1、广西壮族自治区水利水电工程设计概(预)算编制规定广西壮族自治区水利厅1目 录第一篇 总 论 .4第二篇 初步设计概算 .10第一章 项目划分 .11第二章 费用构成 .41第一节 概 述 .41第二节 建筑及安装工程费 .44第三节 设备费 .49第四节 独立费用 .50第五节 预备费、建设期融资利息 .55第三章 编制方法及计算标准 .56第一节 基础单价编制 .56第二节 建筑、安装工程单价编制 .62第三节 工程概算编制 .68第四节 分年度投资及资金流量 .83第五节 预备费、利息、静态投资、总投资 .86第三篇 工 程 预 算 .103第四篇 投 资 估 算 .105第四篇 投 资
2、匡 算 .107附录一:水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定 .110附录二:建设工程监理与相关服务收费管理规定 .1232总 则一、本编制规定是编制和审批我区水利水电工程设计概算、预算、估算和匡算的依据,也是编制标底(招标控制价)的指导性标准,供编制工程结算和决算参考。二、本规定适用于由广西壮族自治区各级行政主管部门审定的水利水电工程。三、上报水利部或水利部珠江水利委员会审查的水利水电工程执行水利部现行定额和标准。四、利用外资的工程所需增加的项目和费用按国家现行有关规定计算。五、设计概、估算应按编制年的政策及价格水平进行编制。若工程开工年份的设计方案及价格水平变化使初步设计概
3、算有明显变化时,则其初步设计概算应重编报批。七、第部分征地移民与环境部分投资按照水利部现行相关规定编制专项投资,并汇入项目总投资。八、编制工程概算,本编制规定应套用配套概算定额,概算定额中没有的子目,套用预算定额相关子目,定额子目中的人、材、机消耗量乘以 1.05的扩大系数;配套概、预算定额中均没有的子目,可套用施工条件和施工工艺最接近的其他行业定额的相关子目,定额的人工及机械用量可参考附录一进行换算。取费标准执行本规定。九、编制工程预算,应套用配套的预算定额,对相对独立的独立性建筑(如对外公路、办公用房、生活用房等) ,应按照专业专用的原则,套用我区其他相应行业定额、取费标准及规定计算。对个
4、别套用其他行业定额的补充子目,定额的人工及机械用量可参考附录一进行换算,取费标准执行本规定。十、数字表示的适用范围3只用一个数字表示的,仅适用于数字本身。数字用上下限表示的,如 2030,适用于大于 20、小于等于 30。十二、本规定由广西水利水电建设经济定额站负责管理与解释。4第一篇 总 论一、水利水电工程投资分类按照现行有关规定,水利水电工程的规划设计程序一般划分为项目规划、项目建议书、可行性研究、初步设计、招标设计和施工图设计阶段。而对应各阶段需要编制不同深度的投资文件:项目规划阶段为投资匡算、项目建议书和可行性研究阶段需要编制投资估算、招标设计和施工图设计阶段需要编制工程预算。与设计深
5、度相适应,各阶段的投资控制精度要求是逐步提高的。而经批准的初步设计概算作为控制投资,是编制招标预算、标底(或招标控制价) 、施工图预算、工程建设计划以及下达资金、考核工程造价和验核工程经济合理性的直接依据。招标预算总投资应控制在批复的初步设计概算范围,如有突破,应重编初步设计概算报原审批部门批复后作为工程招标的依据。在项目实施过程中,应做好各部分投资控制,以确保项目的总投资控制在批复的初步设计概算范围内,如有突破,应及时编制调整概算报原初步设计概算审批部门批复。二、工程分类根据我区水利水电工程的特点,将水利水电工程分为两大类,具体如下:枢纽工程类工程 500kW 及以上的水电站其他中型及以上建
