1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称:济宁曾子高级中学建设项目建设单位(盖章): 济宁王师教育发展有限公司编制日期：2018 年 10 月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字符(两个英文字段作一个汉字)。建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。行业类别按国标填写。总投资指项目投资总额。主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。结论与建议给出本
2、项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。- 1 -一、建设项目基本情况项目名称 济宁曾子高级中学建设项目建设单位 济宁王师教育发展有限公司法人代表 关畅 联系人 张海宁通讯地址 山东省济宁市任城区李营街道薛口家园 1 号楼 1301 室联系电话 15963760265 传真 - 邮政编码 -建设地点 山东省济宁市嘉祥县万张街道、演武路东、嘉善路西、赵王河路北立项
3、审批部门 嘉祥县环境保护局 批准文号 2018-370829-82-03-053557建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别及代码 P82 教育占地面积 128519 平方米 绿化面积 44982 平方米总投资(万元)75000其中：环保投资( 万元)100环保投资占总投资比例0.13%评价经费(万元)/ 预期投产日期 2019 年 06 月工程内容及规模：一、项目简介教育是国家发展的基石，事关民族兴旺、人民福祉和国家未来，教育事业涉及千家万户，关乎群众切身利益。当今世界，各国之间激烈的经济竞争和科技竞争，归根到底是教育的竞争、人才的竞争。从一定的意义上说，教育决定一个国家和民族的未来，是一个
4、民族最根本的事业。我国是人口大国，教育振兴直接关系国民素质的提高和国家振兴。只有一流的教育，才有一流的国家实力，才能建设一流国家。山东素有尊师重教的优良传统。改革开放以来，在党中央、国务院的领导下，省委、省政府把教育摆到重要战略位置，大力实施科教兴鲁和人才强省战略，提出并实施了一系- 2 -列加快教育改革发展的政策措施，各级党委、政府和全社会热情关心支持，全省广大教育工作者积极努力，教育事业取得了历史性成就。济宁市委、市政府高度重视教育事业发展，始终坚持教育优先发展, 实施教育强市战略,同时也积极支持引导民办教育健康发展。鉴于以上背景，济宁王师教育发展有限公司坚持“精品化、特色化、国际化”的办
5、学定位，以精英培育理念为核心，努力打造中国一流、世界知名民办教育品牌济宁曾子高级中学建设项目。济宁曾子高级中学建设项目选址于素有“曾子故里”之称的嘉祥县，本项目建设地点为山东省济宁市嘉祥县万张街道、演武路东、嘉善路西、赵王河路北，地理位置见附图1。该项目总投资估算为 75000 万元，总占地面积 128519m2，建筑面积 107450m2，项目建成后，设有高中部 3 个年级，涵盖 60 个教学班，每个年级设 20 个教学班，每个班级固定班额 50 人，预计招生满员后共可接收学生 3000 人，配备教职工 240 人。根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第
6、682 号建设项目环境保护管理条例本项目需进行环境影响评价。依据环保部部令2017第 44 号 建设项目环境影响评价分类管理名录及生态环境部令第 1 号关于修改部分内容的决定中的有关规定，拟建项目属于第四十类“社会事业与服务业”中的第 113 条“学校、幼儿园、托儿所、福利院、养老院”的“涉及环境敏感区的；有化学、生物等实验室的学校” ，本项目有化学、生物等实验室的，需要编制“环境影响报告表” 。因此，项目投资方委托我单位进行该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位有关技术人员立即展开工作，经过认真的现场踏勘、调查和有关资料的收集，根据国家、省、市有关环保政策、法规要求，从本项目及周边环境
7、实际出发，分析项目建设与运营对环境的影响，编制完成该项目环境影响报告表。二、编制依据1、 中华人民共和国环境保护法 （2014 年 4 月 24 日修订通过，2015 年 1 月 1 日起施行） ；2、 中华人民共和国环境影响评价法 （2016 年 7 月 2 日修订，2016 年 9 月 1 日施行）；3、 建设项目环境保护管理条例 （国务院第2017682 号令，2017 年 10 月 01 日起施行） ；- 3 -4、 建设项目环境影响评价分类管理名录 （环保部令第 44 号，2017 年 9 月 1 日施行，2018 年 4 月 28 日修正） ；5、 关于进一步加强城市节约用水工作的
8、通知 （鲁政发20074 号） ；6、 济宁市大气污染防治条例 （2017 年 1 月 1 日施行） ；三、项目建设名称、性质、地点及规模(一)项目名称：济宁曾子高级中学建设项目(二)建设性质：新建(三)建设地点：项目位于山东省济宁市嘉祥县万张街道、演武路东、嘉善路西、赵王河路北。( 具体地理位置见附图 1)。(四)建设规模：建筑面积 107450m2，主要建设教学楼、办公室、综合实验楼、学生宿舍楼、学术报告厅、风雨操场、教师公寓和餐厅等硬件设施。四、项目合理性分析(一)产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)的规定，本项目属于第一类
