产负载表等，加盖公章）8、类似项目业绩，承担过市政交通相关咨询项目合同复印件（复印件加盖公章）；9、项目负责人职称资格证书复印件（复印件加盖公章）；10、投标项目的初步方案（主要包括内容项目概况、现状分析、现状评价、改善建议、解决方
10、案等）详细叙述；11、投标方认为需要的其他文件资料；12、未尽事宜请各投标方按评分标准制作(重要)。1.投标文件各由一份商务报价文件（每个标项正本一份、副本四份）和一份资信技术文件（每个标项正本一份、副本四份）组成，正本、副本必须分别装订、密封，并在信封上注明文件名称及标项;2.根据投标标项分别独立装订商务报价文件和资信技术文件，并在封面注明标项一商务报价文件或资信技术文件，标项二商务报价文件或资信技术文件。九、投标文件的签署和份数一投标文件需打印或用不褪色的墨水填写。投标文件的装订顺序应按本章第八条所叙顺序装订。二所有投标文件均须由投标单位盖章，并由法定代表人或法定代表人授权代表签署。投标单
11、位应写全称。三投标文件份数：每个标项正本一份，副本四份。十、投标文件的递交一投标文件需加以密封，并在封皮上写明：项目名称、标项、项目编号、招标单位名称、投标单位名称、通7讯地址、在投标截止时间前不得启封字样。二如果投标方未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。三投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标方可以书面向招标方已递交的投标文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标方代表签字并加盖公章。四招标方接受投标方标书时间投标文件于开标现场在投标截止时间前半小时内接受标书。五投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中
12、文文本为准。十一、无效的投标文件发生下列情况之一的投标文件被视为无效：（一）在投标文件递交截止时间以后送达的；（二）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；（三）以非纸质文件形式递交的；（四）标项以赠送方式响应的，或提供两个及以上方案的；（五）未按规定交纳投标保证金的；（六）报价超过政府采购预算价的或投标有效期不足的或与招标文件有重大偏离的；（七）未装订、未密封、未有效授权，投标书、开标一览表、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整或有涂改的；（八）开标时投标方授权代表未到开标现场或授权代表不能提供相应身份证明的；（九）经全体评标委员会一致认为，此报价明显低于成本价或高于市场价，又不能提供
13、有效证明材料的。（十）不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求；十二、标书答疑：8如对本次招标文件存在疑问，请将书面文件在开标 5 日前送至慈溪市基建审计事务所（慈溪市三北大街 732 号四楼），招标方将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各投标方均对此无异议。十三、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。十四、预算价：标项一、标项二各 30 万元，投标报价超过预算价的为无效标。十五、投标时间及地点详见招标公告。十六、开标地点和时间详见招标公告。十七、其他一如果招标方有确凿证据证明各投标方之间存在串标等舞弊、违法行为，认为将损害自身利益，则有权拒绝存在此行为的投标方投标或此投标作废。二本文件未及事项，在签订合同时供需双方友好商定。9第三章 财务结算程序一、未中标投标人投标保证金的领取未中标投标人的投标保证金，在中标通知发出后 5 个工作日内按规定无息退还。二、中标投标人投标保证金的处理中标投标人投标保证金在签订合同并交纳履约保证金后退还；履约保证金在采购任务完成并验收合格后 7 个工作日内无息退还。
