1、2018 年度党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核汇报尊敬各位领导：欢迎省扶贫开发工作考核组一行来我市考核指导。健康扶贫有新进展。在省“三保障一兜底” 的基 础上实行“四保障一兜底”， 为所有因病致 贫建档立卡贫困户购买 x 元/每年的商业健康补充保险，提高贫困户医保报销比例。同时，充分发挥金融机构在脱贫攻坚中的作用，积极鼓励金融机构多方位参与健康脱贫工程。根据安排，现对照各项考核指标，将我市有关情况汇报如下：一、考核指标完成情况（一）减贫成效1.年度脱贫计划完成情况。2016 年，省下达我市 x 万人脱贫、x 个村出列目标任务。经全省第三方评估核查，我市脱贫人口为 x 人（不含年度
2、内死亡贫困人口），超额完成省下达任务；x 个出列村，通过省第三方评估，达到出列标准。2.农村居民收入增长。经初步测算，2016 年我市农村常住居民可支配收入增长 x%，达到全省农村常住居民可支配收入平均增速。（二）精准识别1.贫困人口识别准确率。我市先后开展了建档立卡工作“回 头 看” 和 “核查月”行动，扶贫办会同市 纪委、市委组织部、市财政局、国家统计局 xx 调查队开展了 2 次建档立卡贫困户精准识别管理、驻村工作队履职等重点工作情况督查。经全省第三方评估核查，精准识别率 100%。2.贫困人口退出准确率。我市按照省下达减贫任务的 10%左右上报 x 人申请第三方评估，经省第三方评估核查
3、，x 人稳定脱贫。（三）精准帮扶“精准” 是打 赢脱贫 攻坚战的前提，是找准 对象、找对穷根、明确靶向的关键举措，也是把宝贵的扶贫资源用在刀刃上的重要基础。2014 年，在全省统一安排部署下，我镇全面开展扶贫对象精准识别，建档立卡，共识别出 3 个贫困村、2432 户贫困户、5652 贫困人口。2015 年，开展了建档立卡“回 头 看” ，对不实的数据 进行了“清洗” ，确认贫困村 3 个，贫困户 2131 户、4625 人。今年以来，镇党委政府主要负责同志高度重视精准识别工作，亲自参与、亲自部署、亲自督查，先后召开 5 次工作推进会和“回头看” ，做到真扶 贫、扶真贫。尤其是利用四项整治工作
4、时机，重点核实扶贫对象建档立卡数据。在 4 月份精准核查月活动中，进一步严格规范程序，严格对照条件和标准，反复核查核实，共清退贫困户 458 户、1814 人，新增贫困户 621 户、1814 人。11 月份按照省扶贫办关于做好 2016 年扶贫对象动态调整和建档立卡信息采集录入工作的要求，召开业务培训会，按照时间节点明确具体任务，根据动态调整共清退贫困人口 128 人、新增 133 人，目前全镇共有贫困户 3688 人，扶贫对象的精准度明显提高，进一步实现了从“比较 精准” 到“更加精准”的跨越。精准识别，我镇自评得分 6 分。三、队伍建设（一）单位包村干部包户1、落实单位包村干部包户。我镇
5、 3 个贫困村共有市、县帮扶单位 4 家，驻村工作队 3 个；另外，非贫困村以乡镇包点人员为扶贫工作队，镇村干部为帮扶联系人，全面实现了每个贫困村均有单位帮扶，所有贫困户都有帮扶联系人。2、包村单位主要负责人到村调研情况。2016 年度，我镇各级帮扶单位赴贫困村考察调研 265 人次，其中处级 178 人次、科级及以下 187 人次；帮扶单位主要负责人到村调研均在 4 次以上。市县单位在所包村实际投入扶贫项目 4 个，投入资金 156 万元。3、帮扶工作满意度。省第三方检测评估反馈，我镇贫困户对帮扶联系人的帮扶满意度达 100%。4、包村单位帮扶计划制定落实情况。我镇各级帮扶单位均制定了年度帮
6、扶计划，并上交扶贫办备案，各单位均能按照年度帮扶计划开展帮扶工作，未发现一例没有完成年度帮扶计划的单位。（二）基层组织建设1、镇成立了由党委书记任组长的扶贫工作领导小组，下设扶贫工作站。同时各村也成立了扶贫工作机构，村党支部书记任组长，配备了村扶贫专职副书记，成立了扶贫工作室。镇成立了 9 个扶贫工作队，分别由一名副科级领导干部任队长，负责该村的扶贫工作。镇工作站和村工作室各种制度上墙，办公设施齐全，人员素质高，能力强，经费保障到位，为扶贫攻坚提供坚强的组织保障和物质基础。2、驻村工作调度督查情况。2016 年，我镇共开展脱贫攻坚督查调度 4 次，重点对驻村工作队帮扶工作开展情况进行督查，保障
