1、国家出资企业产权登记管理暂行办法(征求意见稿),内 容 讲 解,一、办法制定的相关背景,一、办法制定的相关背景,经济体制的转变,登记主体和行为性质的转变,登记对象的转变,监管要求的转变,国资委成立以来,产权登记工作面临新情况和新挑战:,一、办法制定的相关背景,现行产权登记制度的局限性:,受立法依据和信息化手段等因素制约,未完全体现出资人管理需求和特点,未能兼顾多元混合所有制企业已大量涌现的现实,一、办法制定的相关背景,二、办法的起草思路,贯彻落实国资法,把握出资人管理的职能定位,重新定位产权登记的作用,国资法第九条规定:“国家建立健全国有资产基础管理制度。具体办法按照国务院的规定制定。”,由对
2、企业产权归属关系进行确认的行政行为转变为对国家出资企业及其对外投资所形成的产权关系的一种客观记载,全面了解和掌握混合所有制下国家出资企业及其对外投资企业产权的总体情况,反映国有资本在不同级次、组织形式、地域、国民经济行业和企业内部主辅业的分布情况,动态记载和深层次分析企业产权变动的原因、产权流向及产权配置效率等信息,二、办法的起草思路,二、办法的起草思路,办法的特点:,三、办法具体内容讲解,三、办法具体内容讲解,三、办法具体内容讲解,三、办法具体内容讲解,新旧办法区别(一):名称,三、办法具体内容讲解,新旧办法区别(二):工作定位,1. 定义,三、办法具体内容讲解,新旧办法区别(二):工作定位
3、,2. 登记表、证,权属凭证、资信证明文件,记载企业产权状况基本信息的文件,三、办法具体内容讲解,新旧办法区别(三):登记范围,1. 境内,三、办法具体内容讲解,新旧办法区别(三):登记范围,2. 境外,三、办法具体内容讲解,新旧办法区别(三):登记范围,3. 事业单位,三、办法具体内容讲解,新旧办法区别(四):登记内容,企业基本信息、企业产权状况信息,企业基本信息、企业产权状况信息、企业产权登记经济行为过程信息,三、办法具体内容讲解,新旧办法区别(五):资本分类,国家资本、国有法人资本、个人资本等,三、办法具体内容讲解,新旧办法区别(六):登记程序,国家出资企业审核,企业逐级上报,国资监管机构审核,核发产权登记表、证,工商登记,1,2,3,4,5,1. 办理流程,6,补录工商登记资料,国家出资企业审核,国资监管机构审核,核发产权登记表、证,工商登记,1,2,3,4,5,企业逐级上报,三、办法具体内容讲解,新旧办法区别(六):登记程序,2. 办理方式,人工报送,网上申办网上审核,三、办法具体内容讲解,新旧办法区别(六):登记程序,2. 填报的相关表格,相关经济行为合规性资料目录,旧,新,变动产权登记表,占有产权登记表,注销产权登记表,企业基本信息表,相关经济行为过程信息采集表,三、办法具体内容讲解,新旧办法区别(七):档案管理,旧,新,谢 谢 !,