1、 颜春岭垃圾处理场渗滤液拉运招标文件招标文件项目编号：HZ2017-347甲级政府采购代理机构采 购 人：海口市环境卫生管理局招标代理机构：海南海政招标有限公司二一七年七月项目编号：HZ2017-347 海南海政招标有限公司1目 录第一章 投标邀请函 .2第二章 投标人须知 .5第三章 用户需求书 .12第四章 合同条款 .13第五章 投标文件内容和格式 .16第六章 评审办法和程序 .22初步审查表 .24技术、商务评分表 .25项目编号：HZ2017-347 海南海政招标有限公司2第一章 投标邀请函受海口市环境卫生管理局的委托，海南海政招标有限公司就颜春岭垃圾处理场渗滤液拉运（项目编号：H
2、Z2017-347）所需的货物及相关服务组织公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。有关事项如下： 一、招标项目1、名称：颜春岭垃圾处理场渗滤液拉运2、用途：海口市环境卫生管理局工作需要3、技术要求：见“用户 需求书”4、本项目预算为：￥3,143,880.00 元。二、投标人资格要求1、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的法人，需提供营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本有效证件；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供近期企业纳税证明或者会计师事务所出具的财务审计报告）；3、有依法缴纳社会保障资金的良好记录（需提供近期企业社保缴费记录复印件）；4、参加政府采购活
3、动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；5、本项目不接受联合体投标。三、招标文件的获取1、时间：2017 年 7 月 12 日至 2017 年 7 月 19 日 9：00-17：00（节假日除外）；2、标书发售地点：登录海口市公共资源交易网（http:/）网站主页, 在“欢迎进入网上交易服务大厅”下面双击交易信息，选择“交易公告”，点击政府采购，下载采购文件。3、标书售价：￥200 元 （大写：人民币贰佰元整）（于开标现场缴纳，售后不退）。4、报价保证金为： ￥62,000.00 元（大写：人民币陆万贰仟元整）请于 2017 年 8 月 4 日 09:00:00 前转入以下账号项目编号：HZ
4、2017-347 海南海政招标有限公司3开户行：建行海口友谊支行账户名：海口市公共资源交易中心账户：4600 1002 9360 5977 77775、投标人提问截止时间：2017 年 7 月 21 日 17:00:00（北京时间）。四、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2017 年 8 月 4 日上午 8：45-9：00；2、开标时间：2017 年 8 月 4 日上午 9：00；3、开标地点：海口市公共资源交易中心开评标会议室（海口市海甸五西路 28 号建安大厦附楼会议室，详见会议室门前标示，如有变动，另行通知）；4、在开标时提交电子版、纸质版投标文件；（1）电子版投标文件（
5、PDF 格式）的递交：电子版投标文件（PDF 格式）密封，随纸质版投标文件一起递交，否则视为无效投标。（2）投标人提供的电子版投标文件（PDF 格式）必须与纸质版投标文件的正本保持一致，否则自行承担由此带来的一切风险。 （3）电子版投标文件一式两份。5、公告发布媒介：本项目采购信息指定发布媒体为中国政府采购网（http:/）、中国海南政府采购网（http:/www.ccgp- 地址：海口市蓝天路名门广场北区 B 座 1-5 号 3002电话：0898-68500660 传真：0898-68500661 联系人： 白蕾 财务电话：0898-68555187 公司邮箱：六、采购人联系方式1、联 系
6、 人：王承政2、联系方式：139760690953、地址：海口市长滨路政府第二办公区 15 号楼 4 楼项目编号：HZ2017-347 海南海政招标有限公司4海南海政招标有限公司2017 年 7 月项目编号：HZ2017-347 海南海政招标有限公司5第二章 投标人须知一、总则1. 名词解释1.1 采购人：海口市环境卫生管理局1.2 招标代理机构：海南海政招标有限公司1.3 投标人：已从招标代理机构购买招标文件并向招标代理机构提交投标文件的投标人。2适用范围本招标文件仅适用于招标代理机构组织的本次投标活动。3合格的投标人3.1 凡有能力按照本招标文件规定的要求交付货物和服务的投标单位均为合格的
7、投标人。3.2 投标人参加本次招标活动应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，并具备本招标文件第一章的“投标人资格要求”规定的条件。3.3 投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的情况的投标人不得参与投标。3.4 本项目不接受联合体投标。4投标费用无论招标投标过程中的做法和结果如何，投标人均自行承担所有与参加投标有关的全部费用。5招标文件的约束力5.1 本招标文件由招标代理机构负责解释。二、招标文件6招标文件的组成6.l 招标文件由六部分组成，包括：第一章 投标邀请书项目编号
8、：HZ2017-347 海南海政招标有限公司6第二章 投标人须知第三章 用户需求书第四章 合同条款第五章 投标文件内容和格式第六章 评审方法请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。6.2 投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受，所造成的负面后果由投标人负责。7招标文件的澄清、修改或补充7.1 投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应及时以书面形式向招标代理机构提出，招标代理机构将以书面形式进行答复，同时招标代理机构有权将答复内容分发给所有购买了此招标文件的投标人。7.2
9、 招标代理机构可以指定媒体上公告的方式修改/补充招标文件。修改/补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。7.3 当招标文件与修改/补充公告的内容相互矛盾时，以招标代理机构最后发出的修改/补充公告为准。7.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改/补充要求修正投标文件，招标代理机构有权决定推迟投标截止日期和开标时间。三、投标文件8投标文件的组成8.1 投标文件应按“第五章 投标文件内容和格式”要求编制。8.2 若投标人未按招标文件的要求提供资料，或未对招标文件做出实质性响应，将可能导致投标文件被视为无效。9投标报价9.1 报价均须以人民币为计算单位。9.2 报价应包括全部货物、
