1、 1 茶陵县清理规范县政府部门行政审批中介服务事项目录（共计 60 项）序号 中介服务事项名称 设置中介服务事项的依据 对应行政审批及其他 行政职权项目名称 主管部门 处理建议 备注中华人民共和国节约能源法1固定资产投资项目节能评估报告书（表）编制固定资产投资项目节能审查办法（国家发改委令第 44号）固定资产投资项目节能审查 县发改局申请人应委托有合法资质的机构编制项目节能评估报告，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。政府核准的投资项目目录（2016 年本）（国发201672 号）湖南省政府核准的投资项目目录（2015 年本）（湘政发201582 号）机动车登记规定（
2、公安部令第 124 号）2 项目申请报 告编制机动车驾驶员培训管理规定（交通部令 2006 年第 2 号）权限内企业投资项目核准 县发改局申请人可按要求自行编制项目申请报告，也可委托有合法资质的机构编制，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留主管部门现有的项目申请报告技术评估、评审。中华人民共和国消防法3 消防设施检测合格证明建设工程消防监督管理规定（公安部令第 119 号）建设工程消防设计审核与验收县公安局（消防大队）申请人可委托有合法资质的机构编制，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；审核部门保留现有的消防设计文件技术评估、评审。4 交
3、通建设项目造价文件编制 湖 南 省 建 设 工 程 造 价 管 理 办 法 （ 湖 南 省 人 民 政 府 令 第 192号 ）省立项的国道、省道建设项目施工许可及竣工验收县交通运输局申请人可按要求自行编制造价文件，也可委托有合法资质的机构编制，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。 2 序号 中介服务事项名称 设置中介服务事项的依据 对应行政审批及其他 行政职权项目名称 主管部门 处理建议 备注公路工程基本建设项目概算预算编制办法（JTGB06-2007）及公路工程概算定额（JTG/TB06-01-2007）、公路工程预算定额（JTG/TB06-02-2007 ）、
4、公路工程机械台班费用定额（JTG/TB06-03-2007 ）（交通部公告 2007 年 33 号）5 公路建设监 理 中华人民共和国公路法省立项的国道、省道建设项目施工许可及竣工验收县交通运输局申请人应委托有合法资质的机构进行监理，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。保留交通主管部门现有的项目监管职能。6设立民办职业培训机构申请人验资湖南省人力资源和社会保障厅关于印发湖南省促进民办职业培训实施办法（修订）的通知（湘人社发201448 号）民办职业培训机构审批 县人社局申请人应委托有合法资质的机构提供验资，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
5、中华人民共和国测绘法7 竣工验收地 籍测绘湖南省土地开发整理条例供地、临时用地、集体建设用地许可县国土资源局申请人应委托有合法资质的机构编制，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。8地质灾害危险性评估报告编制地质灾害防治条例（国务院令第 394 号） 供地、临时用地、集体建设用地许可 县国土资源局申请人应委托有合法资质的机构编制评估报告，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。 3 序号 中介服务事项名称 设置中介服务事项的依据 对应行政审批及其他 行政职权项目名称 主管部门 处理建议 备注土地复垦条例（国务院令第 592 号）9 土地复垦方 案编
6、制 湖南省临时用地管理办法（湖南省人民政府令第 140 号）供地、临时用地、集体建设用地许可县国土资源局申请人可按要求自行编制，也可委托有合法资质的机构编制，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留主管部门现有的方案技术评估、评审。中华人民共和国矿产资源法 矿 产 资 源 开 采 登 记 管 理 办 法 （ 2014 年 7 月 9 日 国 务 院 修 订）10矿产资源开发利用方案编制国土资源部关于矿产资源勘查登记开采登记有关定的通知（国土资发19987 号）采矿权许可 县国土资源局申请人可按要求自行编制方案，也可委托有合法资质的机构编制，主管部门不得以任何形式要求申
7、请人必须委托特定中介机构提供服务；保留主管部门现有的方案技术评估、评审。矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 44 号）土地复垦条例（国务院令第 592 号） 国 土 资 源 部 办 公 厅 关 于 做 好 矿 山 地 质 环 境 保 护 与 治 理 恢 方 案编 制 审 查 及 有 关 工 作 的 通 知 （ 国 土 资 厅 发 2009 61 号 ）国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（国土资发200781 号）11矿山地质环境保护与恢复治理方案编制湖南省国土资源厅关于改进矿山地质环境保护与治理恢复工作的通知（湘国土资发201334 号）采矿权许可 县国土资源局申请人可按
