1、1泊头市水务局安全生产管理制度第一条 为加强安全生产工作，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进水利事业的正常发展，根据有关安全生产的法令、法规等有关规定，结合水务局的实际情况制订本规定。第二条 安全生产工作必须贯彻“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方 针，贯彻执行法定代表人负责制，各级领导及工作人员要坚持“管生产必须管安全”“管业务必须管安全”“管行业必须管安全”的原 则，落实一岗双责、党政同责，失职追责的责任，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。第三条 对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及
2、刑律的，交由司法机关论处。第四条 质量监督和安全生产管理站为水务局安全生产的管理机构，其主要职责是：全面负责水务局安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施、安全生产宣传教育、安全生产规章制度、安全生产隐患治理、安全生产事故管理、安全生产应急管理和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。第五条 水务局安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，确保生产安全，并按规定配备专职安全生产管理人员。2第六条 水务局安全生产主要责任人的划分：单位行政一把手是安全生产的第一责任人，分管生产的领导和质量监督和安全生产科是安全生
3、产的主要责任人。第七条 专职安全生产管理人员职责1.协助分管安全生产领导贯彻执行安全生产法令、制度，综合管理日常安全生产工作。2.汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。3.制定、修订、健全安全生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。4.组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的安全管理工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。5.总结和推广安全生产的先进经验，搞好安全生产的宣传教育和专业培训。6.根据有关规定，制定、发放符合国家标准的劳动防护用品，并监督正确佩戴和使用。7.组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行
4、。8.参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。39.参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其按时实现。10.对上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。第八条 专职安全生产管理员要协助本单位领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。第九条 专(兼)职安全生产管理员 要协助领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。第十条 各科室安全责任人要经常检查、督促科室人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工
5、具等安全检查、保养工作。及时向上级报告安全生产情况。做好原始资料的登记和保管工作。第十一条 工作人员在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品。发现不安全情况，及时报告领导，迅速予以排除。第十二条 对新职工、实习人员，必须先进行安全生产的三级教育(即单位或班组、岗位)才能准其进入操作岗位。对改变工种的职工，必需重新进行安全教育才能上岗。4第十三条 对从事电气、车辆驾驶、易燃易爆等特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照) 后，才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全
6、教育。第十四条 各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护，定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。第十五条 电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护，绝缘必须良好，并有可靠的接地或接零保护措施；有易燃易爆危险的工作场所，应配备防爆型电气设备；潮湿场所和移动式的电气设备，应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求。第十六条 劳动场所布局要合理，保持清洁、整齐。有毒有害的作业，必须有防护措施。第十七条 有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。第十八条 工程维护要严防触电、高空坠落
