1、 寿县孟家湖林场土地出租项目拍 卖 文 件项目编号: CQ2018038业 主 单 位 : 寿 县 孟 家 湖 林 场招 标 代 理 : 寿 县 公 共 资 源 交 易 中 心编 制 时 间 : 二 一 八 年 九 月1 目 录出让公告2出让须 知 6竞买申请书11授权委托书 12竞买资格确认书 13挂牌出让竞买报价单14成交确认书15承包经营合同16附件一18附件二19附件三20附件四21附件五222 寿县孟家湖林场土地出租项目公开出让公告（CQ2018038）根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国物权法、中华人民共和国合同法等法律、法规，经寿县林业局、寿县国资委批复，寿县孟家湖林场决
2、定以拍卖方式（报名人数不足 3 人转挂牌）公开出让下列土地承包经营权。现将有关事项公告如下：一、公开出让土地承包经营权基本要求：标段 标的物概况承包面积（亩）土地用途 承包期限增幅（元/次）参考价(元 /亩/年 )保证金(万元)号标段孟家湖林场所属土地，介于淠河主航道以西，淮河东岸，北与渔业大队接壤，南到寿霍交界处。公开出租 2790 亩（土地丈量以田头渠和田边为界） 。该地段分为五个标段：号标段 305 亩，位于淮河以东，幸福路以西（附图） 。305用于发展现代农业土地发包期限为 5 年，即 2018 年 10月日至 2023年 10 月日。2018 年 10 月日至次年 10月日为一生产年
3、度，依次类推1 300 0.9号标段孟家湖林场所属土地，介于淠河主航道以西，淮河东岸，北与渔业大队接壤，南到寿霍交界处。公开出租 2790 亩（土地丈量以田头渠和田边为界） 。该地段分为五个标段：号标段 470 亩，位于幸福路与中心路之间（附图） 。470用于发展现代农业土地发包期限为 5 年，即 2018 年 10月日至 2023年 10 月日。2018 年 10 月日至次年 10月日为一生产年度，依次类推1 300 1.4号标段孟家湖林场所属土地，介于淠河主航道以西，淮河东岸，北与渔业大队接壤，南到寿霍交界处。公开出租 2790 亩（土地丈量以田头渠和田边为界） 。该地段分为五个标段：号标
4、段 820 亩，位于淠河河头与中心路之间（附图） 。820用于发展现代农业土地发包期限为 5 年，即 2018 年 10月日至 2023年 10 月日。2018 年 10 月日至次年 10月日为一生产年度，依次类推1 300 2.53 号标段孟家湖林场所属土地，介于淠河主航道以西，淮河东岸，北与渔业大队接壤，南到寿霍交界处。公开出租 2790 亩（土地丈量以田头渠和田边为界） 。该地段分为五个标段：号标段 420 亩，位于青年路以南、职工 5 亩地以北（附图）。420用于发展现代农业土地发包期限为 5 年，即 2018 年 10月日至 2023年 10 月日。2018 年 10 月日至次年 1
5、0月日为一生产年度，依次类推1 300 1.2号标段孟家湖林场所属土地，介于淠河主航道以西，淮河东岸，北与渔业大队接壤，南到寿霍交界处。公开出租 2790 亩（土地丈量以田头渠和田边为界） 。该地段分为五个标段：号标段 775 亩，位于职工 5亩地以南、寿霍交界处以北（附图） 。775用于发展现代农业土地发包期限为 5 年，即 2018 年 10月日至 2023年 10 月日。2018 年 10 月日至次年 10月日为一生产年度，依次类推1 300 2.3备注：买人允许同时竞买三个标段，但须分标段报名及缴纳竞买保证金。二、竞买人资格：中华人民共和国境内的法人、自然人和其他诚实守信、无不良记录的
6、组织均可申请参加竞买，但法律法规另有规定的除外。三、竞买登记：（一）竞买人可于 2018 年 9 月 30 日后登录寿县公共资源交易网（网址：http:/ 自行下载出让文件 （二）竞买人申请办理竞买登记前须缴纳竞买保证金，竞买保证金缴纳的截止时间为2018 年 10 月 22 日 15 时（含法定节假日），竞买保证金缴纳时间以实际到达寿县公共资源交易中心帐户时间为准。（三）竞买人须于拍卖会开始前 60 分钟凭银行缴款凭证及出让文件要求提供的报名资料到寿县公共资源交易中心综合部现场办理竞买登记手续（其他时间不接受竞买人报名），竞买人凭寿县公共资源交易中心出具的竞买资格确认书领取号牌，并在指定位置
