1、本科毕业设计（论文）外文翻译原文HOMEOWNERASSOCIATIONS,SECURITYWALLS,ANDDEVELOPMENTTRENDSINLASVEGASPRIVATELYGOVERNEDRESIDENTIALENCLAVESKNOWNASCOMMONINTERESTHOUSINGDEVELOPMENTSCIDS,MANYOFTHEMGATEDANDWALLED,ARETHEPREDOMINANTFORMOFNEWHOUSINGINAMERICASFASTESTGROWINGCITIESANDSUBURBSOVERTHELAST25YEARS,THISMASSIVEPRIVATIZA
2、TIONOFLOCALGOVERNMENTFUNCTIONSHASCHANGEDTHEAPPEARANCEANDORGANIZATIONALSTRUCTUREOFAMERICANURBANAREASTHISTRENDISNOTAPASSINGFASHIONBUTANINSTITUTIONALTRANSFORMATIONREFLECTINGTHEIDEOLOGICALSHIFTTOWARDPRIVATISMCHARACTERISTICOFTHENEOLIBERALCONSENSUSSPECIFICALLY,THECIDREVOLUTIONISDRIVENBYTHREEMAINFORCESDEVE
3、LOPERSPURSUEHIGHERDENSITYINORDERTOMAINTAINPROFITSDESPITERISINGLANDCOSTSLOCALGOVERNMENTSSEEKGROWTHANDINCREASEDTAXREVENUESWITHMINIMALPUBLICEXPENDITUREANDMANYMIDDLEANDUPPERCLASSHOMEBUYERS,FEARFULOFCRIMEANDDISENCHANTEDWITHGOVERNMENT,AREINSEARCHOFAPRIVATIZEDUTOPIAOR,ASICALLIT,PRIVATOPIAOFFERINGSECURITY,A
4、HOMOGENOUSPOPULATION,ANDMANAGERIALPRIVATEGOVERNMENTTHISTRANSFORMATIONRESEMBLESTHECONSTRUCTIONOFAPHYSICALANDINSTITUTIONALPOMERIUM,ORSANCTIFIEDWALL,AROUNDTHEAFFLUENTPORTIONSOFANINCREASINGLYDIVIDEDSOCIETYNOWHEREINTHEUNITEDSTATESISTHISTRANSFORMATIONMOREVISIBLETHANINLASVEGAS,NEVADATHEFASTESTGROWINGCITYIN
5、THENATION,ANDONETHATEXEMPLIFIESTHENATIONALANDGLOBALTRENDTOWARDPLACINGTOURISMATTHECENTEROFTHEURBANECONOMYANDRESHAPINGTHESPATIAL,SOCIAL,ANDPOLITICALORDERACCORDINGLYLASVEGASAREALOCALGOVERNMENTSREQUIREDEVELOPERSTOCONSTRUCTVIRTUALLYALLNEWHOUSINGINCIDS,ANDGATEDSECURITYDEVELOPMENTSAREPOPULARSOPOPULAR,INFAC
6、T,THATNONCIDNEIGHBORHOODSCOMEUNDERPRESSURETOEMULATECIDSONESUCHNEIGHBORHOOD,BONANZAVILLAGE,WASLITERALLYWALLEDINBYTHECITYOFLASVEGAS,OVERTHEPROTESTOFMANYOFITSRESIDENTS,INORDERTOMAKETHEOLDNEIGHBORHOODRESEMBLECONTEMPORARYGATEDCOMMUNITIESANDTHUSLINKITWITHDOWNTOWNREDEVELOPMENTTHISEPISODEILLUMINATESTHEINTER
