PPP(公私合作制)模式分析(共7页).docx

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精选优质文档-倾情为你奉上PPP(公私合作制)模式分析一、PPP 的定义PPP 模式(Public Private Partnership)即公私合作制,在国内也叫“政企合作制”, 是政府和企业(包含国有企业和私营企业等)之间为提供公共产品和服务、基于具体项目 的合作融资模式,适用于具有长期稳定收益的基础设施项目建设。目前,对于 PPP 没有统一的概念与定义。联合国开发署(UNDP)定义:PPP 是指政府、盈利性企业和非盈利性企业基于某个项 目而形成的项目合作关系,通过这种合作关系,合作各方可以达到比预期单独行动更有利 的结果。合作各方参与某个项目时,政府不是把项目的责任全部转移给私营部门,而是由 参与合作的各方共同承担责任和融资风险。联合国培训研究院定义:涵盖了不同社会体系倡导者之间的所有制度化合作方式,目 的是解决当地或区域内某些复杂问题。其包含两层含义:其一是为满足公共产品需要而建 立的公共和私人倡导者之间的各种合作关系;其二是为满足公共产品需要,公共部门和私 营部门建立伙伴关系进行的大型公共项目的实施。PPP 具有三大特征:一

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