1、大坦沙污水处理厂提标改造全过程监理招标文件招标人：广州市净水有限公司（盖单位章）招标代理机构：广州新业建设管理有限公司（盖单位章）2018 年 月 日1目 录第一卷 .3第一章 招标公告及投标邀请书 .4第二章 投标人须知 .421总则 .592招标文件 .622.1 招标文件的组成 .622.2 招标文件的澄清 .622.3 招标文件的修改 .632.4 招标文件的异议 .633投标文件 .633.1 投标文件的组成 .633.2 投标报价 .643.3 投标有效期 .643.4 投标保证金 .653.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） .653.6 备选投标方案 .653.7 投标
2、文件的编制 .654投标 .664.1 投标文件的密封和标记 .664.2 投标文件的递交 .664.3 投标文件的修改与撤回 .675开标 .675.1 开标时间和地点 .675.2 开标程序 .675.3 开标异议 .686评标 .686.1 评标委员会 .686.2 评标原则 .696.3 评标 .697合同授予 .697.1 中标候选人公示 .697.2 评标结果异议 .707.3 中标候选人履约能力审查 .707.4 定标 .707.5 中标通知 .707.6 履约保证金 .707.7 签订合同 .718纪律和监督 .718.1 对招标人的纪律要求 .718.2 对投标人的纪律要求
3、.718.3 对评标委员会成员的纪律要求 .718.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .728.5 投诉 .729是否采用电子招标投标 .7210需要补充的其他内容 .7210.1 否决性条款汇总 .72第三章 评标办法（综合评估法） .80评标办法前附表 .80评标办法修改表 .851评标方法 .8722评审标准 .872.1 初步评审标准 .872.2 分值构成与评分标准 .873评标程序 .883.1 初步评审 .883.2 详细评审 .883.3 投标文件的澄清 .893.4 评标结果 .89第四章 合同条款及格式 .101第二卷 .166第五章 委托人要求 .167第三卷 .
4、170第六章 投标文件格式 .171一、投标函及投标函附录 .174（一）投标函 .174（二）投标函附录 .1763第一卷4第一章 招标公告及投标邀请书大坦沙污水处理厂提标改造全过程监理招标公告1. 招标条件本招标项目大坦沙污水处理厂提标改造已由广州市发展和改革委员会以广州市发展改革委关于大坦沙污水处理厂提标改造可行性研究报告的复函穗发改20171007 号批准建设，项目业主为广州市净水有限公司，建设资金来自企业融资资金，出资比例为 100%，招标人为广州市净水有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目名称：大坦沙污水处理厂提标改造全过程
5、监理2.2 建设地点：荔湾区大坦沙岛桥中南路。2.3 建设规模：对大坦沙污水处理厂一二三期进行提标改造，提标改造规模为 55 万立方米/日；提标改造采用 MBBR+V 型滤池工艺。出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）一级 A 标准及地表水环境质量标准（GB3838-2002）地表 V 类水标准的较严值。建设内容包括改造原生化池，新建 V 型滤池、提升泵站、鼓风机房，拆除并复建现状仓库、供水泵房、值班室等。2.4 项目总投资估算为 31855 万元，其中工程费用 25602 万元。本次招标的监理费用约 410.22 万元。2.5 监理服务期限：项目计划建设期为设
6、计采购施工总承包（EPC）合同签订后 510 日历天，包括工程勘察（勘测）阶段、设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、保修阶段的质量、投资、进度控制和环保、安全管理进行全过程监理。2.6 招标范围：本项目勘察（勘测）阶段、设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、保修阶段的质量、投资、进度控制和环保、安全管理进行全过程监理；监督、管理建设工程合同的履行，协调建设单位和工程建设有关各方的工作关系，以及配合项目移交等监理工作。除上述工作范围外，监理人还须按委托人的要求提前参与设计阶段的工作、开工前期的准备和筹划工作，协助委托人制定工程管理办法、各参建方职责及有关事务性工作等，具体以
7、监理合同所述内容为准。2.7 标段划分：本项目只划分为一个标段。3. 投标申请人资格要求3.1 投标申请人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效法人营业执照，按国家法律经营。53.2 投标申请人具有承接本工程所需的建设部颁发的工程监理综合资质或市政公用工程专业监理甲级资质。3.3 投标申请人自 2013 年 1 月 1 日至今完成过质量合格的新建（或改扩建）的处理规模为 5 万吨/日（或以上）的污水处理厂（或净水厂或自来水厂）或排水工程项目监理业绩。需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、施工监理合同、竣工验收报告或建设单位确认的竣工验收证明。（注：业绩时间以竣工验收报告或建设单位确