7、了各项扶贫工作的有序推进。3、业务培训。今年以来，我镇共组织乡镇干部、贫困村基础组织负责人、专项扶贫干部、行业扶贫干部培训 23 期、累计培训天数 21 天，培训 312 人次，印制下发各类政策读本、简明手册、文件汇编 2000 余页，其中专题培训村工作队长、扶贫专干 12 次。经过培训，镇村干部对脱贫攻坚应知应会政策做到了知晓到位，各乡镇对建档立卡精准识别、资料归档、精准施策等脱贫攻坚工作要求更加清晰，广大干部群众盼脱贫、谋发展的意愿更加强烈，内生动力和活力不断激发，脱贫攻坚已经成为全党全社会的统一意志和共同行动。4、驻村工作队驻村情况及年度考核。2016 年，我镇 3 个驻村工作队均能按要
8、求上报驻村干部驻村情况月报表，汇报具体工作，并按要求每月驻村 22 天以上，平时检查抽查未发现有不在岗情况。年末，配合县对 3 个驻村工作队长年度工作进行全面考核，并下发通报，称职及以上达 100%。精准帮扶，我镇自评得分 10 分。四、资金管理严格按照上级要求，规范使用各项财政专项扶贫资金，及时拨付各项扶贫资金，有力促进了相关扶贫项目的推进，取得了预期效果。扶贫资金，我镇自评得分 2 分。五、措施落实（一）实施产业脱贫工程1、特色种养业。我镇制定上报了贫困村发展规划和特色种养业扶贫对象分年度实施计划，按计划我镇 2016年产业脱贫项目应申报 386 户，现我镇按照程序已申报 395户，超额完
9、成计划。特色种养业扶贫发展规划和年度计划取得的成效：2016 年三堂镇特色种养业发展：中药材 16 亩、母牛 31 头、母猪 334 头、母山羊 1341 只、水产养殖 7 亩、鸡鸭44350 只、大棚蔬菜 27 亩。共投入扶贫补贴资金 90.755 万元。项目实施情况：2016 年度，我镇对从事特色种养业贫困户，及时主动向县农委、县特色种养业扶贫办公室、县扶贫办对接申报，使每个贫困户及时享受到政府补贴；2016 年我镇有劳动能力的贫困户 961 户，从事特色种养业贫困户 395 户，从事特色种养业贫困户比例为 41%。项目申请和实施程序规范：我镇特色种养业完全按照程序申报，申报程序规范。所有
10、建档立卡贫困户特色种养业申报均严格按照上级部门的相关要求和程序执行；由贫困户提出项目申请、村两委成员及驻村工作队长入户核实，镇包点干部入户审核、县级产业扶贫发展部门下乡审核，资金申请经村、镇两级公示。经上级审计部门审计我镇所有特色种养业申报人员均为建档立卡贫困户。项目实施对贫困户增收效果明显：审批扶贫产业项目 395 个，受益落实贫困户 395 户，2016 年度参与特色种养殖贫困户人均增收 961 元， 876 人因此脱贫。2、光伏扶贫。我镇共有 3KW 光伏扶贫户 100 户，其中洪河村 50 户，康庄村 50 户。新建洪河村一个光伏电站。光伏扶贫电站采取集中安装，专人负责管理。现已并网发
11、电，户年均可增加收入 3000 元，村年均增加集体收入 6 万元。3、乡村旅游扶贫实施情况。利用三堂集 2 月 19 日、10 月 15 日 和赵寺集小满古会，带动贫 困户增收，脱贫 29户，120 人。4、商贸物流实施情况。2016 年在贫困村洪河村和康庄村新建电子商务站点 2 个，实现了“ 网货下乡” 和“农产品进城”双向流通功能。改建新建农贸 市场 3 个，繁荣了三堂镇经济的发展。产业脱贫工程，我镇自评得分 19 分。（二）落实就业扶贫政策对有劳动能力的贫困户进行摸排，宣传就业政策，征求就业意愿，推荐就业岗位。已落实就业 78 人，其中镇外务工13 人，镇内务工 35 人。政府购买公益性
12、服务岗位就业 30 人，人均务工收入 1.2 万元。“雨露 计 划” 共资 助在校大学生 24 人， 4.8 万元。职业教育已申报 5 人，已审核下发 0.75 万元。实用技术培训培训120 人次，资金 0.6 万元。全部在规定时间内完成目标任务。就业脱贫工程，我镇自评得分 4 分。（三）易地扶贫搬迁工程我镇无易地扶贫搬迁工程任务。（四）生态保护脱贫工程2016 年省下达太和县森林增长工程建设任务 7910亩（包括巩固退耕还林成果 4685 亩，其他为一般社会造林）。没有分配我镇退耕还林工程、长江防护林工程和天然林保护工程任务。我镇投资 12 万元专项用于农村环境综合整治，三堂镇向阳村的农村环