9、鼓励类中第三十六项“教育、文化、卫生、体育服务业”中第 3 条“职业教育” 。因此，该项目属于国家鼓励发展的项目，符合国家的产业政策。(二) 项目与环环评 2016150 号文符合性分析本项目与环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知）（环环评2016150 号）的符合性分析见表 1-1。表 1-1 项目与环评2016150 号文符合性一览表（一） “三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线本项目情况是否符合要求1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，项目
10、位于山东省济宁市嘉祥县万张街道、演武路东、嘉善路西、赵王河路北，不在符合- 4 -在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。生态红线规划范围内。2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评
11、应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目污染物均达标排放，本次环评文件对企业环境保护措施提出了要求和建议，项目建成后，对周围环境质量的影响较小，符合改善环境质量的总体目标要求符合3、资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目资源利用合理，未触及资源利用上线符合（二） “一单”：
12、环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。目前济宁市暂未出台建设项目环评审批负面清单符合通过上表对照，项目的建设符合环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知） （环环评2016150 号）要求。(三)选址合理性分析本项目位于山东省济宁市嘉祥县万张街道、演武路东、嘉善路西、赵王河路北。拟建- 5 -地为闲置用地,地势平坦,东、
13、西、南三个方向均为市政道路，交通便利,四周环境有少数居民,环境安静符合教学环境要求。根据嘉祥县规划局规划，本项目位于高铁产业园内，符合嘉北战略发展规划 （见附件 3） 。经核查，本项目不属于限制用地项目目录（2012 年本） 和禁止用地项目目录（2012 年本） 中的限制用地、禁止用地项目。综上所述，拟建项目的选址合理。本项目具体地理位置详见附图 1。（四）平面布置本项目位于山东省济宁市嘉祥县万张街道、演武路东、嘉善路西、赵王河路北，规划结构：形成公共-半公共-半私密-私密空间等四级空间构架。办公综合楼、图书综合楼南侧形成公共区，面向城市；各功能分区间的道路、广场为半公共空间，面向师生；各分区
14、、组团内部为半私密空间，适于更具体、更亲密的交流，建筑内部空间为私密空间。从私密到公共，从紧张的学习生活到社会实践，给学生提供了各个层面的交流空间，给师生丰富的空间体验。项目分为公共区、教学区、运动区、生活区、国际交流区五大功能。根据学校要求，分区内部有序排列，充分实现其教学功能；分区之间灵活组合，通过路网、广场空间有机联系在一起，形成丰富的校园空间。公共区由图书综合楼、游学长廊和礼仪广场组成，在公共区南侧面向学校主入口处成开阔、丰富的公共广场，统领整个校园。教学区根据实际分为对称规划与礼仪广场两侧，又连廊串联在一起。组团内部教学楼、实验楼等一应俱全，围合成组团广场，各组团相对独立，便于管理。
15、运动区位于校园东侧，相对独立，对其他区域干扰减低到最小，从主要城市道路和城市方向望来磅礴大气。生活区位于北侧，与教学、公共区利用林荫大道分区，餐厅位于中心区域，方便就餐。西侧为女生宿舍，东侧组团为男生宿舍，中间为餐厅，餐厅位于中轴线最北侧，为最高的建筑，中轴线从南至北步步升高，暗合风水学中的靠山之意。 国际学术交流中心，位于西南不规则地块，与教学、公共区可便捷联系，同时相对独立。宽阔独立的广场空间，方便举行学术交流活动时人员及车辆集散。学术交流中心，北侧为斜面，可以将屋顶作为活动绿化广场，扩大校园绿地和活动空间。- 6 -出入口设置：在基地正南位置设置中轴线和主要入口。入口处放大，形成缓冲空间
16、。减少放学时对城市道路压力。在西侧道路设置学校次入口， （主要为生活区入口）减少主入口的交通压力。道路系统：五大功能分区之间形成 6M 宽校园骨干道路，且作为主要消防环岛和车行道路，在学校外围设置环路，功能区域内部主要为步行环境，原则上不走机动车。道路系统高效便捷，串联了五大功能，同时形成丰富的灰空间和道路街景。停车系统：地面机动车停车仅设置在外环道路上，校园内部和各功能区内部为步行环境。非机动车设置于生活区区和主入口一侧。景观结构：两轴、一面、多节点。两轴分别为中心礼仪广场和游学走廊（林荫大道） ，一面为图书综合楼围合成的开阔广场空间。在教学区内部、宿舍区内、国际交流中心一侧、功能交接处设置
17、若干景观节点。礼仪广场位于学校中轴线上，有序对称，象征齐鲁文化中传承的礼仪、传统，突出在开放、创新的环境中自身修养、品德的重要性。在景观小品中可以传承曾子的“诚信思想”，将曾子杀猪的故事以浮雕的形式展示出来。游学走廊丰富多彩的师生课余休闲、交流空间，贯穿孔子游学的典故，体验“习礼大树下,授课杏林旁”的古风。沿南侧主要干道从开阔的运动区-体育馆-教学楼-图书综合楼-学术交流中心-宿舍区。建筑形态上或开阔、或独特、或小巧、或气派、或规矩，空间形态上曲直结合、进退有序，形成丰富的公共景观。沉淀在记忆中的“亮点”：学校需要有可以让学生在毕业若干年后仍记忆犹新的“亮点” 。我们在设计景观或小品中融入“笔墨纸砚”的意象，打造林荫大道、游学长廊、礼仪广场等一系列节点、概念，这些亮点将在记忆中沉淀下来，变成弥足珍贵的回忆。综合以上分析，本项目的平面布置合理。项目总平面图见附图 2-1、功能分区见附图2-2，空间分区见附图 2-3，交通分区见附图 2-4，景观分区见附图 2-5。五、工程内容及规模1、项目规模及平面布置结合嘉祥县总体教育设施布局情况和未来城市发展，本项目选址在山东省济宁市嘉祥县万张街道、演武路东、嘉善路西、赵王河路北，现状为空地，东、西、南三个方向均为市政道路，交通便利，距离嘉祥高速出口仅有三公里，距济宁 30 分钟的车程。为项目立足嘉祥，辐射周边区县提供了便捷的交通条件。