8、认的竣工验收证明时间为准）3.4 本项目的法定代表人的委托代理人须为投标申请人合法雇佣员工，需提供身份证及社保证明2018 年 4 月2018 年 6 月（连续三个月）。3.5 拟派任的项目总监理工程师必须同时符合以下条件：（1）具有建设部 2006 年 4 月 1 日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，其注册专业为市政公用工程，注册执业单位名称与投标申请人名称一致；（2）注册执业证在有效期内；（3）为投标申请人的合法雇佣员工，投标人并为其购买社会保险。需提供由投标申请人所在地的社会保险机构出具、有关投标申请人为其缴纳 2018 年 4 月2018 年 6 月（连续三个月）社会保
9、险费用的证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的缴费历史明细表或社会保险参保人员证明为准；（4）必须是本企业信息登记中的在册人员。（5）已在其他建设工程监理合同（不得超过二项）中担任总监理工程师的，应经得其建设单位书面同意。投标申请人应就拟任总监理工程师的任职情况提交承诺书，经查如发现承诺不属实的，作废标或中标无效处理。3.6 拟派任的项目总监代表必须同时符合以下条件：（1）具有建设部 2006 年 4 月 1 日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，其注册专业为市政公用工程，注册执业单位名称与投标申请人名称一致；（2）注册执业证为有效期内；（3）为投标申请人的合法雇佣员工，投标
10、申请人并为其购买社会保险。需提供由投标申请人所在地的社会保险机构出具、有关投标申请人为其缴纳 2018 年 4 月2018 年 6 月（连续三个月）社会保险费用的证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的缴费历史明细表或社会保险参保人员证明为准）；（4）必须是本企业信息登记中的在册人员。3.7 专业监理人员（最低配置要求）：专业监理人员 人数 资格要求给排水监理工程师 1 名具有注册监理工程师资格证书（专业为市政公用工程专业），注册执业单位名称与投标人名称一致计划合同工程师 1 名 中级（或以上）职称土建工程师 1 名 土建相关专业中级（或以上）职称6机电工程师 1 名 机电相关专业中级（或以
11、上）职称地质或岩土工程师 1 名 地质或岩土等相关专业中级（或以上）职称测量工程师 1 名 测量相关专业中级（或以上）职称造价及计量工程师 1 名 具有注册造价工程师证书，注册执业单位名称与投标人名称一致安全监理员 1 名具有注册安全工程师资格证书；或具有监理员岗位培训证书并具有相应的安全员培训证明。备注：以上人员均需为投标申请人的合法雇佣员工，需提供由投标申请人所在地的社会保险机构出具、投标申请人为各专业监理人员缴纳 2018 年 4 月2018 年 6 月（连续三个月）社会保险费用的证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的缴费历史明细表或社会保险参保人员证明为准）；3.8 投标申请人须按
12、照资格预审文件提供的格式提交签署盖章的资格预审申请函和投标申请人声明和投标人廉洁承诺书；3.9 投标申请人须提交由人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函，证明投标申请人及其法定代表人、拟委任的总监理工程师近三年内（单位营业期限不满三年即按单位营业执照的成立日期起查询）未发现有行贿犯罪记录；行贿犯罪档案查询结果告知函在资格预审时应在有效期内。3.10 本次招标不接受联合体投标。3.11 投标申请人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投
13、标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）被工商行政管理机关在全
14、国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（ ）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；7（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）。（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。4. 投标说明4.1 投标报名前，投标人须在广州公共资源交易中心办理企业信息登记。4.2 评标办法及诚信评价本工程项目采用综合评估法进行评标。投标人诚信评价分（权重 20%）以本项目投标报名第 1 天所在季度的上一季度广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站（http:/121.8
