精选优质文档-倾情为你奉上建立健全的防洪减灾保障体系我国是洪涝灾害十分频繁的国家，特别是最近十年，洪涝灾害损失呈明显上升趋势。1998年长江及松花江大水所造成的经济损失超过2500亿元，1999年也超过2000亿元。尽管1998年全国军民在以江泽民同志为首的党中央亲自指挥下英勇抗洪，战胜了建国以来罕见的大洪水。但痛定思痛，仍然可以发现我国目前的防洪减灾策略和防洪体制存在较大问题。面对日益加重的自然灾害，完全靠防洪工程系统、完全依靠专业队伍及解放军是不够的。面对洪水的严峻挑战必须动员全社会的力量，由全社会共同应对洪水灾害，建立全社会的防洪减灾保障体系。这也是21世纪世界各国所面临的共同课题。 一防洪减灾人人有责 洪涝灾害的后果最终是以居民生命和财产以及社会各种公用设施的被害程度来体现的。目前我国的防洪重任主要是交给水利部门修堤筑坝，并依靠解放军在汛期进行抢险救灾来确保社会的安全。近年来由于注重宣传水利建设成就，对于我国70余万k的广大洪泛平原所存在的洪水风险宣传不够。除江河沿岸的广大居民对洪水灾害的严重性有一定体验外，大多数地方领导及群众对洪水风险认
