1、1青岛市中心城区停车场专项规划一、规划背景及编制过程1、规划背景随着城市化、机动化的快速发展，我市“停车难” 问题日益突出，已经成为社会各界及广大市民普遍关注的问题，市委、市政府对此高度重视，有效缓解停车难问题已列入市委、市政府近几年的工作重点之一。我局按照市委、市政府要求，根据“ 泊位 资源化、建 设多元化、管理两元化、设施智能化” 的停车场建设发展思路，编制了青岛市中心城区停车场专项规划。2、编制过程规划编制单位对中心城区约 590 平方公里范围内的停车资源进行了普查，对各类停车位、实际停车数进行了实地调查，形成了现状停车资源调查分析研究专题报告，并对规划范围内的公共停车场进行了选址规划，
2、形成了规划成果（包括文本、图则和说明书等）。二、规划范围和年限1、规划范围本次停车场规划的范围为市内六区，面积为 1408 平方公里。由于停车问题突出的区域主要分布在城市建设相对密集区，因此我们主要针对该区域进行了重点研究，包括市南、市北、李沧、黄岛、崂山中心区及城阳中心区，面积约 590 平2方公里。2、规划年限规划年限为 2011 年2020 年，近期到 2015 年。三、规划依据1、规范及标准中华人民共和国城乡规划法；城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）；城市道路交通规划设计规范（GB 50220-95）；停车场建设和管理暂行规定；住建部、公安部、国家发改委关于城市停车设
3、施规划建设管理的指导意见建城201074 号文；其他相关法律、法规和规范性文件。2、依据文件青岛市城市总体规划（20112020 年）（上报稿）；青岛市城市综合交通规划（20082020 年）；青岛市快速轨道交通线网规划（2012 年）；青岛市各分区规划(19982010 年)；相关区域的控制性详细规划和修建性详细规划；各有关部门的意见。四、中心城区停车场规划本规划对规划范围内的土地利用控制性详细规划进行3了系统梳理，结合停车需求预测，对重要交通枢纽点和旅游停车场以及各行政区的停车场进行了规划，个别停车供需矛盾突出区域还可结合轨道交通建设、道路地下空间开发、公共空间综合开发等方式规划建设公共停
4、车场。1、停车场规划原则（1）供需统筹，以供定需，促进土地合理利用。停车泊位的供应量应与城市路网交通容量、片区出入口交通容量相适应，充分发挥停车泊位供应在调控城市土地利用、道路交通发展等方面的作用，进行系统协调、供需统筹。（2）停车场规划体现区域差别化供应。根据不同区域土地利用状况和停车特点，在停车场规划时采取差别化供给原则。对于城市中心区、商圈等现状道路交通压力大，小汽车出行比例高的区域的弹性停车需求，采取“ 限制供给” 的策略， 优化停车资源配置。 对于城市外围地区和城市新区采取“ 平衡供给” 策略，保 证这些区域停车供需平衡。（3）坚持配建停车为主，公共停车为辅，鼓励新建建筑捆绑建设公共
5、泊位。配建车位始终是城市停车供应的主体，鼓励建筑物配建的停车泊位对外开放。通过错时使用、信息发布等形式，提高停车位利用效率。（4）停车场的型式应因地制宜，减少拆迁。4城市中心区用地紧张，宜采用立体车库和地下车库，外围区、新城和大型综合客运枢纽宜采用地下和平面车库。鼓励停车场建设与建筑物配建联合开发。（5）严格控制路内停车比例。最大限度地减少路内停车比例，特别是城市中心区和重要商业中心。2、停车场规划（1）重要交通枢纽点和旅游停车场规划青岛市的旅游景点主要分布在西起栈桥东至崂山的前海一线上，栈桥、海底世界、第一海水浴场、八大关、五四广场等是游客来青的必到之处。考虑青岛市旅游景点分布，本次前海一线
6、停车场规划了水晶宫、汇泉广场等约 25 处为旅游季节旅游车辆服务的停车场，可提供约 700 个大巴停车位，1 万个小汽车停车位。在重要交通枢纽点、重要的地铁换乘站等共规划 16 处公共停车场，提供停车泊位 5000 个。（2）各区停车场规划规划 2020 年我市路内路外停车泊位数量增加到 185.4万个，其中配建停车位由 41.8 万个增加到约 177.5 万个，公共停车位由 0.6 万个增加到约 8.5 万个。其中市南区社会公共停车泊位增加 1.6 万个，市北区社会公共停车泊位增加 2.1万个，李沧区社会公共停车泊位增加 1.2 万个，崂山中心区5社会公共停车泊位增加 0.6 万个，城阳中心
7、区社会公共停车泊位增加 0.6 万个，黄岛区社会公共停车泊位增加 1.8 万个。（3）市内四区停车场近期建设规划通过对我市现有停车资源的全面梳理，结合现状实际情况，认为市内四区近期可能建设的公共停车场约 40 处，提供停车泊位约 1.3 万个。其中市南区近期可建设停车场 12 处，增加停车泊位 4500 个。市北区近期可建设停车场 18 处，增加停车泊位 4700 个。李沧区近期 3-5 年内可以建设停车场5 处，增加停车泊位 1400 个。崂山区近期 3-5 年内可以建设地下停车场 5 处，增加停车泊位 2800 个。五、促进停车场规划实施的政策措施实现停车产业化是解决城市停车问题的必由之路，本规划从停车场规划、建设、运营和管理四方面提出促进青岛市停车产业化的政策和措施。
