1、 1 广元市商品房预售管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为规范商品房预售行为，维护商品房买卖双方当事人合法权益， 促进房地产业平稳健康发展， 根据中华人民 共和国城市房地产管理法、城市房地产开发经营管理条例、 城市商品房预售管理办法等法律法规 ，结合实际，制定本办法。 第二条 本办法所称商品房， 指房地产开发企业在依法出让取得的国有土地上开发建设并向社会公开出售的房屋及其附属设施。 本办法所称商品房预售， 指房地产开发企业将正在建设尚未竣工的房屋预先出售给买受人，并由买受人支付定金或者房价款的行为。 第 三 条 市 规划 建设 和住房 行 政主管部门负责市城区 商品房预售管理工作，并指导全
2、市 商品房 预售管理工作。县 区 规划 建设和住房 行政主管部门负责本行政区域内的 商品房 预售管理工作。 第二章 商品房预售许可 第 四 条 商品房预售实行许可制度。房地产开发企业进行商品房预售，应当向 规划 建设 和住房 行政主管部门申请预售许可，依法 取得商品房预售许可证 ， 未取得商品房预售许可证 2 的不得进行商品房预售。 第 五 条 开发企业申请商品房预售许可，应当提交下列材料： （一） 商品房预售许可申请表； （二） 房地产 开发企业营业执照和资质证书； （三） 国有土地使用权证书或相关证明文件 ； （四） 建设工程规划许可证、施工许可证； （五） 按申请预售的商品房计算，投入开
3、发建设的资金达到工程建设总投资的 25%以上的证明； （六） 提供后续资金来源保障方案、 工程施工合同及关于施工进度的说明； （七） 商品房预售方案 （需 说明商品房位置、竣工交付日期、装修标准、前期物业服务、销售方式、优惠措施、经营性或非经营性配套设施及其产权归属等内容 ） ； （八） 具有测绘资质的测绘企业出具的房屋面积测绘报告和施工总平面图。 第 六 条 规划 建设 和住房 行 政主管部门受理预售申请 应 在10 日 内审核办结，不符合条件的 应 当 书面告知申请人并说明理由。 规划 建设 和住房 行 政主管部门应组织人员现场考核，做好影像和记录，存档备查。 第 七 条 房地产 开发企业
4、 取得商品房预售许可后应与规划建设 和住房行政 主管 部门 、 相关 金融机构签订商品房预售资金监管协议书。 3 第三章 商品房预售管理 第 八 条 各县 区 规划 建设 和住房 行政主管部门要 健全 网上签约平台，商品房买卖合同必须 实 行网上签约。 第 九 条 规划 建设 和住房 行政主管部门在发放商品房预售许可证后应当通过网络、媒体等渠道向社会公开预售信息并抄送相关部门。 第十条 房地产开发企业在取得商品房预售许可证后，应与买受人签订商品房买卖合同；商品房买卖 合同必须使用四川省商品房买卖合同示范文本；需签订补充协议（合同）的，补充协议（合同）文本应当向当地工商行政主管部门审查备案；商品
5、房买卖合同 签订之日起三十日内到当地 规划 建设 和住房行政主管部门办理合同备案手续。 第十 一 条 房地产开发企业应当在商品房销售场所公示商品房预售许可证、业主临时公约、前期物业服务合同、设置抵押权的基本情况以及预售资金监管账户和账号。 第十 二 条 房地产开发企业 不得进行虚假广告宣传，商品房预售广告中应当载明商品房预售许可证明的文号。 第十 三 条 已批准预售的房地产项目不得擅自变更 规划、设计 ， 确需变更应取得所有买受人书面同意 并报相关部门依法审批同意后，方可实施。 第十 四 条 住宅商品房应当按套销售，不得分割销售；商业 4 用房、写字楼、以及依法可售的地下室停车位等，应按幢、层
6、、套、间、位具有明确范围界限的单位进行销售。 第十 五 条 房地产开发企业可以自行销售商品房，也可以委托具有营销资格的代理机构销售。 第十 六 条 房地产开发企业有下列情形之一的，由规划建设和住房行政主管部门责令停止预售，撤销预售许可证。 （一） 隐瞒有关情况； （二） 提供虚假材料 ， 或者采用欺 骗 、贿赂 等不正当手段取得商品房预售许可 。 第四章 商品房预售资金管理 第十 七 条 市 规划 建设 和住房 行政主管部门负责市城区 商品房 预售资金监管工作，并指导全市 商品房 预售资金监管工作。各县区 规划 建设行政主管部门负责本行政区域预售资金监管工作。 第十 八 条 开设监管账户的金融
7、机构必须具备资金监管能力，不具备相应监管能力的金融机构不得开设 商品房 预售资金监管账户。 第 十九 条 已批 商品房 预售项目的预售资金必须全额存入监管账户，实行专户管理、专款专用，监管资金由 规划 建设 和住房行政主管部门审批 并 用于本项目工程建设。 房屋初始登记完成后解除预售资金监管 。 5 预售资金包括批准预售 后的定金、一次性付款、分期付款、按揭首付款及贷款、公积金首付款及贷款、以及土地和项目抵押贷款等 全部销售收入 。 第二十条 一个 商品房 预售项目原则上只能设立一个监管账户。 一个 商品房 预售项目 指一个商品房预售许可证中指定预售的所有房屋。如因按揭贷款等原因确需设立两个或
8、两个以上监管账户的， 须 经 当地 规划 建设 和住房 行政主管部门批准。 第二十 一 条 房地产开发企业在签订商品房买卖合同时必须载明监管账户信息，协助买受人将房款存入监管账户。商品房买卖合同备案时必须提供监管银行缴款证明。 第二十 二 条 预售资金 的使用必须按照商 品房预售资金监管协议约定的内容及范围支取， 监管账户内的资金余额不得低于监管资金拨付总额 的 5%。 第二十 三 条 房地产开发企业申请使用预售资金时， 应提出书面申请 。 符合预售资金使用条件的， 规划 建设 和住房 行政主管部门 应 在 1 个工作日内作出同意拨付的意见。 第五章 责任追究 第二十四条 房地产开发企业未取得
9、商品预售许可证擅自预售商品房的，依照城市房地产开发经营管理条例有关规定依法处理。 6 第二十 五 条 房地产开发企业不按规定使用预售资金的，依照城市商品房预售管理办法有关规定依法处理。 第 二十 六 条 房地产 开发企业不按规定将预售款存入监管账户的， 规划 建设行政 和住房 主管部门 应 责令 其 限期改正，并暂停监管资金拨付，逾期不改的， 规划 建设 和住房 行政主管部门 应 关闭该项目网上签约系统。 第 二十 七 条 监管金融机构不按商品房预售资金监管协议监管资金的 ， 规划 建设 和住房 行政主管部门可以取消监管金融机构的合作关系 并按照协议追究违约责任。 第 二十 八 条 规划建设 和住房 行 政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊将给予 责任追究和依法依规 处理 。 第六章 附 则 第 二十 九 条 本办法由市规划建设和住房局负责解释。 第 三十 条 本办 法自 2015 年 9月 1 日起施行 ，有效期 2年。
