1、- 1 -景县教育局未来五年发展规划（2017-2022）未来五年，我们将以“三个代表” 重要思想、科学 发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局，积极搭乘国家深化改革、依法治国和京津冀协同发展这“ 三 驾马车 ”，精心 谋划教育发展大布局、大方略，在与京津深度融合的过程中谋取大发展、大进步。（1（未来五年工作指导思想和工作方针1、指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想 为指导，深入 贯彻落实科学发展观，积极融入中央全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面 ”战略布局，积 极实施科教兴国
2、战略和人才强国战略，优先发展教育，完善中国特色社会主义现代教育体系，办好人民满意的教育，建设教育强县。全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。立足县域实际，抓住京津冀协同发展的大好时机，积极与京津开展对接，把握教育发展阶段性特征，坚持以人为本，遵循教育规律，面向社会需求，优化结构布局，提高教育现代化水平。2、工作方针。遵循规律、优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。把教育工作与县域经济社会发展实际相结合，遵循教育规律，- 2 -加大投入，优化布局，调整结构，制定符合全县社会发展实际
3、的教育政策；坚持把教育摆在优先发展的战略地位，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，完善体制和政策，鼓励社会力量兴办教育，不断扩大社会资源对教育的投入；坚持把改革创新作为教育发展的强大动力，完善机制，创新思路，改进工作方式和方法，创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，改革质量评价和考试招生制度，改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度；坚持把推进教育公平作为工作的重点，合理配置教育资源，积极改善农村中小学办学条件，提高办学水平，缩小城乡差距，促进教育均衡，满足广大群众对优质教育的需求；坚持把提高质量作为教育工作的核心任
4、务，树立科学的质量观，注重教育内涵发展，加强教师队伍建设，提高教师整体素质，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。3、发展目标。到 2020 年，基本实现教育现代化，进入教育强县行列。各类教育协调发展，普及率达到更高层次。在已经普及学前三年教育的基础上，进一步巩固提高和发展学前教育，农村学前三年儿童入园率达到 95%以上；进一步巩固和提高特殊教育，三残儿童入学率达到 97%以上；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到 92%以上；职业教育和成人教育基本实现常态化；新增劳动力平均受教育年限从 12.5 年提高到 14 年；主要劳动年龄人口平均受教育年限从 10 年提高到
5、11 年，其中受过高- 3 -等教育的比例达到 20%，具有高等教育文化程度的人数比 2009 年翻一番。基本实现教育公平。科学分配教育资源，加大薄弱学校建设力度，努力实现教育均衡发展，缩小城乡差距、区域差距，保障公民依法享有接受良好教育的机会。努力办好每一所学校，教好每一个学生，不让一个学生因家庭经济困难而失学。切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。保障残疾人受教育权利。教育质量明显提高。教育现代化水平整体提升，素质教育水平明显提高。优质教育资源总量不断扩大，更好满足人民群众接受高质量教育的需求。学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。各类人才社会竞争能力显著增强。终身教育
6、机制基本形成。学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育趋于协调，继续教育参与率大幅提升，从业人员继续教育年参与率达到 50%。教育体制更加完备、更加有活力。干部教师思想更加解放，观念、方法更新速度加快，学校管理制度更加完备，依法治校意识和能力普遍增强和提高，教育政策更加符合县域经济发展实际。干部教师队伍专业化水平进一步提高。建成县域内干部教师相互交流机制，加强和完善干部教师专业化培训机制，形成干部公开选拔聘任制度，增强班子活力。（2（未来五年重点任务1、全面启动推进教育园区建设，提升教育整体实力。为吸纳农民工进城，增强县城区吸引力，缓解县城持续增容的压力，必须- 4 -尽快启动实施教育
