精选优质文档-倾情为你奉上第一章 绪论第一节 公共管理成为独立学科的内在依据领会：(1)公共管理与私部门管理的区别；公共利益目标与私人利益目标的区别；垄断强制与自由竞争性制衡性与自主性 多元理性与经济理性 政府机制与市场机制(2)公共管理能够成为一门独立学科的内在依据。公共物品的需求和供货给在稳定的扩大 社会生活中的公共事务日益增加公共管理所面临的环境更加复杂多变第二节 公共管理学是时代的产物应用：公共管理学产生的社会背景。政府角色膨胀和扩大引起民众的不满 经济衰退和财政压力的加剧社会问题与政府不可治理性的增加第三节 公共管理学的内涵与研究方法识记：(1)公共物品的概念与特征；指具有非竞争性和非排他性的产品。(2)公共事务的含义；指涉及社会全体公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，以及这些活动的实际结果。(3)公共管理的定义和含义；定义：是指政府为代表的公共部门依法通过对社会公共事务的管理，以保障和增进社会公共利益的职能活动。含义：主体是政府和其他公共部门而不是私人及其组织；公