7、PLAYOFPUBLICANDPRIVATEFORCESTHATARERESHAPINGAMERICANCITIESLASVEGASISTHEFASTESTGROWINGCITY,INTHEFASTESTGROWINGCOUNTY,INTHEFASTESTGROWINGSTATEINTHEUNITEDSTATESOFAMERICATHESPREADOFCIDHOUSINGASTHEDOMINANTFORMOFNEWRESIDENTIALDEVELOPMENTISESPECIALLYDRAMATICINTHELASVEGASAREANEARLYALLNEWCONSTRUCTIONISINPLAN
8、NEDRESIDENTIALSUBDIVISIONSWITHHOMEOWNERASSOCIATIONPRIVATEGOVERNMENTSINORDERTOMAINTAINLOWTAXESWITHANASTRONOMICALGROWTHRATE,LASVEGASANDCLARKCOUNTYPROMOTECIDHOUSING,WHICHOFFERSTHOSEWHOCANAFFORDITARANGEOFPRIVATIZEDSERVICES,ANDMINIMIZESDEMANDSONLOCALGOVERNMENTASGOTTDEINEROBSERVES,WHILEMASTERPLANNEDCOMMUN
9、ITIESHAVEBEENCRITICIZEDASBEINGINSULARFORISOLATINGTHEMSELVESFROMTHESURROUNDINGCOMMUNITY,THATISEXACTLYWHATMANYHOMEBUYERSWANTINSHORT,THEYSEEKSERVICESANDPROTECTIONTHEYCANNOLONGEREXPECTFROMMUNICIPALGOVERNMENTTHUS,WHILESOMEMAYCRITICIZETHEMASSTERILE,MASTERPLANNEDCOMMUNITIESCONTINUETOBEAGREATSUCCESSINTHELAS
10、VEGASREGION,WHEREDEVELOPERSCONTINUETOBUILDANDSELLTHOUSANDSOFHOMESPERYEARGOTTDEINER1999,153WHILETHEREISCLEARLYADEMANDFORSUCHLOCATIONS,THEIRPROLIFERATIONISNOMEREBYPRODUCTOFMARKETFORCESTHECITYOFLASVEGASVIRTUALLYMANDATESTHATNEWDEVELOPMENTBEDONEWITHHOMEOWNERASSOCIATIONSTHISISATWOSTEPPROCESSFIRST,THECITYS
11、ZONINGCODEANDDEVELOPMENTCODEAREADMINISTEREDTOREQUIRETHATALLNEWDEVELOPMENTCONTAINCERTAINFEATURES,INCLUDINGALANDSCAPINGPLAN,OPENSPACES,ANDOFTENSECURITYWALLSTHEN,ELSEWHEREINTHESECODES,THECITYREQUIRESTHATIFSUCHFEATURESAREINCLUDEDWHICHTHEYMUSTBETHENTHEREMUSTBEAHOMEOWNERASSOCIATIONTOMAINTAINTHEMFOREXAMPLE
12、,INTHEFOLLOWINGEXCERPTFROMTITLE18OFTHELASVEGASZONINGCODESECTION18125600,THEWORD“SHALL”WASRECENTLYSUBSTITUTEDFORTHEWORD“MAY”TOPROVIDEASFOLLOWS18125600LANDSCAPINGPLANALANDSCAPINGPLANSHALLBEPROVIDEDBYTHESUBDIVIDERASANINTEGRALPARTOFSUBDIVISIONDESIGNSUCHAPLANSHALLBEPREPAREDANDSUBMITTEDWITHEACHFINALMAPAPP
