1、附件北京市质监系统法治建设分解表（2016-2020）主要任务 序号具体举措 责任单位 完成年度 主要成果、负责部门、出台 时间1 深化行政审批制度改革，做好国 务院取消和下放行政审批事项的承接和衔接工作，主动调整、精简和下放行政审批事项。法规处、各审批处室、各区局、分局2016-2020 1.制定全面深化改革工作要点。 （法规处， 2016 年）2.探索开展行政审批事项网上审批（各审批处室，适 时）2 改进审批方式，提高审批效率，加强事中事后监管法规处、质管处、各审批处室、各区局、分局2016 年 1.制定完善行政审批制度改革考评实施细则。 （法规处， 2016 年）2.制定已取消、下放审批
2、事项 的具体监管和衔接方案。 （各审 批处室，2016 年）3.统一行政许可、法定技术检测 服务窗口规划建设。 （质管处 ，2016年）推行权力清单、责任清单制度并 实行动态管理,建立行政事业性收费清单制度。法规处 、人教 处、计财处 、各区局、分局2016 年 1.制定权责清单动态调整管理办法。 （法规处、人教 处，2016 年）2.动态调整权力清单，制定 2016 版权力清单。 （法规处，2016 年）3.建立行政事业性收费清单制度，公布收 费目录清单。 （计财处 ，2016 年）优化部 门组织结 构，理顺市区职责关系人教处 2020 年 制定落实市政府新一轮机构改革方案实施意见。 （人教
3、处， 2020 年）（一）依法全面履行政府职能全面推进实施“双随机” 监督抽查，强化事中事后监管和信用监管。法规处、稽查总队，各业务处 室，各区局、分局2017 年 制定出台全面推进双随机工作方案。 （法规处， 2017 年）推进质监地方立法，完成地方 标准管理办法和北京市电梯安全监督管理办法立法工作法规处 、标准处、特设处2020 年前 1.完成北京市电梯安全监督管理办法立项论证报告及条文草案起草并报市法制办。 （特设处、法规处，2017 年）2.根据市法制办立法工作安排，完成 北京市地方标准管理 办法立法工作。 （标准处、法规处，2020 年前）（二）完善依法行政制度体系加强规范性文件管理
4、，落实长 效清理机制法规处、各业务处室、稽查总队、各区局、分局长效 根据北京市行政规范性文件备案监督管理办法修订情况，研究修订完善我局规范性文件管理规定。 （法规处， 2018 年）2.根据法制办工作部署，完成规范性文件清理。 （法规处，每年底）健全依法决策机制，完善重大行政决策程序制度。增强公众参与行政决策实效，广泛听取社会各界意 见。提高专家论证和风险评估质量。加强重大决策合法性审查。办公室、法规处、各区局、分局2018 健全依法决策制度体系。 （办公室、法规处,2018 年）（三）推进行政决策科学化、民主化、法制化完善行政决策档案管理制度，建立重大决策后评估机制和重大决策责任追究制度及责
5、任倒查机制。办公室、监察处、机关党委、各区局、分局2018 年 1.建立行政决策集体讨论档案制度。 （办公室， 2018 年）2.落实责任追究相关规定（监察处、机关党委，2018 年）完善行政执法体制，进一步深化行政执法体制改革。稽查总队、人教处、法规处 、各区局、分局长效 1.研究制定进一步完善行政执法体制意见。 （稽查总队、人教处、法规处，2017 年）完善行政 执法程序，创新行政执法方式法规处、稽查总队、各区局、分局长效 1.根据 2016 版行政权力清单，修 订完善行政处罚自由裁量 权细则（法规处、各业务处，2017 年）2.落实北京市行政执法争议协调裁定办法。 （各区局、分局、稽查总
6、队，2017 年）3.制定行政许可和行政强制案卷制作和评查标准（法规处、稽查总队，2018 年）完善行政执法和刑事司法衔接机制，推进行政执法信息化建设。法规处、稽查总队、各区局、分局2017 年 1.落实北京市行政执法机关移送涉嫌犯罪案件工作办法。 （法规处、稽查总队、各区局、分局，2017 年）2.推进行政执法信息平台建设。 （稽查总队， 2017 年）（四）坚持严格规范公正文明执法全面落实行政执法责任制。健全行 各处室、稽查总队、 长效 1.制定依法行政考评细则。 （法 规处， 2016-2020 年）政执法人员管理制度。 各区局、分局 2.研究制定执法辅助人员管理办法。 （法规处、人教
7、处，2017 年）健全行政权力运行制约和监督体系。 法规处、稽查总队、各区局、分局2016 年 1.推行行政执法岗位目录制度， 编制并公开岗位目录。 （法规处 ，2016 年）2.开展行政处罚案卷评查和京津冀三地案卷互查。 （2016-2020 年）自觉接受人大、政府、政协、司法机关依法实施的监督和舆论监督。各处室、稽查总队、各区局、分局长效 落实政府绩效考核办法。 （质管 处， 2016-2020 年）落实行政机关负责人出庭应诉制度 法规处 、各区局、分局长效全面推进政务公开 各处室、信息中心、稽查总队、各区局、分局适时 1.修订我局政府信息公开相关制度文件。 （办公室，适 时）2.制定并公
8、开监管重点领域三级清单。 （办公室，适 时）（五）强化对行政权力的制约和监督完善纠错问责机制 各处室、信息中心、稽查总队、各区局、分局长效 落 实 北京市行政 问责办法。 （监察处、机关党委，2016-2020 年）健全依法化解纠纷机制 办公室、各区局、分局长效 落实信访工作相关规定，落实 信访办理责任制。 （办公室，2016-2020年）加强行政复议工作，发挥内部 纠错和定纷止争作用。法规处 、各区局、分局长效 落实行政复议案件审理相关规定。 （法规处， 2016-2020 年）（六）依法有效化解社会矛盾纠纷完善行政调解、行政裁决等制度。 各处室、稽查总队、各区局、分局适时 贯彻落实中央、市政府关于完善多元 纠纷解决机制的意见 。（办公室，适时）（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力加强法治教育培训。 各处室、稽查总队、各区局、分局长效 1.编制“七五” 普法 规划。 （法规处， 2016 年）2.落实领导干部理论中心组学法制度。 （人教处、机关党委，2016-2020 年）3.开展行政执法人员岗位培训、轮训。 （稽查总队，2016-2020 年）4.开展公务员初任培训和任职培训。 （人教处， 2016-2020 年）
