1、1宁德市供销社 2017 年度省级清单管理惠农工程（庄稼医院）专项绩效评价报告为提高省级财政专项资金使用绩效，宁德市供销社项目绩效评价小组组织对 2017 年度惠农工程（庄稼医院）专项开展绩效评价。一、工作情况及成效（一）专项基本情况。2017年省级惠农工程（庄稼医院）项目7个，项目补助资金24万元，其中：县级庄稼医院建设项目1个，项目补助资金6万元；乡镇级庄稼医院建设项目6个，项目补助资金18万元。根据福建省供销社关于印发福建省供销社2017年财政专项支出绩效自评工作方案（闽供联2018 56号）的通知要求，评价小组根据项目单位上报的材料进行审核、汇总，结合项目建设的实际情况，认真对照自评表
2、评分标准，最后评价得分91.5分，等级优。现就宁德市供销社系统2017年度惠农工程（庄稼医院）财政支出项目建设主要成效、存在的问题以及意见建议情况汇总报告如下：（二）主要成效。2017年度共有7个项目获省级财政惠农工程（庄稼医院）专项资金补助24万元，资金全部及时到账。项目补助资金全部投入项目建设，项目全部建设完成。项目建设能按照福建省供销社新型庄稼医院规范化建设标准；福建省财政厅、福2建省供销社关于印发的通知 （闽财建 201629号）要求使用项目资金，各项支出科目与预算基本相符。专项资金全部用于惠农工程（庄稼医院）建设支出，没有发现截留、挪用、挤占、套取等问题。1、经济效益新型庄稼医院项建
3、成，营业场所得到扩大、改造，实现规模化、规范化经营，为农服务功能提升，提高了市场占有率，当年增加利润收入 35.5 万元。2、社会效益通过新型庄稼医院建设和规范化管理，使广大农民真正做到足不出户即可购买高产优质的种子，质优价廉的农资产品，并能享受到保姆式的农技服务；实行“ 六统一”与“六规范”使老百姓便捷找到经营场所购买放心农资产品，起到了净化市场，规范市场的重要作用；减少化肥中转环节，稳定市场化肥价格，减少农民生产支出，促进了农业增效农民增收；从源头上控制了假冒伪劣农资商品流入市场，为农业增效和农民增收提供了可靠保障；指导农民科学用肥用药，控制、禁用、限用农药的销售使用，降低土壤污染。3、生
4、态效益惠农工程（庄稼医院）项目建设对自然环境没有影响，不影响周边群众的生产生活，没有收到周边群众的投诉。4、群众满意度有效防止假冒伪劣商品流入，项目建设取得良好的社会3效益，得到政府认可和服务对象满意。二、存在的主要问题（一）资金分配办法、标准的合理性方面。项目资金分配散、小。（二）资金投向、方式、用途方面。资金投向较符合项目要求。（三）资金安排与目标任务的匹配度方面。申报的项目多，可分配的资金偏少。（四）资金使用管理的合规性，资金下拨、实施进度的及时性方面。项目资金能按照有关资金管理办法合理合规使用，不存在挪用挤占现象，资金下拨及时全额到位，项目按照计划实施完成。（五）产出和效益方面。个别项
5、目基本按设计要求完成任务，实际建设量比项目申请书少；供销社企业自身实力不强，银行贷款难，资金筹措困难较大，给项目的实施带来一定的困难，致使整体效益的发挥受到影响；项目建设要求配备的人员专业性强，目前缺人才、缺资金。（六）资金安排是否符合部门任务、发展方向和政策需求。资金安排与部门任务不是很符合，投资大的企业项目得4不到较大的资金补助；项目符合发展方向和政策需求。（七）其他方面1、项目缺少专家认证、风险评估。2、项目存在绩效目标细化不够清晰、难以体现可衡量的指标值。三、相关意见建议1、科学、合理的设置绩效目标2、积极筹措资金，使项目建设能够按计划要求实施。3、规范使用庄稼医院的标识。4、加强开展相关庄稼医疗经营服务的档案管理。5、要求省社加强对项目补助单位开展绩效评价工作的培训。