7、园区及建设工作。计划征地 1500 亩，建设高中职教园区，将龙华职业中学与梁集高中合并，复建职教中心；建设景县中学分校区、初中小学及幼儿园园区，总建筑面积 50 万平方米，容纳学生 27000 人。结合县城多规合一规划，尽快确定园区地址，争取 2016 年底前对教育园区用地规划和城建规划进行调整，将原城建规划用地调整为教育园区建设用地，并协调景州镇政府及相关部门，做好用地征收工作，力争 2017 年 6 月完成项目审批、选址、环评等工作，2017 年 9 月全面开工建设，2021 年前后全部投入使用。届时，将二中、三中迁入园区，原校区改建为小学，以满足小学生就近入学需求。同时，积极做好教育园区
8、建设投融资工作，积极鼓励社会资金参与园区建设，保障园区建设的资金需要。2、全面推进各类教育协调发展，办好人民满意教育。学前教育积极发展学前教育，进一步提高幼儿园现代化水平，到 2020年，学前三年教育普及率达到 95%以上。重视 0 至 3 岁婴幼儿教育。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。明确各级政府职责。把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，在县城择址再新建 2 所现代化幼儿园，各乡镇再建 1-2 所规范化- 5 -公办幼儿园。加强学前教育管理，规范办园
9、行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。重点发展农村学前教育。努力提高农村学前教育普及程度，着力保证留守儿童入园。充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园（班），改扩建、新建一批农村幼儿园，全面提高全县幼儿园标准化程度。义务教育全面提高九年义务教育水平。以德育为先，育人为本，大力实施素质教育，注重学生品行培养，激发学习兴趣，培育健康体魄，养成良好习惯。到 2020 年，实现教育质量全面提高，确保农村适龄儿童少年接受良好义务教育，实现教育公平。巩固义务
10、教育普及成果。适应城乡发展需要，合理规划学校布局，办好必要的教学点，方便学生就近入学。坚持以全日制公办中小学为主，出台优惠政策，并在县城再建一所规模在 2000 人以上的完全小学和一所规模在 2000 人左右的初中学校，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。加快农村寄宿制学校建设，优先满足留守儿童住宿需求。采取必要措施，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、就学困难、学习困难等原因而失学，努力消除辍学现象。继续深化教学改革，提高义务教育质量。严格执行义务教育国家课程标准、教师资格标准，开全学科，开足课时。深化课程与- 6 -教学方法改革，推行小班教学。配齐音乐、体育、美术等学科教师，开足开好规
11、定课程。大力推广普通话教学，使用规范汉字。增强学生体质。科学安排学习、生活、锻炼，保证学生睡眠时间。大力开展“阳光体育 ”运动，保证学生每天 锻炼一小时，不断提高学生体质健康水平。提倡合理膳食，改善学生营养状况，提高贫困地区农村学生营养水平。保护学生视力。推进义务教育均衡发展。建立健全义务教育均衡发展保障机制，推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。建立城乡一体化义务教育发展机制，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。特别要加强薄弱乡校建设，着力提高师资水平，切实缩小城乡之间、学区之间的差距，着力解决学生择校问题。建立县域内教师、校长交流制度。实行优质普通高
12、中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。切实减轻中小学生课业负担。把减负落实到中小学教育全过程，促进学生生动活泼学习、健康快乐成长。率先实现小学生减负。规范办学行为，建立学生课业负担监测和公告制度。不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。规范各种社会补习机构和教辅市场。加强校外活动场所建设和管理，丰富学生课外及校外活动。高中教育进一步落实普通高中办学水平综合评估指标体系和评估办法，促进普通高中学校转变教育思想和理念。谋划并实施高中扩建工- 7 -程，积极争取上级资金和土地支持，在景县中学现有规模基础上，再征地 200 亩，兴建景县中学分校区，扩大学校招生规模，满足广
13、大人民群众接受优质高中教育的需求，同时，出台优惠政策，留住优质生源。积极组织高中干部教师赴外地考察学习先进办学经验，提高学校管理和教学水平。建立科学的教育质量评价体系，全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。建立学生发展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。继续深化高中课程改革，加强高中学生管理，推进素质教育，注重学生的能力培养，重点培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力，克服应试教育倾向。到 2020 年，景县中学要跨入全市先进行列。职业教育大力发展中等职业教育。根据经济社会发展需要，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例。加强龙华职业中学建设，实行职中招生指标分配到校的办