8、要求自行编制方案，也可委托有合法资质的机构编制，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留主管部门现有的方案技术评估、评审。 4 序号 中介服务事项名称 设置中介服务事项的依据 对应行政审批及其他 行政职权项目名称 主管部门 处理建议 备注中华人民共和国矿产资源法 矿 产 资 源 开 采 登 记 管 理 办 法 （ 2014 年 7 月 9 日 国 务 院 修 订）国土资源部关于印发矿山储量动态管理要求的通知（国土资发2008163 号）矿 产 资 源 监 督 管 理 暂 行 办 法 （ 1987 年 4 月 29 日 国 务 院 发布 ）12 矿产资源储量报告编制矿产
9、资源登记统计管理办法（国土资源部令第 23 号）采矿权许可 县国土资源局申请人可按要求自行编制方案，也可委托有合法资质的机构编制，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留主管部门现有的报告技术评估、评审。13 土地价格 评估国土资源部招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）和协议出让国有土地使用权规范（试行）（国土资发2006114 号）湖南省国土资源厅办公室关于进一步规范国有建设用地使用权出让地价评估管理的通知供地、临时用地、集体建设用地许可县国土资源局由主管部门采取公开方式从株洲市土地一级市场评估中介机构备选库名单中选取中介机构进行评估。14 矿业权评估或询价评
10、估 湖南省矿业权评估管理办法（湘国土资发201025号） 采矿权许可 县国土资源局 由主管部门委托有合法资质的机构进行评估。 湖南省地质环境保护条例15矿山地质环境综合防治方案编制 关于调整编审有关事项的通知（湘国土资办发201642 号）采矿权许可 县国土资源局申请人可按要求自行编制矿山地质环境综合防治方案，也可委托有合法资质的机构编制。主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知(国土资发2010145 号)16 矿业权转让鉴证和公示 湖南省国土资源厅关于清理规范矿业权审批和中介服务相关事项的通知（湘国土资发2016 22 号）采
11、矿权许可 县国土资源局不再要求矿业权人委托矿业权交易机构进行鉴证和公示，改由主管部门在门户网站和矿业权配号系统中发布矿业权转让公示信息 5 序号 中介服务事项名称 设置中介服务事项的依据 对应行政审批及其他 行政职权项目名称 主管部门 处理建议 备注。17 采矿许可证 遗失声明 国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知（国土资发201114 号） 采矿权许可 县国土资源局对采矿许可证遗失或损毁申请补发的，不再要求申请人委托媒体刊登遗失声明。18城市绿化工程设计方案编制城市绿化条例（2017 年修正） 工程建设项目附属绿化工程设计方案审查县住建局（市园林绿化局）申请人应委托有合法资质
12、的机构编制，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。中华人民共和国安全生产法湖南省燃气管理条例19 燃气经营企业安全评价湖南省燃气经营许可管理办法（湘建城2012183号）城市燃气经营许可和燃气设施改动审批 县住建局申请人应委托有合法资质的机构编制安全评价报告，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。建筑工程施工许可管理办法（住建部令第 18 号）20 建设工程监 理建设工程质量管理条例（国务院令第 279 号）建筑工程施工许可证核发 县住建局申请人应委托有合法资质的机构进行监理，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。21建设
13、工程使用主要建筑材料、建筑构配件和设备的检测建设工程质量管理条例（国务院令第 279 号） 建筑工程施工许可证核发 县住建局申请人应委托有合法资质的机构进行检测，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。22 建设工程勘 察设计 建设工程质量管理条例（国务院令第 279 号） 建设工程项目初步设计审批 县住建局 申请人可委托有合法资质的机构编制。主管部门不得以任何形式 6 序号 中介服务事项名称 设置中介服务事项的依据 对应行政审批及其他 行政职权项目名称 主管部门 处理建议 备注建筑工程施工许可管理办法（住建部令第 18 号）要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留主
14、管部门依规的设计文件技术评审。湖 南 省 建 设 工 程 造 价 管 理 办 法 （ 湖 南 省 人 民 政 府 令 第 192号 ）公路工程基本建设项目概算预算编制办法（JTGB06-2007）及公路工程概算定额（JTG/TB06-01-2007）、公路工程预算定额（JTG/TB06-02-2007 ）、 公路工程机械台班费用定额（JTG/TB06-03-2007 ）（交通部公告 2007 年 33 号）23 编制工程造价成果文件交通部公路工程基本建设管理办法（83交公路字 262 号）建设工程施工合同备案 县住建局申请人可按要求自行编制造价文件，也可委托有合法资质的机构编制。主管部门不得以