13、境综合整治项目，以改善农村生活环境，实现了年度生态脱贫工程。2016 年全镇新增造林约 2 千亩，林下经济发展约 3 千亩，引领带动贫困户发展约 78 人以上。生态保护脱贫工程，我镇自评得分 2 分。（五）智力扶贫工程教育扶贫实施情况。建档立卡家庭经济困难学生资助，2016 年实施各类教育资助 734 人，资助资金 142.4 万元。其中，全年学前教育补助 27.9 万元，资助幼儿 279 人；落实义务教育阶段“两免一 补”25.15 万元，资 助学生 390 人；落实高中资助金 10.8 万元，资助贫困户家庭学生 36 人；保障中职资助顺利实施，下发学生各类资助金 5.55 万元，资助学生
14、29人；实施普通高校家庭经济困难新生资助项目，共资助资金5.55 万元，资助 29 人。 人才科技文化扶贫实施情况。镇党委、政府非常重视人才科技文化扶贫的实施，注重科技文化扶贫工作，加大公共文化服务设施建设，并将科技文化服务设施直接纳入我镇建设整体规划。镇党委、镇政府在实施新农村建设工作中，按照中宣部“ 七个一” 的 标准，全部启动新 农村中心村农民文化乐园建设工作，并取得了较为可喜的成就。智力扶贫工程，我镇自评得分 3 分。（六）社保兜底脱贫工程社保兜底脱贫工程各项政策措施落实情况。一是提高低保标准。我镇 2016 年农村低保标准由 2015 年的每人 2280元/年，提高到每人 3120
15、元/ 年，增长 30%以上。二是增发低保金。2016 年对纳入低保范围的 A 类、B 类对象，按其本人享受低保标准的 30%和 20%分类别增发保障金。我镇发放配套资金 165.285 万元。1-12 月份保障 602 人次，发放救助资金 266.2250 万元。贫困户危房改造年度任务完成情况。2016 年我镇农村危房改造任务 119 户，全部用于建档立卡贫困户，截止到 2016年 10 月 25 日竣工验收 119 户，竣工率 100%，拨付补助资金 158.6 万元，已全部打卡发放到位，提前并超额完成了上级下达的目标任务。社保兜底脱贫工程，我镇自评得分 8 分。（七）健康脱贫工程我镇健康脱
16、贫以“两免两降四提高一兜底” 为关键举措，对全镇 3688 名贫困人口全部免交 2017 年城乡居民医疗保险个人自费部分；自 11 月 8 日起，在全省率先实现城乡居民基本医保对贫困人口医疗救治“三保障一兜底” ，形成了基本医保、大病保险、医疗救助和兜底保障相互衔接的“一站式”结算平台。已落实各项健康脱贫有关资金 200 万元，满足了健康脱贫各项工作的资金需要。截至 12 月 20 日，全镇贫困人口住院共 53 人次，住院总费用 58347.55 元，其中医保基金补助 52104 元，医疗救助 4011 元，个人支付 2232.55 元。贫困人口重点疾病救治及防控。一是开展家庭医生签约服务。截
17、至 11 月底，全镇开展家庭医生签约服务 5008 人，覆盖率达到 11.57%，重点人群签约覆盖率达到 81.43%。农村老年人、高血压、糖尿病重点人群有偿签约服务覆盖率分别达到26.16%、32.11%、23.46%。为全镇 3688 个贫困人口全部了开展家庭医生签约服务工作，每人建立 l 份电子健康档案，为每个贫困户确定了 1 名家庭医生。按照普通患者、高危人群和一般人群对贫困人口实行分类健康干预，提供基本公共卫生、健康管理、基本医疗、康复等服务。二是实施大病专项救治工作。对全镇患有 9 种大病的贫困人口 20 人，截至 12 月22 日，有 20 人得到住院治疗。目前我镇乡镇卫生院和村
18、卫生室均已达到建设标准。健康脱贫工程，我镇自评得分 8 分。（八）基础设施建设扶贫工程农村道路畅通工程年度任务完成情况。2016 年共实施农村道路畅通工程 65 公里投资 260 万元，其中实施贫困村较大自然村道路硬化计划项目 17 个 35 公里，项目总投资1400 万元，目前已全部完成建设任务。2016 年全镇解决农村不安全饮水人口 1.8 万人，其中 1 个贫困村贫困人口 774 人）。新建水厂 2 处，2016 年工程 12 月底全部完工，2016 年 2 个出列贫困村贫困户全部饮用上自来水。二是切实加快小型水利工程改造提升进度。工程涉及 2 个 2016 年脱贫出列村，工程包括沟河疏浚约 3 条，桥梁 12 座、涵管桥 35 座，机井 72眼，12 月底全部完成。节水灌溉示范项目在我镇的玉皇和康庄村，发展节水灌溉面积 1 万亩，投资 1500 万元。2015 年、2016 年实施完成了苗原河综合治理。加强抗旱应急备用水源工程建设，提高贫困地区的水量调蓄能力和抗旱能力,完成贫困村抗旱应急备用水源工程；完成涉及贫困地区的病险水闸
