1、某局 2018年上半年履行全面从严治党主体责任工作汇报 2018 年上半年,我局党组紧紧围绕党委中心工作,坚持“以人民为中心”的发展思想,大力推进全面从严治党,强化领导班子和干部队伍建设,落实主体责任;进一步加强党的思想建设、作风建设和反腐倡廉建设,不断完善监督机制;扎实推进纪律作风整顿年活动,着力解决好群众反映强烈的重点难点问题, xx 系统党风政风行风向好向上。培养创新意识。当前 xx工作遇到了许多新情况、新问题、新任务,加强对 xx 干部的创新意识培养,将与时俱进、改革创新的精神贯彻到工作中去,不断提升干部业务能力。五是压实责任,提升效能。制定了年度工作目标,分解到班子成员、各业务科室,
2、层层压实责任,确保各项业务工作有人管,件件有人落实。 一、履行组织领导责任 (一)落实全面从严治党要求。我局认真贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚决把中央大政方针和省、市、区委决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于 业绩。我们严格执行党风廉政建设主体责任清单制度,及时召开全体党员会议,研究制定了我局党组落实全面从严治党主体责任负面清单和履行全面从严治党主体责任季度工作清单,以问题为导向,把落实主体责任的要求细化为具体工作措施,明确了党组、党组负责人、其他班子成员的目标要求、工作措施、完成时限等。我作为党组书记履行党风廉政建设第一责任人职责,严格落实中国共产
3、党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例,加强和规范党内政治生活,落实党内监督责任。结合班子成员、科室及局属单位负责人的工作分工,按“一岗双责”的要求,层层签订 了党风廉政建设责任书,把加强党风廉政建设与业务工作同部署、同考核。 ( 二 )凝聚主动担责之识,在思想上高度自觉 , 明晰思路,完善责任体系建设。一是抓学习,提高认识。先后召开两次专题党组会,学习中央、上级局党组对全面从严治党的要求,认真反思剖析系统内查处的案件,警醒自省,举一反三。二是建清单,明晰职责。制定 XX党组履行全面从严治党主体责任清单,明确 3层党组织 8个责任主体共 80 项具体责任事项,厘清责任边界。三是定方案,落实责任
4、。领导班子成员结合分管工作分别制定了个人落实责任制工作方案,党组一一审定,让责任更清晰 ,落实更具体。四是签责任,促进实效。层层签订责任状,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 ( 三 )扛责在肩,强化领导示范引领。抓好“关键少数”,发挥好领导干部表率作用。一是做“思想上从严、不忘初心”的表率。以近年来发生在系统内的案件为鉴,经常照镜子、随时正衣冠。二是做“行动上从严、率先垂范”的表率。党组成员凡是要求普通党员、干部做到的自己首先做到,凡是要求普通党员、干部不做的自己首先不做。三是做“纪律上从严、不越雷池”的表率。时刻绷紧纪律规矩这根弦,模范遵守党章党规,凡事依规而做,依纪而行。四是做“作风
5、上从 严、奋发有为”的表率。领导带头严格执行中央八项规定精神、严防“四风”反弹,示范和带动队伍作风建设,营造良好的政治生态和风清气正的工作环境。 二、恪守主体应尽之责,在行动上务实担当 (一)明确重点,履行监督职责。严格落实 XX 领导班子和领导干部监督管理办法,对基层进行了巡察,做到了巡察全覆盖;对主要负责人进行了任中审计;并以开展违规收受礼品礼金专项整治工作为契机,先后对采购等关键环节进行风险摸排,排查风险 45项;党组成员与下级单位、机关科室中层领导谈话 90 人次。(二)支持“三转”,强化案件查办。旗帜鲜明地支 持纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”,配齐配强基层单位纪检组长,退出与