7、就坐，同一号牌的竞买人进场原则上不能超过 3 人。（单位竞买须提供营业执照、组织机构代码证、法人委托书和报名人有效身份证、竞买保证金票据和竞买申请书等资料。自然人竞买须提供有效身份证、竞买申请书和竞买保证金票据等资料）（四）如 2018 年 10 月 22 日截止时，报名人数不足三人，将转为挂牌方式出让，竞买资格确认、竞买保证金缴纳时间顺延至 2018 年 10 月 30 日 15 时前。四、拍卖、挂牌时间和地点（一）拍卖日期为 2018 年 10 月 22 日 16 时 00 分。（二）挂牌日期为 2018 年 10 月 22 日至 2018 年 10 月 30 日 16 时 00 分止。（
8、三）拍卖地点：寿县公共资源交易中心开标一室。（寿县人民政府政务服务中心五楼）4 （四）挂牌地点：同拍卖地点五、拍卖（挂牌）要求：（一）成交后，5 日内签订承包合同，同时交清前两年度承包费。以后每年的 6 月 30日前一次性交清下一生产年度土地承包费。如竞得人在 5 日内不签订承包合同的，则竞买保证金不予退还。（二）签订合同前竞得人按-标段分别向寿县孟家湖林场指定账户交纳 5 万元、6万元、10 万元、6 万元、10 万元人民币作为履约保证金，期限为 5 个生产年度（不计利息）。承包人能够严格履行合同的，两年内-标段分别退还 4 万元、4 万元、8 万元、4 万元、8 万元履约保证金，余款在承包
9、合同解除后一个月内全额退还。合同期内承包人不能按合同履行的，则履约保证金不予退还。（三）本次土地承包经营权公开出让设有底价，按照价高者得的原则确定竞得人，最终报价必须等于或超过底价，否则不成交。（四）其他要求见承包经营合同。六、其他（一）因政策变化、项目建设需要占用圩堤、电力排灌、生产、生活设施，承包者应无条件服从，孟家湖林场不承担任何赔偿责任。（二）承包人与该场职工同等承担过河费用及基础设施维护费用。（三）承包者负责维护生产设施，确保生产设施完好。承包期内，不得改变现状。如因生产确需改变现状，必须征得孟家湖林场书面同意。（四）承包期间一切损失，由承包者承担，同时承包者不得以水灾等任何理由不交
10、、少交或缓交土地承包费。（五）承包期间，承包者自行负责安全生产、生产环境等问题。如出现安全事故而造成的一切损失，均由承包者承担。（六）承包期间，孟家湖林场协助做好项目申报、政策兑现、生产环境维护等。（七）承包期间，承包者不得改变土地的农业用途。确需改变的，必须征得孟家湖林场书面同意，并报经相关部门批准。（八）承包合同终止前，如生产设施毁坏的，承包者应承担修复责任。（九）承包合同终止后，承包者人为毁坏生产设施的，承包者应承担赔偿或修复责任。对其投资的一切不动产应无偿交付给孟家湖林场。因承包者原因导致土地不能按时交还而影响下一轮承包的，承包者应赔偿经济损失。（十）如孟家湖林场在 2018 年月日不
11、能交付土地给中标者，孟家湖林场将全额退回保证金和第一年度的租金，不承担中标者任何损失。如果中标者在 2018 年月日不履行合同，孟家湖林场将不退还保证金和第一年度承包费。（十一）有下列情况之一的，孟家湖林场有权解除合同。中标者在承包期间不按时全额交付土地承包费；中标者在承包期间破坏生产设施较为严重或者堤坝受损不修复而影响防洪；在承包期间因政策调整、项目建设需要使用土地，中标者不能无条件服从。（十二）投标人自行勘查现场，对拍卖（挂牌）文件理解有误，责任自负。七、保证金缴纳5 本次拍卖（挂牌）竞买保证金通过转账汇入寿县公共资源交易中心的下列任一银行帐户（单位竞买的需从竞买单位银行账户将竞买保证金汇