15、任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留主管部门现有的造价成果文件技术评估、评审。国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见(国办发201396 号)湖南省人民政府关于推进政府购买服务工作的实施意见（湘政发201420 号）23编制工程造价成果文件湖南省交通运输厅交通建设技术服务项目委托办法（湘交计统2013368 号）建设工程施工合同备案 县住建局申请人可按要求自行编制造价文件，也可委托有合法资质的机构编制。主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留主管部门现有的造价成果文件技术评估、评审。建筑工程施工许可管理办法（住建部令第 18 号）建设工程质量
16、管理条例（国务院令第 279 号）24 施工图设计文件审查 房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（住建部令第 13 号）建设工程施工图设计文件审查备案 县住建局申请人应委托有合法资质的机构审查，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。中华人民共和国城乡规划法25编制建设项目选址论证报告 湖南省实施办法以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址意见书核发县住建局申请人应委托有合法资质的机构编制，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。 7 序号 中介服务事项名称 设置中介服务事项的依据 对应行政审批及其他 行政职权项目名称 主管部门 处
17、理建议 备注湖南省建设项目选址规划管理办法中华人民共和国城乡规划法26编制建设工程规划设计方案 湖南省实施办法城市、镇规划区内建设工程规划许可 县住建局申请人应委托有合法资质的机构编制，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。湖南省实施办法27 数字线划图 测绘湖南省建设项目选址规划管理办法以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址意见书核发县住建局申请人应委托有合法资质的机构编制，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。国务院关于加强城乡规划监督管理的通知（国发200213 号）湖南省实施办法28规划技术审查湖南省城市规划审查技术规则城市、镇规划区
18、内建设工程规划许可 县住建局由主管部门委托有合法资质的机构进行规划技术论证。 湖南省实施办法城市测量规范（CJJ/T82011 ）29建筑物定点放线、规划核实测量 房产测绘管理办法（建设部、国家测绘局令第 83 号）城市、镇规划区内建设工程规划许可 县住建局申请人应委托有合法资质的测量机构进行定点放线，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。30保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告编制公路安全保护条例（国务院令第 593 号） 在县道上涉及公路安全施工许可县交通运输局（县公路局）申请 人 可 按 要 求 自 行 编 制 技 术 评价 报 告 ， 也 可 委 托
19、有 合 法 资 质 的机 构 编 制 ， 主 管 部 门 不 得 以 任 何形 式 要 求 申 请 人 必 须 委 托 特 定 中介 机 构 提 供 服 务 ； 保 留 主 管 部 门 8 序号 中介服务事项名称 设置中介服务事项的依据 对应行政审批及其他 行政职权项目名称 主管部门 处理建议 备注现 有 的 技 术 评 价 报 告 技 术 评 估 、评 审 。国务院关于加强公益性水利工程建设管理若干意见（国发200020 号）31编制水利基建项目初步设计报告书 水利工程建设程序管理暂行规定(水利部水建199816 号）水利工程初步设计文件审批 县水利局申请人应委托有合法资质的机构编制，主管部
20、门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留主管部门现有的报告书技术评估、评审。取水许可和水资源费征收管理条例（国务院令第 460 号）取水许可管理办法（水利部令第 34 号）32 建设项目水 资源论证建设项目水资源论证管理办法（水利部、国家发展计划委员会令第 15 号）权限内取水许可审批 县水利局申请人可按要求自行编制报告书，也可委托有合法资质的机构编制，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留主管部门现有的报告书技术评估、评审。33生产建设项目水土保持方案编制中华人民共和国水土保持法 权限内开发建设项目水土保持方案审批 县水利局申请 人 可 按 要
