1、1东莞市卫生计生局承接省卫生计生委职能调整事项工作方案为贯彻落实省卫生计生委关于做好职能调整衔接工作的通知（粤卫201577 号）的精神，认真做好我局承接省卫生计生委职能调整事项工作，确保衔接顺畅、落实到位，特制定本方案。一、 承接职能调整事项范围根据省卫生计生委统一部署，我市承接省卫生计生委调整的职能范围包括行政处罚和行政强制两类执法行为。二、 承接职能调整事项具体内容本次承接省卫生计生委调整的职能事项具体内容为：一一一 行政处罚。该项目包括“伪造、 变更、买卖计划生育证明”等 144 项内容。一一一 行政强制。该项目包括“被传染病病原体 污染的公共饮用水源、食品以及相关物品” 等 2 项内
2、容（以上内容详见附件）。三、 承接职能调整事项执法权限根据省政府决定，原由省卫生计生委行使的上述 144 项行政处罚和 2 项行政强制，实行重心下移，由市县实施属地2执法。省卫生计生委负责规范管理、监督指导，组织开展区域执行和重大案件查处。对我局承接的事项，根据简政强镇实施方案和行政委托协议，按照市镇两级权限实施执法。四、 承接部门职责和责任人员一一一 承接部门职责政策法规科职责：负责牵头组织协调承接省职能调整事项工作；制定东莞市卫生计生局承接省卫生计生委职能调整事项工作方案。人事科职责：负责牵头局承接事项的简政强镇委托下放以及与各镇街（园区）签署委托协议工作。综合监督科职责：负责指导和规范监
3、督机构的综合监督执法行为，组织对日常检查发现和群众反映的具体违法行为进行查处，以及对口科室职责中涉及本科室事项的职责。各对口科室（综合监督科、基层指导科、医政中医科、家庭发展科、流动人口计划生育服务管理科、妇幼健康服务科、疾病预防控制科、科技教育科、卫生应急办公室、宣传科、市爱卫办）职责：负责与省对接对口本科室业务范围的事项及其委托下放具体工作，并纳入我局权责清单目录；负责对口事项专业性法律法规的宣传学习和贯彻落实；制定和组织实施承接事项的管理规范、标准和监管措施；负责对口事项的日常业务指导及培训、监督管理、沟通协调、信访投诉处理等工作；发现涉嫌违法需要给予行政处罚或采取行政强制措3施的，移交
4、综合监督科组织查处。一一一 责任人员局机关以上各科室主要负责人为主要责任人，科室负责具体工作的人员为具体责任人（各对口科室责任人详见附件）。五、 工作要求一一一 高度重视，提高认识。转变政府职能是当前形势下保持经济持续健康发展的迫切需要和重大举措，也是社会发展到特定阶段的客观要求。开展清理行政职权和编制权责清单工作，是继续深入推进行政审批制度改革先行先试，落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的重大部署。各科室要高度重视相关职能调整承接工作，确保与省行政执法事项无缝对接。一一一 全面承接，加强执法。省卫生计生委下移到我市的行政执法事项，省卫生计生委原则上不再直接实施。各科室要全面做好承接工作，全面履行日常的业务指导和监管职责，将承接事项纳入我局权责清单目录，通过官方网站等载体向社会公开，主动接受群众监督。同时，要依法落实好承接事项的行政执法工作，在执法过程中发现的跨市区域和其他重大案件，可报请省卫生计生委对口处室组织开展查处工作。4一一一 划分权限，对口沟通。各科室要根据我市简政强镇的精神和要求，结合我市实际情况和执法队伍配置情况，合理划分市镇两级具体执法权限和任务。在承接具体行政处罚和行政强制事项中遇到困难和问题，请及时向省卫生计生委对口业务处室和省卫生监督所反映。附件：东莞市卫生计生局承接省卫生计生委职能调整目录及责任分解表