12、入寿县公共资源交易中心的下列任一银行帐户），不接受现金缴款。（在汇入保证金时应注明项目名称或项目编号及标段号）。寿县公共资源交易中心竞买保证金账号一览表户名 开户行 账号 联系电话中国建设银行股份有限公司寿县支行 34001747508053001571 0554-4029340寿县公共资源交易中心中国农业银行股份有限公司寿县支行 12144001040007655 0554-4027319备注：竞得人保证金在成交确认书签发后五日内转入出租人指定账户，作为承租人租赁价款（不足部分由承租人补齐），未竞得人的竞买保证金挂牌结束后五日内予以退还。八、联系人及联系方式：程 林（寿县孟家湖林场） 联系电
13、话：13865458882张 强（寿县公共资源交易中心） 联系电话：0554-2751993寿县孟家湖林场寿县公共资源交易中心2018 年 9 月 30 日6 寿县孟家湖林场土地出租项目公开出让须知根据中华人民共和国物权法等有关规定，经批准，受寿县孟家湖林场委托，寿县公共资源交易中心决定以拍卖方式出让寿 县 孟 家 湖 林 场 土 地 经营权。一、本次土地承包经营权的出让人为寿县孟家湖林场，具体组织实施由寿县公共资源交易中心承办。二、本次土地承包经营权公开出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。三、出让土地承包经营权基本情况（见拍卖公告） 。四、报名人资格。中华人民共和国境内外的法人、自然人和
14、其他组织诚实守信、无不良记录者均可申请参加竞买，但法律法规另有规定的除外。交 纳 竞 买 保 证 金 的 截 止 时 间，竞买 保 证 金 数 额 见 公 告 。五、拍卖、挂牌时间和地点（一）拍卖日期为 2018 年 10 月 22 日 16 时 00 分。（二）挂牌日期为 2018 年 10 月 22 日至 2018 年 10 月 30 日 16 时 00 分止。（ 三 ） 拍 卖 、 挂 牌 地 点 为 寿 县 公 共 资 源 交 易 中 心 。 地 址 ： 寿 县 公 共 资 源 交 易 中 心 开 标 一室（ 寿 县 新 城 区 宾 阳 大 道 寿 县 人 民 政 府 政 务 服 务
15、中 心 五 楼 ）。六、拍卖程序（一）拍卖会程序1、主持人宣布拍卖会开始；2、拍卖主持人、记录员就位；3、拍卖主持人宣布竞买人到场情况；4、设有底价的，出让人应当现场将密封的拍卖底价交给拍卖主持人，拍卖主持人现场开启密封件；5、拍卖主持人介绍拍卖土地承包经营权的基本情况等；6、拍卖主持人宣布土地承包经营权的起叫价、增价规则和增价幅度，并明确提示是否设有底价。在拍卖过程中，拍卖主持人可根据现场情况调整增价幅度，7、拍卖主持人报出起叫价，宣布竞价开始；8、竞买人举牌应价或者报价；9、拍卖主持人确认该竞买人应价或者报价后继续竞价；7 10、拍卖主持人连续三次宣布同一应价或报价而没有人再应价或出价，且
16、该价格不低于底价的，拍卖主持人落槌表示拍卖成交，并宣布最高应价者为竞得人。成交结果对拍卖人、竞得人和出让人均具有法律效力。最高应价或报价低于底价的，拍卖主持人宣布拍卖终止。（二）确定竞得人后，拍卖人与竞得人当场签订成交确认书 ，拍卖人或竞得人不按规定签订成交确认书的，应当承担法律责任。竞得人拒绝签订成交确认书也不能对抗拍卖成交结果的法律效力。（三）出让人与竞得人依据成交确认书约定签订孟家湖林场土地公开竞标承包经营合同 。（四）出让结果公布此次土地承包经营权拍卖会结束后 10 个工作日内，在中淮南市公共资源交易服务网等媒介公布本次土地承包经营权拍卖出让结果。（五）竞价规则1、本次拍卖采用增价拍卖
17、方式，按价高者得的原则确定竞得人。2、竞买人以举牌方式应价，也可以报价，但报价的加价幅度不得小于拍卖主持人宣布或调整的增价幅度。3、本次拍卖设有底价，最后应价未达到底价时，拍卖主持人终止拍卖活动。七、挂牌程序（如转入挂牌出让按下列程序操作）（一）公布挂牌信息1、挂牌人将有关土地承包经营权的基本情况、起始价、增价规则及增价幅度等在有关媒体公布；2、竞价主持人介绍土地承包经营权出让的情况。（二）挂牌竞价1、竞价主持人介绍挂牌起始价、增价幅度等竞价规则，宣布挂牌竞价开始；2、竞买人填写挂牌竞买报价单进行报价；3、竞价主持人收到挂牌竞买报价单后，对报价单予以审核，对符合规定的报价予以确认；4、竞价主持