13、LICATIONADDRESSINGTHELANDSCAPEDESIGNOFTHESUBDIVISIONWITHRESPECTTOSUCHFEATURESASWALLORFENCEDESIGNLANDFORMSORBERMSROCKSANDBOULDERSTREESANDPLANTMATERIALSSCULPTURE,ART,PAVINGMATERIALS,STREETFURNITUREANDSUBDIVISIONENTRANCESTATEMENTCOMMONAREALANDSCAPINGANDOTHEROPENSPACEAREASWHERECOMMONLOTSARESHOWNFORLANDS
14、CAPING,THEAPPLICANTSHALLCAUSETHECREATIONOFAHOMEOWNERSASSOCIATIONFORPURPOSESOFOWNINGTHECOMMONLOTANDMAINTAININGTHELANDSCAPINGTHECODEFURTHERPROVIDESTHAT“ALLWALLS,SETBACKAREASANDLANDSCAPINGCREATEDTOACCOMMODATETHESEREGULATIONSSHALLBELOCATEDONPRIVATEPROPERTYIFINCOMMONOWNERSHIP,THEPROPERTYSHALLBEOWNEDANDMA
15、INTAINEDBYAHOMEOWNERSASSOCIATION”LASVEGASZONINGCODE,SECTION1812570,SUBSECTIONCANDCHAPTER19OFTHEZONINGCODEREQUIRESTHATINRESIDENTIALPLANNEDDEVELOPMENTDISTRICTS,“ALLDEVELOPMENTWITH12ORMOREDWELLINGUNITSSHALLPROVIDE15PERCENTUSEABLEOPENSPACEFORPASSIVEANDACTIVERECREATIONALUSES”THECITYSURBANDESIGNGUIDELINES
16、ANDSTANDARDSARESIMILAR,STATING,“ALLREQUIREDLANDSCAPINGSHALLBEPROPERLYMAINTAINED,BASEDONSTANDARDLANDSCAPINGPRACTICES,BYTHEPROPERTYOWNERSAND/ORSUPPORTEDBYAPERPETUALHOMEOWNERSASSOCIATIONBUDGET,ORAREASONABLEALTERNATIVEAPPROVEDBYTHECITY”IAMINFORMEDBYAREPRESENTATIVEOFTHESOUTHERNNEVADABUILDERSASSOCIATIONTH
17、ATNOSUCH“REASONABLEALTERNATIVETOANASSOCIATIONHASBEENAPPROVEDTODATETHESAMEGUIDELINESANDSTANDARDSPROVIDETHAT“DEVELOPERSMAYPROVIDEANDPLANTSTREETMEDIANSONPUBLICANDPRIVATESTREETSASLONGASTHEYARESUPPORTEDBYAPERPETUALHOMEOWNERSASSOCIATION”ANDELSEWHERE,COMMONOPENSPACES,WHICHMUSTBEHOACONTROLLEDAREREQUIRED“PRI
18、VATEANDCOMMONOPENSPACESARETOBEPROVIDEDINRESIDENTIALPLANNEDDEVELOPMENTDISTRICTSANDINMULTIFAMILYRESIDENTIALDEVELOPMENTS”TITLE19OFTHECITYZONINGCODEPROVIDESFORHOACONTROLLEDPRIVATESTREETSANDGATEDENTRANCES“SUBDIVISIONSDEVELOPEDWITHPRIVATESTREETSMUSTHAVEAMANDATORYPROPERTYOWNERSASSOCIATIONWHICHINCLUDESALLPR