6、筑物输水工程类工程 河湖整治工程5堤防工程田间灌溉工程500kW以下的水电站其他小型及以下独立建筑物枢纽工程包括水库枢纽、航运枢纽、水电站枢纽、水闸枢纽等。500kW及以上的水电站是指远离拦蓄水建筑物的相对独立的引水式水电站。其他中型及以上建筑物指除枢纽工程以外的大中型水闸、泵站、桥梁等建筑物。输水工程指供水工程、灌溉工程或排洪工程的渠道、管道、隧洞等线性工程及沿线小型附属建筑物,不包括枢纽工程中的管道、隧洞、溢洪道,也不包括属于田间灌溉工程中的小型渠道和管道。堤防工程、河湖整治工程的大、中型泵站、涵闸、桥梁等建筑物,按类工程取费;小型泵站、涵闸、桥梁等建筑物按类工程取费。三、工程投资编制依据
7、1国家及广西壮族自治区颁发的有关法律法规、规程规范和规定;2广西水利水电工程设计概(预)算编制规定;3广西水利水电建筑工程概(预)算定额、广西水利水电设备安装工程概(预)算定额、广西水利水电工程机械台时费定额和有关行业主管部门颁发的定额;4水利水电工程设计工程量计算规则;5各阶段设计文件及图纸;66有关合同文件及资金筹措方案;7其他。四、投资文件组成内容水利水电工程的概算、预算和估算投资文件一般分为正件和附件两部分,正件和附件视工程具体情况可以合装成一册,也可以分别单独成册。投资匡算一般只需要编制匡算总表和分部工程匡算表,其它的附表附件视工程具体情况选用,一般不作分册装订。(一)概算文件正件内
8、容1、编制说明(1) 工程概况流域,河系,兴建地点,对外交通条件,工程规模,工程效益,工程布置型式,主体建筑工程量,主要材料用量,施工总工期,施工总工时,施工期平均人数和高峰人数,资金筹措情况和投资比例等。(2) 投资主要指标价格水平年,工程总投资和静态总投资,建设期融资额度、利率和利息、与上阶段相比投资增减情况等。(3) 编制依据和原则说明投资编制依据的主要政策文件、设计文件、价格依据,以及投资编制中主要的原则,比如项目划分原则、工程量确定采用原则、基础价格确定原则等等,根据项目具体情况说明。(4) 基础价格说明人工单价,主要材料,施工用电、水、风,砂石料等基础单价的计算依据和结果;主要设备
9、价格及依据。(5)有关费用标准说明并列出建安工程单价计算、有关费用计算中采用的主要7费用标准取值。(6)各部分投资编制方法说明各部分投资计算的方法,如按设计工程量计算还是类比其它工程按扩大指标计算。(7)投资对比分析说明本阶段投资相比上一阶段投资增减情况,从工程设计方案、物价波动、政策变化三方面因素分析说明投资增减的原因。(8)其他应说明的问题2、主要技术经济指标表3、工程项目概总表4、工程部分概算表(1) 工程部分总概算表(2) 建筑工程概算表(3) 机电设备及安装工程概算表(4) 金属结构设备及安装工程概算表(5) 临时工程概算表(6) 独立费用概算表(7) 分年度投资表(8) 资金流量表
10、5概算附表(1) 建筑工程单价汇总表(2) 安装工程单价汇总表(3) 主要材料预算价格汇总表(4) 次要材料预算价格汇总表(5) 施工机械台时费汇总表(6) 主要工程量汇总表(7) 主要材料量汇总表(8) 工时数量汇总表8(二) 概算文件的附件组成内容1主要材料运输费用计算表2主要材料预算价格计算表3施工用电价格计算书4施工用水价格计算书5施工用风价格计算书6砂石料单价计算书7补充定额计算书8补充施工机械台时费计算书9混凝土、砂浆单价计算表10建筑工程单价计算表11安装工程单价计算表12主要设备运杂费率计算书13劳动工时、材料用量计算表15独立费用计算书(根据需要分项计算招标业务费、监理费、勘测设计费等)16资金流量计算表17价差预备费计算表18建设期融资利息计算书19计算材料、设备预算价格和费用依据的有关文件、询价报价资料及其他。(三)其它阶段投资文件组成工程预算、投资估算的内容组成要求与设计概算基本相同,但可以结合编制的范围、设计深度不同等因素作适当调整。投资匡算相对设计概算要粗略许多,因此其编制说明可以根据项目规划的深度以及投资匡算中实际采用的方法作适当简化,一般只附投资匡算总表和分部工程匡算表。在工程预算、投资估算、投资匡算中,上述“概算表”需相应改为“预算表” 、 “估算表”或134“匡算表” 。