1、- 1 -东知字2013 40 号东营市知识产权局全市市场流通领域知识产权执法维权专项整治行 动 方 案根据省知识产权局关于开展市场流通领域知识产权执法维权专项整治行动的通知要求，为进一步加强我市市场流通领域知识产权保护工作，切断假冒伪劣商品的集中流通渠道，结合我市实际，制定本方案。一、工作目标通过开展这次专项整治行动，在较短时间内基本遏制群体侵权、反复侵权和其他恶意专利违法行为，优化知识产权保护环境，使生产和流通领域侵权和假冒行为明显减少，知识产权纠纷案件结案率得到显著提高，进一步强化全社会知识产权创新和- 2 -保护意识，完善监管体系，增强企事业单位自我保护能力，提高社会化服务水平，建立健
2、全保护知识产权长效机制。二、主要任务各县区要以食品、医药、农业、高新技术及本地优势产业和重大项目为重点领域，以流通环节的商品集散地、展会、商场、小商品城等为突破口，以权利人反应强烈、情节严重的案件为重点，加大执法工作力度，组织开展形式多样的执法行动。通过半年的专项整治行动，形成积极办案、高效办案、协作办案的局面，保证办案的数量与质量，提高结案率，充分发挥政府部门执法主体的特点和优势，坚决维护广大消费者、权利人和创新主体的合法权益，不断改善当地投资和创新环境。同时，加大知识产权保护的宣传力度，通过培训班、说明会以及新闻媒体等各种形式广泛宣传知识产权维权援助与举报投诉 12330 公益电话，加强本
3、区域内重点行业知识产权状况的调查研究，摸清主导行业和专业市场的知识产权状况。 三、具体措施（一）加强领导。成立东营市市场流通领域知识产权执法维权专项整治行动领导小组，负责统筹协调全市知识产权执法维权专项整治行动，领导小组下设办公室，办公室设在保护科。各县区也要按照市里的做法，设立专项行动工作机构，进行组织协调。各知识产权主管部门领导要“一把手 ”亲自抓，分管领导靠上- 3 -抓，及时研究解决工作中出现的问题，巩固和扩大执法专项行动的成果。对工作开展不利的，要依照规定追究有关负责人的责任。（二）制定切实可行的实施方案。各县区知识产权主管部门要按照本方案的总体要求，抓紧研究制定具体的实施方案，尽快
4、做出部署和安排，把具体要求落到实处，使整个活动迅速全面展开。 （三）强化协作。对社会反映强烈、情节严重、数额巨大、群众关心的重大案件，特别是食品、药品等重点商品的知识产权违法案件，依法严惩犯罪分子。相关行政执法部门要通力合作，提高办案效率。并加强与公安机关、检察院、法院的工作衔接，依法及时移送涉嫌刑事犯罪的侵权案件。（四）加大宣传力度。结合 4 月份开展的全市“保护知识产权宣传月”活 动，通过 各种媒体广泛开展形式多样的宣传活动，及时报道打击成果和典型案件，营造声势，提高权利人的防范意识和能力，加大对违法犯罪分子的震慑力度。（五）加强督导。执法专项行动领导小组将适时开展对各县区执法专项行动的督
5、查指导。各县区要将专项行动中的疑难案件报请执法专项行动领导小组组织协作执法，执法专项行动领导小组将组织对疑难案件和重要案件的督办工作。四、工作步骤- 4 -（一）动员部署阶段（2013 年 4 月中旬）。各县区主管知识产权的部门结合本单位实际制定实施方案，对知识产权执法维权专项整治行动做出周密安排部署。（二）组织实施阶段（2013 年 4 月下旬至 9 月底）。按照东营市市场流通领域知识产权执法维权专项整治行动方案的要求，全面开展专项执法行动；1、“4.26”期间联合开展系列宣传和执法行动。开展专业市场知识产权保护情况调查， 指导专业市 场制定落实知识产权宣传和培训计划，在“4.26”期间，通
6、过发放宣传材料，开展集中咨询，举办知识产权知识讲座，在报纸刊登宣传文章、电视台打出宣传字幕，并公布专利诈骗投诉、举报、咨询电话，电子信箱等形式加强知识产权保护的宣传教育，建立专业市场知识产权商品的预警分析机制，增强全社会防范意识。 2、市场流通领域专项执法行动。2013 年 5 月至 9 月期间，市知识产权局争取联合公安局、工商管理局、版权局、质量技术监督管理局、药品监督管理局等单位对全市范围内的大型商业企业、大型批发市场、行业协会等进行联合专项执法检查，严肃查处涉及知识产权的违法行为。同时，充分发挥“12330”知识产权维权援助与举报投诉公益服务电话和知识产权援助中心的作用，通过“12330”公益服务电话接受社会公众和权利人的知识产权举报投诉，及时向相关行政执法部门转交案件线索，主动追踪- 5 -案件办理情况，及时向举报投诉人反馈案件信息，充分发挥方便快捷的优势，为专项行动的深入开展做好支撑服务工作。（三）总结验收阶段（2013 年 10 月）。做好专项行动的总结，查找存在的不足，推广先进经验，各县区将专项行动情况进行全面总结并于 2013 年 10 月 10 日前报市局，市局对本次专项行动取得经验成果进行汇总梳理，为下一步更好的开展知识产权执法工作打下基础。东营市知识产权局二一三年四月十五日东营市知识产权局办公室 2013 年 4 月 15 日印发- 4 -