10、服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用（如有）、安装调试（如有）、培训（如有）、售后服务等其它有关的所有费用。9.3 投标人应按开标一览表的要求报 价，不能提供有选择的报价。项目编号：HZ2017-347 海南海政招标有限公司79.4 中标候选人的报价如超过预算且采购人不能支付的，采购人有权拒绝而递选下一个顺位的候选人。10投标保证金10.1 投标保证金是参加本项目投标的必要条件，保证金支付要求见第一章。为避免资金在途不能及时到账造成投标无效，建议投标人提前在投标截止时间一个工作日前办理保证金支付手续。10.2 若投标人不按规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝接受。10.3 投标保证
11、金的退还10.3.l 中标人的投标保证金在其与采购人签订了合同后五个工作日内无息退还。10.3.2 落标的投标人的投标保证金将在招标代理机构发出中标通知书五个工作日内无息退还。10.3.3 如投标保证金为招标代理机构收取，则中标结果公告期满后，投标人应把投标保证金退还申请函（必须注明项目名称、金额以及退还的银行账户）传真到68555187，以便办理投标保证金退还手续；10.3.4 投标保证金为公共资源交易中心收取，则和公共资源交易中心办理退款手续，联系人：毛先生。联系电话：0898-65250512。 10.4 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件的
12、；（2）投标人不按本章规定签订合同；（3）投标人提供虚假材料谋取中标、成交的；（4）与采购人、其它投标人或者招标代理机构恶意串通的；（5）向采购人、招标代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益的；11投标有效期11.l 投标有效期为从开标截止之日起计算的 60 天，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。11.2 在特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期满之前，征得投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受这一要求而放弃投标，投标保证金将尽快无息退还。同意这一要求的投标人，无需也不允许修改其投项目编号：HZ2017-347 海南海政招标有限公司8标文件
13、，但须相应延长投标保证金的有效期。受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。12投标文件的数量、签署及形式12.1 投标文件壹式伍份，固定装订。其中正本壹份，副本肆份。12.2 投标文件须按投标文件的要求执行，每份投标文件均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。12.3 投标文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法人代表或授权代表签署和加盖投标人公章。12.4 投标文件不得涂改和增删，如要修改错漏处，修改处必须由法人代表或授权代表签名、或盖公章。四、投标文件的递交13投标
14、文件的密封及标记13l 投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封在两个报价专用袋（箱）中（正本一包，副本一包），并在报价专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，封口处应加盖骑缝章。封皮上均应写明：致：海南海政招标有限公司项目名称：颜春岭垃圾处理场渗滤液拉运项目编号：HZ2017-347 注明：“请勿在开标时间之前启封”投标单位名称、联系人姓名和电话备注：1、电子版投标文件（PDF 格式）的递交：电子版投标文件（PDF 格式）密封，随纸质版投标文件一起递交，否则视为无效投标。2、投标人提供的电子版投标文件（PDF 格式）必须与纸质版投标文件的正本保持一致，否则自行承担由此带来的一切风险。 3、
15、电子版投标文件一式两份。13.2 投标文件未按上述规定书写标记和密封者，招标代理机构不对投标文件被错放或先期启封负责。14投标截止时间项目编号：HZ2017-347 海南海政招标有限公司914.l 投标人须在投标截止时间前将投标文件送达招标代理机构规定的地点。14.2 若招标代理机构推迟了投标截止时间，应以公告的形式通知所有投标人。在这种情况下，招标代理机构、采购人和投标人的权利和义务均应以新的截止时间为准。14.3 在投标截止时间后递交的投标文件，招标代理机构将拒绝接受。五、开标及评标15开标15.l 招标代理机构按投标文件第一章规定的时间和地点进行开标，采购人代表、招标代理机构有关工作人员
16、参加。投标人应委派授权代表参加开标活动，参加开标的代表须持本人身份证件签名报到以证明其出席。未派授权代表或不能证明其授权代表身份的，招标代理机构对投标文件的处理不承担责任。15.2 政府采购主管部门、监督部门、国家公证机关公证员由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。15.3 开标时，投标人代表将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，公布每份投标文件中“开标一览表”的内容，以及招标代理机构认为合适的其他内容，招标代理机构将作开标记录。15.4 若投标文件未密封，招标代理机构将拒绝接受该投标人的投标文件。16评标委员会评标委员会由技术、经济等方面的专家和用户代表组成，其中技术、经济等方面的专家从省综合评标专家库中随机抽取，且人数不得少于成员总数的 2/3。该评标委员会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。17.关于政策性加分17.1 投标人为小型和微型企业的情况：17.3.1 中小企业的认定标准：1）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物；2）本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业2011300 号）；