19、OPERTYSERVEDBYPRIVATESTREETSTHEASSOCIATIONSHALLOWNANDBERESPONSIBLEFORTHEMAINTENANCEOFPRIVATESTREETSANDAPPURTENANCESTHEENTRANCESTOALLPRIVATESTREETSMUSTBEMARKEDWITHASIGNSTATINGTHATITISAPRIVATESTREETGUARDHOUSES,ACCESSCONTROLGATESANDCROSSARMSMAYBECONSTRUCTED”CHAPTER19A04THENEARBYBOOMINGCITYOFHENDERSONHA
20、SSIMILARREQUIREMENTSFIRST,THEPLANNEDUNITDEVELOPMENTPORTIONSOFTHEDEVELOPMENTCODEREQUIRELANDSCAPING“PERIMETERLANDSCAPINGWITHAMINIMUMDEPTHOF25FEETSHALLBEPROVIDEDABUTTINGALLARTERIALSTREETSWITHAWIDTHOF100FEETORMOREPERIMETERLANDSCAPINGWITHAMINIMUMDEPTHOF20FEETSHALLBEPROVIDEDABUTTINGALLARTERIALSTREETSWITHA
21、WIDTHOFLESSTHAN100FEET”HENDERSONDEVELOPMENTCODE,SEC1954,P88AND,“COMMONUSEABLEOPENSPACESHALLBEPROVIDEDINACENTRALLOCATIONREADILYACCESSIBLETOALLLOTS”THEN,THECODEREQUIRESTHAT,“ALLCOMMONAREASSHALLBEINSTALLEDBYTHEDEVELOPERACCORDINGTOASCHEDULEASAPPROVEDBYTHECITYMAINTENANCESHALLBETHERESPONSIBILITYOFAPROPERT
22、YOWNERSASSOCIATION”THECODEGOESONTOSTATEASFOLLOWS17PROPERTYOWNERSASSOCIATIONEACHRS6PUDSHALLEITHERESTABLISHANDMAINTAINAPROPERTYOWNERSASSOCIATIONFORTHEINDIVIDUALSUBDIVISIONORBEPARTOFAMASTERASSOCIATIONTHEASSOCIATIONSHALLBERESPONSIBLEFORTHEMAINTENANCEANDUPKEEPOFALLCOMMONAREASASWELLASTHEENFORCEMENTOFCOVEN
23、ANTSANDRESTRICTIONSOFTHEDEVELOPMENT”HENDERSONDEVELOPMENTCODE,CHAPTER19517LASVEGASMAYOROSCARGOODMANWASFORCEDTORESPONDTOTHESE“COMPLAINTSTHATORDINANCESONTHEBOOKSSINCE1997MANDATEALLNEWSUBDIVISIONSBESTRUCTUREDASHOMEOWNERASSOCIATIONS,”SAYINGTOANGRYBUILDERSANDOWNERSONLYTHAT,“WECANSEEIFWECANMAKESOMEADJUSTME
24、NTS”CITYLIFE,2000BUTSUCHADJUSTMENTSARENEITHERFORTHCOMINGNORLIKELYTHECITYOFLASVEGASNOTONLYREQUIRESHOASINNEWDEVELOPMENT,BUTALSOENCOURAGESEXISTINGNEIGHBORHOODSTHATDONOTHAVEHOMEOWNERASSOCIATIONSTOFORMTHEMIN1998,THELASVEGASCITYCOUNCILUNANIMOUSLYAPPROVEDAMEASUREDIRECTINGCITYSTAFFTOWORKWITHNEIGHBORHOOD“COM