18、人确认该报价后，更新显示挂牌价格，继续接受新的报价。（三）挂牌截止挂牌截止应当由竞价主持人主持确定。设有底价的，出让人应当在挂牌截止前将密封的底价交给竞价主持人，竞价主持人现场打开密封件。在公告规定的截止时间，竞买人应当出席现场，竞价主持人宣布最高报价及 其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。8 1、竞价主持人在下列时间主持确定挂牌截止：2018 年 10 月 30 日 15 时 30 分。2、竞价主持人宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。3、有竞买人表示愿意继续竞价的，即属于挂牌截止时有两个或两个以上竞买人要求报价的情形，竞价主持人应当宣布挂牌出让转入现场竞价，并宣布现场
19、竞价的时间和地点，通过现场竞价确定竞得人。4、竞价主持人连续三次报出最高挂牌价格，没有竞买人表示愿意继续竞价的，竞价主持人宣布挂牌活动结束，并按下列规定确定挂牌结果：（1）最高挂牌价格不低于底价的，竞价主持人宣布挂牌成交，最高挂牌价格的出价人为竞得人；（2）最高挂牌价格低于底价的，竞价主持人宣布挂牌不成交。（四）现场竞价现场竞价由拍卖竞价主持人主持进行，取得土地承包经营权挂牌竞买资格的竞买人均可参加现场竞价。现场竞价按下列程序举行：1、竞价主持人应当宣布现场竞价的起始价、竞价规则和增价幅度，并宣布现场竞价开始。现场竞价的起始价为挂牌活动截止时的最高报价增加一个加价幅度后的价格。2、参加现场竞价
20、的竞买人按照竞价规则应价或报价。3、竞价主持人确认该竞买人应价或者报价后继续竞价。4、竞价主持人连续三次宣布同一应价或报价而没有人再应价或报价，且该价格不低于底价的，竞价主持人宣布最高应价或报价者为竞得人。最高应价或报价低于底价的，竞价主持人宣布现场竞价终止。在现场竞价中无人参加竞买或无人加价的，以挂牌截止时出价最高者为竞得人，但低于挂牌出让底价者除外。（五）签订成交确认书确定竞得人后，出让人与竞得人当场签订成交确认书 。竞得人拒绝签订让成交确认书也不能对抗挂牌成交结果的法律效力。（六）签订孟家湖林场土地公开竞标承包经营合同出让人与竞得人依据成交确认书约定签订孟家湖林场土地公开竞标承包经营合同
21、 。（七）出让结果公布寿县公共资源交易中心将在本次土地承包经营权出让挂牌出让活动结束后 10 个工作日内，在淮南市公共资源交易服务网站等媒体公布本次土地承包经营权挂牌出让结果。（八）报价规则9 1、本次挂牌以价高者得为原则确定竞得人。2、本次挂牌以增价方式进行报价，每次加价幅度不得小于竞价主持人宣布的增价幅度。3、竞买人以填写挂牌竞买报价单方式报价， 挂牌竞买报价单一经报出，不得撤回。4、在报价期间，竞买人可多次报价。5、竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：（1）报价单未在挂牌期限内收到的；（2）不按规定填写报价单的；（3）报价单填写人与竞买申请文件不符的；（4）报价不符合报价规则的；（5
22、）报价不符合挂牌文件规定的其他情形。（6）有两个或两个以上竞买人报价相同的，确认先提交报价单者为该挂牌价格的出价人。八、申请和资格审查（一）提交申请1、法人申请的，应提交下列文件资料：（1） 申请书原件；（2） 营业执照复印件；（3） 法定代表人的有效身份证明文件；（4） 申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（5） 竞买保证金交纳凭证复印件；（6） 出让文件规定需要提交的其他文件。2自然人申请的，应提交下列文件：（1）申请书原件；（2）申请人有效身份证明文件；（3）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；（4）竞买保证金交纳凭证复印件；（5）按规定需要提交的其他资料。（二）资格审查