15、.226.19/gzswcx/index.jsp）公布的“诚信排名监理-给排水”中“诚信综合评价”分，未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站中尚无诚信排名“监理-给排水” 诚信综合评价分的投标人，其诚信评价分按 40 分计算。5资格审查方式5.1 本次招标采用资格预审，资格预审采用合格制，详见资格预审文件。5.2 当资格预审合格的投标申请人数量大于或等于 3 名时，取全部资格预审合格的投标申请人为正式投标人。5.3 当满足资格预审合格条件的投标申请人不足 3 名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。5.4 资格审查结果在广州公共资
16、源交易中心网站（网址：http:/）公示 3 个日历天。公示期间的最后 1 天应当为工作日，否则将公示期的最后 1 天顺延至下一个工作日。招标人进行资格审查结果公示时，将对投标申请人资格预审申请文件中的资质、人员、业绩等资料进行公示。5.5 资格预审结果将及时告知合格的投标申请人，并同时发出资格预审合格通知书，通知其下载招标文件的时间及方法。5.6 招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按广东省实施中华人民共和国招标投标法办法（省第十届人大常委会第二次会议通过 2003.4.2）的第四十条规定执行。6资格预审文件的获取6.1 凡有意参加投标者，请在招标公告发布时间内登录广
17、州公共资源交易网（网址：http:/）下载电子资格预审文件。资格预审文件一经在广州公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标申请人。6.2 如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制资格预审申请文件时间，并需在补充公告中明确说明，如有补充资料通过交易中心网站同时发布。87.招标公告发布时间及资格预审申请文件的递交7.1 招标公告发布日期（含本日）：自 2018 年 月 日至 2018 年 月 日。注：招标公告发布时间不得少于 5 日。7.2 报名和递交电子资格预审申请文件的时间为 2018 年 月 日 时 分至 2018 年 月 日 时 分（北京时间，下同），投标申请人报名和
18、递交电子资格预审申请文件均通过广州公共资源交易网进行。投标申请人核对并确认资格预审申请文件信息无误后，上传带有电子签名及电子签章的加密资格预审申请文件。在递交资格预审申请文件截止时间前，投标申请人可以补充、修改或撤回资格预审申请文件。资格预审申请文件须于递交资格预审申请文件截止时间前完整上传并保存到广州公共资源交易中心的电子评标系统且取得回执。7.3 递交资格预审申请文件截止时间是否有变化，请密切留意交易中心网站中的相关信息。递交资格预审文件截止时间后，资格预审评审时间因故推迟的，相关资审信息仍以原递交资格预审申请文件截止时间的信息为准。7.4 逾期送达的或者未送达指定网站的资格预审申请文件，
19、招标人不予受理。7.5 投标申请人在递交资格预审申请文件前，应按广州公共资源交易中心要求办理进场和报名手续。若申请人未按要求办理手续，招标人将不承担与此有关的责任。7.6 如报名参加投标的投标申请人数量过少不足以形成充分竞争时，招标人在确认正式投标申请人之前，可以发出补充公告，适当延长报名时间。8资格预审申请文件解密8.1 投标申请人解密：投标申请人在递交电子资格预审申请文件截止时间到达后的 1 个小时内使用制作该电子资格预审申请文件的机构业务数字证书对电子资格预审申请文件进行解密。逾期未解密或因投标申请人原因造成电子资格预审申请文件解密不成功的，视为投标申请人未递交电子资格预审申请文件。8.
20、2 招标人解密：招标人在资格审查开始时间，用打包电子资格预审文件的机构业务数字证书对电子资格预审申请文件进行解密。8.3 因投标申请人原因造成电子资格预审申请文件未解密的不参与资格审查。9异议受理潜在投标申请人或利害关系人对本招标公告、资格预审文件及招标文件有异议的，向招标人书面提出。异议受理部门：广州市净水有限公司；电话：020-38890841地址：广州市天河区临江大道 501 号910. 发布公告的媒介本次招标公告同时在广州公共资源交易网（网址：http:/）和广东省招标投标监管网（网址： http:/）、广州市水务局信息门户网站、民营经济报等媒体上发布。本招标公告的修改、补充，在广州公
21、共资源交易网发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易网发布的文本为准。11关于诚信评价监督管理根据广州市水务工程施工和监理企业诚信评价管理办法（穗水规划201410 号）及广州市水务工程勘察设计企业诚信评价管理办法（穗水规划201514 号）等有关规定，针对广州市水务投资集团有限公司（以下简称“市水投集团”）全资子公司广州市净水有限公司组织实施的建设项目，市水投集团对不充分履约或严重违反合同约定的企业，按诚信评价标准对其作出处罚，且该评价结果由广州市净水有限公司直接录入诚信评价信息系统，并运用于建设项目招投标活动中。12. 联系方式招 标 人：广州市净水有限公司 招标代理机构：广州新业