25、MUNITYASSOCIATIONS”IN“CRAFTINGPLANSTOGUIDEDEVELOPMENT”INTHECITYZAPLER1998THROUGHTHENEIGHBORHOODSERVICESDEPARTMENT,THECITYHASINDUCEDOVER150DIFFERENTNEIGHBORHOODASSOCIATIONSTOFORMGOTTDEINER1999,182THEREISONEOTHERMAJORINGREDIENTDRIVINGTHECURRENTPOLITICALECONOMYOFLASVEGAS,ANDTHATISTHECOMPETITIONBETWEENT
26、HECITYOFLASVEGASANDCLARKCOUNTYFORTOURISTDOLLARSDOWNTOWNLASVEGAS,KNOWNAS“GLITTERGULCH,”WASTHEHOMEOFTHEORIGINALLASVEGASCASINOSBUTOVERTHELASTTWENTYYEARS,THESECASINOSHAVEBEENECLIPSEDBYTHECONSTRUCTIONOFGIANT,SPECTACULAR“MEGACASINOS”ONLASVEGASBOULEVARD,OR“THESTRIP,”OUTSIDETHECITYLIMITSTHESEMEGACASINOSAREC
27、LOSETODOWNTOWNANDCLOSERTOTHEMAJORAIRPORT,BUTAREINCLARKCOUNTYTHEYDRAINTOURISTREVENUEFROMTHECITY,CREATINGAUNIQUELYINTENSEVERSIONOFTHECITYSUBURBCOMPETITIONFORBUSINESSTHATISTYPICALOFMOSTAMERICANMETROAREADURINGTHE1990S,THECITYOFLASVEGASHASFOUGHTBACKAGAINSTTHEMEGACASINOSWITHAMASSIVEDOWNTOWNREDEVELOPMENTEF
28、FORTOVERONEHALFBILLIONDOLLARSINDEVELOPMENTFUNDSAREBEINGCHANNELEDTHROUGHTHECENTERCITYDEVELOPMENTCORPORATIONCCDC,ANONPROFITCORPORATIONTHATISA“PRIVATEPUBLICPARTNERSHIP”MODELEDAFTERTHEENTITYUSETOREDEVELOPDOWNTOWNSANDIEGO,CALIFORNIAANDASINOTHERDOWNTOWNREDEVELOPMENTEFFORTS,THEPOORSTANDINTHEPATHOFTHECITYSE
29、CONOMICRESURGENCEINITSCOMPETITIONWITHTHECOUNTYTHECITYRECENTLYFORCEDONEOFTHEAREASLARGESTHOMELESSSHELTERSOUTOFLASVEGAS,DENYINGITTITLETO10ACRESOFLANDITHADBEENOPERATINGON,JUSTNORTHOFDOWNTOWNASTHEMAYORANDACITYCOUNCILMEMBERPUTIT,“IDONTWANTTOSEELASVEGASBECOMETHEONLYCENTERFORTHEHOMELESSINTHISVALLEY,“LASVEGA
30、SMAYOROSCARGOODMANSAID“THISISAPROBLEMTHATMUSTBESHAREDWITHTHEENTIREREGION“LASVEGASCOUNCILMANLAWRENCEWEEKLYSAIDHEDOESNTWANTA“HOMELESSTAJMAHAL“BUILTONTHEPREMISES,WHEREASHELTER,MEDICALCLINIC,CRISISINTERVENTIONFACILITYANDJOBCOUNSELINGCENTERHAVEOPERATEDSINCETHESANDIEGOBASEDCHARITYEXPANDEDTOLASVEGASMOLLER2