14、法。积极谋划实施龙华职业高中与梁集高中合并，复建景县职教中心，并与京津两地职业学校合作办学，实行多元化办学模式；吸收两地资金与我县合资办学，壮大学校规模。政府切实履行发展职业教育的职责。把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，健全多渠道投入机制，加大职业教育投入，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。提高职业教育质量。以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。根据社会需要合理设置专业。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。坚持学校教育与职业培训并举，全日- 8 -制与非全日制并重。加强“双师型” 教师队 伍和实训基地建设，提升职业教育基础能力。增强职业教育吸引力。
15、加强与企业合作，实现校企联合办学，根据企业需要合理设置专业，学生毕业即可就业。完善职业教育支持政策。提高技能型人才的社会地位和待遇。加大对有突出贡献高技能人才的宣传表彰力度。民办教育鼓励和支持社会力量兴办教育。加强民办学校管理，提高学校办学水平。规范民办学校招生管理，治理民办学校无序竞争。（三）工作措施1、加强学校基础建设，提升办学条件。积极推进教育园区建设，项目分两期进行建设。一期工程目前已开始启动，计划在 2018年完工。主要包括职教园区和高中园区两部分。二期工程主要包括初中、小学及幼儿园建设，计划建设四所规模在 3000 人左右的初中学校，一所规模在 2000 人左右的小学，规模在 60
16、0 人左右的幼儿园 1 所，计划于 2019 年开工建设，2021 年全部完工。进一步加大政府投入，积极争取上级资金和社会力量支持，新建、改造和修缮一批农村中小学校舍，提高房屋抗震级别，特别是加强薄弱学校和边远学校建设，确保校舍安全。积极装备、改造、升级各类教学辅助设备设施，提高各室利用率，充分利用现代化教学手段，增加教育教学工作中的科技含量。加强防震减灾设备设施建设，为各学校配备各类先进的防护设施，为校园安全提供强有力的物质保障。- 9 -2、深化教育教学改革，推进素质教育。进一步加强中小学德育工作。改进和加强未成年人思想道德建设，不断丰富的与实践活动载体，积极开展国史教育、诚信教育、礼仪教
17、育、民主法制教育，弘扬和培育民族精神。开展德育工作年度评估。加强学生心理健康教育，积极做好学生的心理疏导工作。积极构建“学校、家庭、社会” 三位一体的育人网络。树立先进教学理念，积极推进教学改革。进一步深化课程改革，推进素质教育。全面落实国家、地方、校本三级课程计划，深化课堂教学改革，改进教学方式，建立与新课程相适应的教学常规管理制度；加强校本教研制度建设，强化教科研管理；建立健全教学质量检测机制，推进教学评估，构建适合我县义务教育教学发展实际需要的教学评价运行机制。积极推进中小学生综合素质评价工作。努力探索科学的中小学生综合素质评价方式，增强学生综合素质评价的可操作性，发挥综合素质评价在普通
18、高中学校招生录取中的积极作用，提高高中生源质量。加强体育、艺术教育和学校卫生工作。树立健康第一的指导思想，进一步提高体育课的开课率，加强体育教师培训，实施体育教师评价机制，建立体育教师业务档案，提高体育教学质量。积极开展大课间体育活动及各种形式的课外体育健身活动，以冬季长跑为重点，深入开展阳光体育运动。抓好学生体质健康测试器材的配备工作。组织开展好各类体育比赛活动，提高学生体育竞技水平。认真抓好音美课的开设，提高教育质量。加强体育、艺术类- 10 -特长生的培养。积极做好学生传染病、近视眼的预防宣传教育工作。3、加强师资队伍建设，增强发展后劲。加快推进干部人事制度改革，建立和完善校长聘任制，公
19、开选拔教育干部，积极培养年轻有为、富于创新精神的优秀教师、教学骨干脱颖而出，进入领导岗位，调动广大干部教师工作积极性，为全县教育事业发展提供组织动力。实施教育干部交流、挂职新体制。严格干部考核管理，实行综合量化打分，评出等级，奖优罚劣。抓好教师队伍建设。合理分配县域内学校师资力量，重点加强偏远地区和薄弱学校教师力量，谋划建立和实施城乡之间、乡（镇）乡（镇）之间教师互相流动机制，鼓励教师到偏远地区学校任教，并在工资待遇上予以倾斜照顾，盘活全县教师资源；积极组织实施县级课改展示课优秀教师巡讲活动，做好对各学科教师的专业培训工作；积极实施对教育干部、教师的业务理论考试工作，促进干部教师对业务知识的学习；稳妥推进义务教育教师绩效工资制，在此基础上进一步加大干部教师奖励力度，充分调动干部教师积极性；积极组织优秀青年教师和学科骨干教师赴外地先进学校、特别是京津两地学校考察学习先进教学和管理经验，提高教育教学水平。4、加强学校内部管理，推动内涵发展。进一步规范和完善各学校管理制度，积极推进依法治校进程；严格学籍管理，抑制学生无序流动；加大控辍保学力度，控制优质生源外流；进一步深化教育教学改革，提高各学校教育教学整体水平，为学生发展提供更