21、 求 自 行 编 制 水 土 保 持方 案 ， 也 可 委 托 有 合 法 资 质 的 机 构编 制 ， 主 管 部 门 不 得 以 任 何 形 式 要求 申 请 人 必 须 委 托 特 定 中 介 机 构 提供 服 务 ； 保 留 主 管 部 门 现 有 的 水 土保 持 方 案 技 术 评 估 、 评 审 。34生产建设项目水土保持监测中华人民共和国水土保持法 权限内开发建设项目水土保持方案审批 县水利局申请人可按要求自行编制报告，也可委托有合法资质的机构编制，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；主管部门完善标准，按要求开展现场核查。中华人民共和国水土保持法35
22、生产建设项目水土保持设施验收技术评估 开 发 建 设 项 目 水 土 保 持 设 施 验 收 管 理 办 法 （ 水 利 部 令 第 16号 ）权限内开发建设项目水土保持方案审批县水利局 由主管部门委托有合法资质的机构进行技术评估。 9 序号 中介服务事项名称 设置中介服务事项的依据 对应行政审批及其他 行政职权项目名称 主管部门 处理建议 备注中华人民共和国防洪法中华人民共和国河道管理条例（国务院令第 3 号）湖南省实施办法（湖南省人民政府令第 43 号）36河道管理范围内建设项目防洪评价河道管理范围内建设项目管理的有关规定（水政19927 号）权限内防洪影响评价审批（权限内河道管理范围建设
23、项目涉河管理事项审批）县水利局申请人可按要求自行编制评价报告，也可委托有合法资质的机构编制，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留主管部门现有的评价报告技术评估、评审。37水利工程是否符合流域治理、开发、保护要求或防洪要求专题论证水利工程建设规划同意书制度管理办法（水利部令第31 号）权限内防洪影响评价审批（水工程防洪规划审批）县水利局申请人可按要求自行编制报告，也可委托有合法资质的机构编制，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留主管部门现有的专题论证报告技术评估、评审。中华人民共和国环境影响评价法38建设项目环境影响评价报告书（表）编制
24、建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号）权限内建设项目环境影响报告书（表）审批及环境保护设施验收县环保局申请人应委托有合法资质的机构编制环境影响评价报告书（表），主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号）39建设项目竣工环保验收监测、调查报告( 表) 编制建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环境保护总局令第 13 号）权限内建设项目环境影响报告书（表）审批及环境保护设施验收县环保局企业自主与经省环保厅认可、具有核发资质的机构进行监测、调查，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。40非煤矿矿
25、山建设项目安中华人民共和国安全生产法权限内非煤矿矿山建设项目和用于生产、县安监局申请人应委托有合法资质的机构编制安全设施设计，主管部门不 10 序号 中介服务事项名称 设置中介服务事项的依据 对应行政审批及其他 行政职权项目名称 主管部门 处理建议 备注全设施设计编制（非煤矿山企业安全设施设计审查）建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（安监总局令第 36 号）储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。中华人民共和国安全生产法危险化学品安全管理条例（国务院令第 591 号）41生产、储存危险化学品建设项目安全预评价报告编制危险化学品建设项目
26、安全监督管理办法（安监总局令第45 号）权限内新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的安全设施设计审查县安监局申请人应委托有合法资质的机构进行安全评价，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。中华人民共和国安全生产法危险化学品建设项目安全监督管理办法（安监总局令第45 号）42生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（安监总局令第 41 号）权限内新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的安全设施设计审查县安监局申请人应委托有合法资质的机构编制安全设施设计，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。中华人民共和国安全生产法危险化学品安全管理条例（国务院令第 591 号）43危险化学品生产企业安全评价报告编制 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（安监总局令第 41 号）危险化学品经营与安全使用许可证核发县安监局申请人应委托有合法资质的机构进行安全评价，主管部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