31、001COUNCILMANWEEKLYSWARDINCLUDESNOTONLYTHEHOMELESS“TAJMAHAL”HESPOKEOFSOCOMPASSIONATELY,BUTALSOBONANZAVILLAGEASWESHALLSEE,THEBONANZAVILLAGEEPISODEILLUSTRATESTHEDYNAMICSJUSTDESCRIBEDTHEFUTUREOFCOMMONINTERESTHOUSINGANDPRIVATEGATEDCOMMUNITIESCOULDBEDETERMINEDINLARGEPARTBYSOMEPOLITICALWILDCARDSMANYPEOPLE
32、BELIEVETHATMOSTOFTHESECOMMUNITIESHAVEINSUFFICIENTRESERVEFUNDSTOMAKENECESSARYREPAIRSWHENMAJORBUILDINGCOMPONENTSWEAROUT,LETALONEWHENDIRECTORORMANAGERINCOMPETENCEORMALFEASANCEPRODUCEMAJORFINANCIALLIABILITIESCITIES,INSURANCECOMPANIES,ANDREALESTATEDEVELOPERSHAVEBECOMEINCREASINGLYCLEVERATFINDINGWAYSTOINSU
33、LATETHEMSELVESFROMTHESECOSTSTHATMEANSTHATOWNERTHEMSELVESOFTENFINDTHEMSELVESFORCEDTOPAYLARGESPECIALASSESSMENTSONPAINOFLOSINGTHEIRHOMESINFORECLOSUREIFTHEPACEOFSUCHUNANTICIPATEDCOSTASSESSMENTSINCREASES,ASSEEMSVIRTUALLYCERTAIN,THISCOULDBECOMEAPOLITICALISSUETHATMIGHTCHANGETHEREGULATORYPICTUREDRAMATICALLY
34、INUNFORESEENWAYSWILLTHEREBE,FOREXAMPLE,ARECLAIMINGOFTHESEPRIVATECOMMUNITIESBYTHESTATEORWILLTHEYBEALLOWEDTOSUCCEEDORFAILLIKEADARWINIANEXPERIMENTARELATEDISSUEISTHEPOSSIBILITYOFINCREASEDHOMEOWNERACTIVISMINTHEFORMOFELECTORALPROTEST,ASHAPPENEDIN1978WITHTHECELEBRATEDPROPERTYTAXREVOLTINCALIFORNIAASTHETERMI
35、NATOR,ARNOLDSCHWARZENEGGER,LOOMSONTHEHORIZONASPOSSIBLYTHENEXTGOVERNOROFCALIFORNIA,RIDINGONATSUNAMIOFVOTERRAGEATBIGGOVERNMENT,HIGHTAXATION,ANDTHEDEATHOFTHECALIFORNIADREAM,ITISIMPOSSIBLETOFORECLOSEANYPOSSIBILITYWHATCANBESAIDWITHCERTAINTYISTHATTHEFUTUREOFAMERICANURBANAREASCANNOTBECHARTEDWITHOUTTAKINGIN
36、TOACCOUNTTHEPRIVATECOMMUNITIESTHATHAVEBECOMETHEHOMEOFCHOICEFORMILLIONSSOURCEEVANMCKENZIE,2006“EMERGINGTRENDSINSTATEREGULATIONOFPRIVATECOMMUNITIESINTHEUS”GEOJOURNAL,VOLUME66,NUMBERS12,89102,DOI101007/S107080069019Y译文业主协会，安全围墙，以及拉斯维加斯的发展趋势私人管辖的住宅领地被称为公共利益房产CIDS，他们中有许多都被栅栏和围墙围起来，是现在美国成长最快的城市和郊区新房屋的显著形式
37、。在过去的25年当中，当地管辖功能的大量私人化已经改变了美国城市市区的外貌和组织结构。这一趋势并不是一个过时的风潮，而是一个体制改革，它反应了意识形态向新自由共识的个性化转变。明确地说，这个CID改革由三个主要的力量所驱动。尽管地价在上升，但是为了保持利润，开发商追求更高的密度。当地政府寻求以最低的公共开支来获得税收的扩大和增长。还有许多中产阶级和上层阶级的购房者，他们出于对犯罪的恐惧和对政府的不抱幻想，在寻找一种私人化的乌托邦或者，就像我把它称为，私托邦提供安全，以及私人管理方式。这种有关体制的转变，使得这个社会的富裕阶级日益分化的。在美国，这种转变，没有任何一个地方比在拉斯维加斯更加明显，