7、和砸碰事故，施工前确认安全后，方准操作。操作中要严密注意各种因素对安全的影响，严格按照操作规程作业。第十九条 负责管理工程的单位，要切实加强工程的管理、使用和维修、保养、年审等工作。发现隐患要立即消除，严禁工程设施带隐患运行。5第二十条 确需聘请外单位人员安装、维修、检测工程设施时，被雇请的单位必须是劳动部门安全认可的单位。第二十一条 根据工作性质和劳动条例，为职工配备或发放个人防护用品，必须教育职工正确使用防护用品，不懂得防护用品用途和性能的，不准上岗操作。第二十二条 努力做好防尘、防毒、防辐射、防暑降温工作和防噪音工程，不断改善劳动条件，按规定发放保健食品补贴，提高工作人员的健康水平。第二
8、十三条 坚持定期或不定期的安全生产检查制度。局安办组织全局的检查，每年不少于四次；各单位每月检查不少于一次；特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。第二十四条 发现不安全隐患，必须及时整改，如本单位不能进行整改的要立即报告局安办统一安排整改。第二十五条 凡安全生产整改所需费用，应经局安办审批后，在劳保技措经费项目列支。第二十六条 安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础上，由局安全生产办公室组织评选安全生产先进集体和先进个人。第二十七条 安全生产先进集体的基本条件：1.认真贯彻“安全第一，预防为主” 的方针，执行上级有关安全生产的法令法规，落实总经理负责制，加强安全生产管理；2.安全生产机构健全
9、，人员措施落实，能有效地开展工作；63.严格执行各项安全生产规章制度，开展经常性的安全生产教育活动，不断增强职工的安全意识和提高职工的自我保护能力；4.加强安全生产检查，及时整改事故隐患和尘毒危害，积极改善劳动条件；5.连续三年以上无责任性职工死亡和重伤事故，交通事故也逐年减少，安全生产工作成绩显著。第二十八条 安全生产先进个人条件：1.遵守安全生产各项规章制度，遵守各项操作规程，遵守劳动纪律保障生产安全；2.积极学习安全生产知识，不断提高安全意识和自我保护能力；3.坚决反对违反安全生产规定的行为，纠正和制止违章作业、违章指挥。第二十九条 对安全生产有特殊贡献的，给予特别奖励。第三十条 发生重
10、大事故或死亡事故( 含交通事故)，对事故单位(科室)给予扣发工资总额的处罚，并追究科室主要负责人的责任。第三十一条 凡发生事故，要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对事故单位(科室)给予扣发工资总额的处罚，并追究责任者的责任，对触及刑律的，追究其法律责任。7第三十二条 对事故责任者视情况给予批评教育、经济处罚、行政处分，触及刑律者依法论处。第三十三条 由于各种意外(含人为 的)因素造成人员伤亡或厂房设备损毁或正常生产、生活受到破坏的情况均为事故，可划分为工伤事故、设备(建筑)损毁事故、交通事故三种(车辆、驾驶员、交通事故等)。第三十四条 工伤事故，是指职工在工
11、作过程中，发生的人身伤害、急性中毒的事故。包括以下几种情况：1.从事本岗位工作或执行领导临时指定或同意的工作任务而造成的负伤或死亡。2.在紧急情况下(如抢险救灾救人等 )，从事对单位或社会有益工作造成的疾病、负伤或死亡。3.在工作岗位上或经领导批准在其他场所工作时而造成的负伤或死亡。4.职业性疾病，以及由此而造成死亡。5.乘坐本单位的机动车辆去开会、听报告、参加行政指派的各种工作，所乘坐的车发生非本人所应负责的意外事故，造成职工负伤或死亡。6.职工虽不在生产或工作岗位上，但由于单位设备、设施或工作的条件不良而引起的负伤或死亡。第三十五条 发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理：81.事
12、故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志，详细记录或拍照和绘制事故现场图。2.立即向单位主管部门(领导)报告，事故 单位即向局安办报告。3.开展事故调查，分析事故原因。局安办接到事故报告后，应迅速指示有关单位进行调查，轻伤或一般事故在 15 天内，重伤以上事故或大事故以上在 30 天内向有关部门报送事故调查报告书。事故调查处理应接受工会组织的监督。4.制定整改防范措施。5.对事故责任人员作出适当的处理。6.以事故通报和事故分析会等形式教育职工。第三十六条 在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者，应追究其行政责任，触及刑律的，追
13、究刑事责任。第三十七条 各级单位领导或有关干部、职工在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，有如下行为之一造成事故的，按玩忽职守论处：1.不执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的。2.对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施不力的。3.不接受主管部门的管理和监督，不听合理意见，主观武断，不顾他人安危，强令他人违章作业的。4.对安全生产工作漫不经心，马虎草率，麻痹大意的。95.对安全生产不检查、不督促、不指导，放任自流的。6.延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。7.违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。8.擅动有“危险禁动” 标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。9.不服指挥和劝告，进行违章作业的。10.施工组织或单项作业组织有严重错误的。第四十条 本规定自发文之日起执行。局以前制定的有关制度、规定等如与本规定有抵触的，按本规定执行。泊头市水务局2018 年 3 月 21 日
