精选优质文档-倾情为你奉上市县乡级规划土地利用分区摘要：国土资源部51号文对新一轮市县乡级土地利用总体规划编制提出了具体意见，明确要求通过3条界线和4类分区实现对土地利用空间管制的目标。本文以51号文最新要求为依据，结合国发200721号关于主体功能区规划的意见以及国土资源部2008年新“三定”方案中关于编制并组织实施国土规划的相关精神，以新一轮土地利用总体规划编制为核心，通过讨论土地分区相关理论，理清国土空间分区之间的关系，分析各类分区街接应用的方法和措施，并依此在市县乡这一空间尺度内，对新一轮规划编制与实施中借助土地空间分区实现空间布局引导和结构指标控制的分区目的、强化土地用途管制制度提出了初步建议。 关键词：市县乡级土地利用总体规划土地利用分区用途管制 一、引言当前，国土资源管理工作矛盾突出、压力增大，发展的阶段性特征和特殊的资源国情，决定了国土资源部门要将解决保障发展和保护资源这一“两难”问题放在首位。而土地利用总体规划在贯彻切实保护耕地、强化用途管制的国策上发挥着龙头作用，因此，为了强化国