38、内华达州发展最迅速的城市，把旅游业作为城市经济发展的中心，并且相应地重塑空间，从而使社会和政治秩序都发生了改变。拉斯维加斯地区的当地政府要求开发商建造全新的CIDS模式的房屋，而且带有门控安全的新房产很受欢迎。如此受大众欢迎，事实上，那些没有CID的街区会感受到压力而去追赶上那些有CID的。有一个这样的街区，幸运村庄，它被拉斯维加斯城所包围，它里面的许多居民进行抗议，就是为了让这个老街区看起来像其他那些同一时代的封闭式社区。这个插曲说明了公众和个人力量的相互作用正在重塑美国的城市。拉斯维加斯是在美国发展最快的州里面发展最快的郡中发展最快的城市。作为新住宅开发的主要形式，CID房屋的扩撒在拉斯维
39、加斯特别具有戏剧性。几乎所有新的建筑都是用业主协会私人管理方式来规划住宅部分。为了保持经济高增长率下的低税率，拉斯维加斯和克拉克郡极力推动CID房屋，这些房屋能够提供给那些担负得起一系列私人化服务的人，还能最低限度地减少对当地政府的要求。就像哥特捏所观察到的，当总体规划的社区被人批评为把自己从周围的社区孤立起来时，这正是许多购房者所需要的，简而言之，他们寻求服务和保护，这些是他们再也不期望从市政府那里去获得的。于是，那些被有些人也许批评为枯燥无味的总体规划社区继续在拉斯维加斯地区获得巨大的成功，那里的开发商继续每年都建造和销售数以千计的房屋。当人们对这样的定位有明显的需求时，它们的扩散就不仅仅
40、是市场影响力的副产品。拉斯维加斯城实际上授权业主协会来造那些新的建筑，这是一个分两步走的过程。首先，城市分区制法规和开发法规的执行要求所有新的开发地要包含明确的特征，包括绿化设计，开阔的空地，还有安全围墙。而且，在这些法规的其他部分，城市规定，一旦这些特征都包括了也是必须包括的然后，必须要有一个业主协会来维护他们。例如，在下述拉斯维加斯分区制法规18125600款，标题18里面的摘要中，“应该”这个词在下面提供的材料中最近被替换为“可以”绿化设计。一个绿化设计应该由地块划分商作为设计细分中不可或缺的一部分来提供。这样一个设计应该准备和提交每一个最终的地图应用，那上面要选定绿化设计细分中有关于围
41、墙或者栅栏设计、地形或者平台、岩石和卵石、树木和植物材料、雕塑、艺术品、铺路材料、街道家具、公共绿化区域和其他休憩用地的地址。那里的公共场地是用来展示绿化的，申请人须安排一个业主协会的建立来拥有这公共场地和保养绿化。法规进一步规定“所有复合条例的围墙，障碍区域和绿化都应位于私有财产地区。如果在公共所有地区，这些财产应该由业主协会所有和维护。”（拉斯维加斯分区法规，1812570款，细分C）。分区法规的19章规定住宅规划开发区域，“所有的有12个或者更多的住宅单元的房产地必须提供15的可用开阔空地作为动态和静态的娱乐用途。城市的设计指导方针和标准是相似的，均规定，“所有必需的绿化应当由财产所有者
42、和/或业主协会提供的永久预算，或者市政府批准的一个合理的代替者在基于绿化常规标准上被正当地保养。”我被一个南内华达州建造商协会的代表告知，协会的合理代替者到目前为止也没有被批准过。指导方针和标准同样规定“开发商可以在公共或者私人街道中间提供或者设置路面安全岛，只要他们有永久的业主协会的支持。”还有其他地方，在必须由业主协会控制的公共开放场地，要求“私人和公共开放场地是建在住宅规划开发区域和多户家庭房产区域内。”城市分区法规的标题19规定业主协会控制的私人街道和门控入口“私人街道开发的部分必须要有一个强制的财产所有者协会，它包括了私人街道的所有财产。这个协会应当拥有并负责私人街道以及它的附属物的
43、维护。所有私人街道的入口出都要用一个表明那是私人街道的标记标出来。警卫房，访问控制大门和交叉臂也许会修建起来。（章节19A04）附近的正急速发展的亨德森城有类似的要求。首先，开发法规中的统筹小区开发规定绿化“周边地区绿化的最低深度达到25英尺的，应当与主干道相邻保持100英尺或更长的距离。周边地区绿化的最低深度达到20英尺的，应当与主干道相邻保持小于100英尺的距离。”（亨德森开发法规，1954款，P88）。还有，“可用的公共开放场地应该设置在容易通达到所有场地的中心位置。”然后，法规还规定，“所有的公共区域都应当由开发商按照市政府批准的清单来安置。它的维护是财产所有者协会的责任。”法规继续如