6、主业不相干的议事协调机构,做到精力更集中、主业更突出。支持纪检监察部门依纪依法办案,对办案工作不干预、不说情。对重要案件加强沟通,及时帮助解决办案过程中遇到的问题,形成纪检主导、党组发力的工作新格局。全年,共依规查处干部违法违纪案件 2 起,对 2 名干部进行党纪政纪处分。(三)教育先行,履行管理责任。召开专题民主生活会,直面党组在落实主体责任中存在的突出问题,剖析原因,制定整改措施 6 项。围绕近两年来全市系统内违法违纪案件,在全系统开展“以案 为鉴 守住底线”为主题的警示教育活动。 三、施行强基固本之策,在举措上多管齐下 (一)发挥制度约束力,强化预防治本。先后制定完善了 XX 局党建工作
7、领导小组和党风廉政建设领导小组及办公室工作规则等 6 项制度,使工作责权一致、运行顺畅、监督有力。加强对制度落实的监督检查,以刚性执行确保制度发挥出应有的治本效力。 (二)发挥内控制衡力,突出源头防范。充分发挥内控系统作用,逐项梳理税收执法和行政管理中的关键事项,细化具体的工作规程、工作流程,编制标准化工作模板,以制度的形式进一步固化。 (三)发挥作风内生力,促进正 本清源。把加强作风建设作为管长远、打基础、促党风、带政风的重要措施。全年,组织开展八项规定“回头看”工作,自查出问题风险和不足共 22项,全部整改到位。领导班子成员带头自查自纠,整改问题 3项,签订承诺书共 2400 多份,自觉上
8、交礼品 1 人。 2018 年,党组在落实全面从严治党主体责任方面虽然取得了一定的成效,但仍存在一些不足:一是个别领导干部落实主体责任的主动性和自觉性不够,存在老好人思想,责任压力传导仍需加强;二是有的单位落实主体责任方法手段较为单一,落实措施横向联系、上下互动欠缺,责任落实机制仍需完善;三是有的 单位落实监督管理责任的效果不明显,仍有个别干部违法违纪现象发生。 2018年,我们将严格按照中央、上级局党组对全面从严治党的要求,逐一对照责任清单,严格执纪问责,从严治队带队,为 XX 事业健康发展提供坚强的政治保障和纪律保障。四、借助问题整改之机,在落实上立行立改围绕去年党组书记抓基层党建述职评议
9、考核会上 XX 局长点评的问题,认真制定整改措施,把全面从严治党要求落到实处。 (一)共性问题整改情况。一是针对党的宗旨和责任意识“淡化”的问题,在全系统开展向 XX 同志学习活动,班子成员带头在党支部上 2 次以上党课。同时,开 展党员亮身份活动,全体党员干部均佩戴党徽上班,进一步强化党员意识;继续加强党费收缴工作,确保了足额收缴。二是针对党组织地位和作用“弱化”的问题,我们对党建工作绩效考核指标进行了优化和细化,党建工作的指向性更加明确;对全系统“三会一课”制度落实情况进行了检查,对党支部开展活动提出 5 项指导意见,提升了党支部活力。三是针对党务队伍和手段“老化”的问题。全系统通过交流换
10、岗等方式,补充了 6 名有能力、负责任、肯奉献的中青年干部担任党务工作者;对 5 个党支部进行了改选,配优配强支部书记及支委。创新党建工作,各党支部开通了微 信公众号,受到党员干部的欢迎。四是针对党支部工作内容和管理“空心化”的问题。一方面加强教育培训力度,2018 年,举办全系统党务知识培训班 5 期,培训人数达 220人次;另一方面在工作机制上尽量减少党务干部的兼职量,使党务主业更专心。 (二)个性问题整改情况。 1.针对干部队伍监督管理责任落实不到位的问题。一是大力整治纵酒行为。组织开展党员干部纵酒行为专项整治工作,重申“六个禁止”,全体干部签订不纵酒承诺书。二是认真查摆和整改各类问题。
11、 2018 年对 4 个县级局进行了巡察和审计,发现整改问题 18 个。三是强化监督执纪问 责。对参与赌博、违反社会公德等违纪人员全部给予了党纪政纪处分。四是加强干部思想作风整顿。在全系统开展多种形式思想道德教育和警示教育,做到教育常抓、警钟常敲。 2.针对班子成员间不够协调的问题,我逐一与各个班子成员进行了多次的沟通和谈话,要求班子成员讲党性、守规矩、互相信任、互相支持,共同把工作做好。更加注意自身的工作方式方法,对提交党组会的内容,坚持做到提前预告;重要事项,做到会前充分酝酿和沟通,认真听取班子成员的意见,先民主再集中。同时,用好批评与自我批评武器,真诚沟通,促进团结。全年,班子先后召开了 4 次 民主生活会,会前通过几轮的谈心交心,推心置腹,真诚批评,有力地增进了团结,得到了与会领导的肯定和表扬。全面从严治党永远在路上,虽然以上问题的整改取得了一定成效,但彻底解决问题还需要持续不断地努力,今后我们将以“钉钉子”的精神紧抓措施推进,防止问题反弹,促进党建工作取得新的成效。