44、下规定17财产所有者协会。每一个RS6统筹开发小区应当建立或者维持一个财产所有者协会作为一个独立的部分或者业主协会的一部分。这个协会应当负责维护和保养所有的公共区域，同时也要负责协议的执行和开发的限制。（亨德森开发法规，19517章节）拉斯维加斯州的州长奥斯卡格迪曼被迫作出回应，他对那些愤怒的建造商和房主说道“1997年出台的的法令明文规定所有新的开发区都可以建立业主协会。大家对这项法令的控诉我们会予以考虑，看看能否作出一些调整。”（城市生活，2000）。但是这样的调整既不是唾手可得的也是没有希望的。拉斯维加斯不仅在新开发地需要业主协会，并且鼓励那些已经存在的但是没有业主协会的街区来组织业主协
45、会。在1998年，拉斯维加斯议会一致通过了一项措施，引导城市的工作人员与街区的“社区协会”在“各具特色的发展规划指导”方面一起合作。通过街道服务部门，这个城市已经催生了超过150个不同街区协会的形成。还有另外一个主要的因素驱动着现在拉斯维加斯的政治经济，那就是拉斯维加斯城与克拉克郡旅游业收入的竞争。拉斯维加斯的市中心被称作“金沟银壑”那是最原始的拉斯维加斯赌场的故乡。但是在过去的20年里，拉斯维加斯林荫大道上雄伟壮观的“大型赌场”，或者城市限制之外的“脱衣舞表演”使原来那些赌场黯然失色。这些大型赌场靠近市中心和较大的机场。但是在克拉克郡，他们使用来自城市的旅游业收入，创造了一个独特的城市郊区商
46、业竞争的极端版本，这就是美国大都市的典型。在20世纪90年代，拉斯维加斯城已经通过巨大的市中心重建努力来抵抗大型赌场。发展资金中有超过5亿美金通过中央城市发展公司被引入。一个“公私伙伴关系”型的非盈利公司，模仿了这个实体应用，来重建加利福尼亚州的圣地亚哥市中心。在市中心重建的其他努力方面，在与那个郡的竞争中，贫穷的人挡在了这个城市经济复苏之路上。这个城市最近强迫其中最大的一个流浪人员避难所搬出了拉斯维加斯，否认多达10英亩的土地上曾经发生的事情，就在市中心的南部。正如市长和议会成员说的，“我不想看到拉斯维加斯成为这个山谷中的流浪人员的唯一中心，”拉斯维加斯市长奥斯卡古德曼说，“这是一个关于整个
47、地区必须共同承担的问题。”拉斯维加斯议员劳伦斯维克利说他不需要一个“无家可归的泰姬陵”建筑在这个土地上，这个土地上曾经有一个避难所，医疗诊所，危机干预机构还有一个就业辅导中心在运作，自从立基于圣地亚哥的慈善团体扩大到拉斯维加斯后。摩勒2001议员维克利的行政区不仅包括他所说的表示怜悯的无家可归的泰姬陵，还包括幸运村庄。我们将会看到，幸运村庄这段插曲符合之前描述的动态。公共利益住宅和私人封闭式社区的未来在很大程度上取决于一些政治变数。许多人认为大部分这些社区在主要建筑部件损坏时没有足够的储备资金来进行必要的修补。更不用说当负责人或者管理人不称职或渎职而产生较大的金融负债时。城市，保险公司和房地产
48、开发商在想方设法使自己免除这些费用方面变得越来越聪明了。那就意味着他们业主本身经常发现自己在取消抵押品赎回权上被迫支付巨额的特殊摊款，如果他们不想失去家园的话。如果这种不曾预料到的成本估价增加的话，几乎可以肯定的是，这将变成一个或许会以意料之外的方式显著地改变调整局面的政治问题。会不会有这种情况，比如说，私人社区被政府要求收回或者他们会不会像达尔文实验一样被允许成功或失败一个相关的问题是关于不断增加的激进主义业主用选举抗议形式的可能性，就像在1978年加利福尼亚发生的著名的财产税抗议。对于庞大的政府组织，高额的税收以及将要消失的加州之梦，选民们倍感愤怒。而阿诺德施瓦辛格就像一个终结者，他带着选民们的盛怒，渐渐进入公众视野，极有可能成为下一任加利福尼亚州州长，由此我们不能排除一切可能性。现在我们所能够确定的是，美国城市未来的规划必须要考虑到那数百万公民居住着的私人社区。我们可以肯定地说的事情是如果不把私人社区已经成为数百万人的家的选择这个事实考虑进去的话，美国城市地区的未来是不可能被描绘出来的。出处埃文麦肯齐2006“美国私人社区的国家调控的新兴趋势”地学杂志66册,数字12，89102,工业部，101007/S107080069019Y
