1、阜南县商务局（招商办）廉政风险防控流程图共 12项，外权 8项：内权 4 项酒类备案登记登记风险流程图酒类备案登记登记风险流程图 (1)编号： fnsw-1-1单位、个人携带资料，单位、个人携带资料，提出书面备案申请提出书面备案申请窗口受理，责任人：窗口受理，责任人：熊用云（时限熊用云（时限 2个工作个工作日）日）材料齐全 办公室初审，责任人办公室初审，责任人：徐思学（时限：徐思学（时限 10工工作日）作日）风险点风险点 A1-1等级高等级高初审合格 分管领导批准，分管分管领导批准，分管领导：李良领导：李良 （时限（时限 5工工作日）作日）风险点风险点 A2-1等级等级 高高办公室制证备案登记
2、办公室制证备案登记返窗口，责任人：徐返窗口，责任人：徐思学思学风险点风险点 B3-1等级中等级中批准同意窗口交受理人办结，窗口交受理人办结，责任人：熊用云（时责任人：熊用云（时限限 3个工作日）个工作日）一次性告之一次性告之材料不全初审不合格初审不合格不合规定不予批准不予批准不批理由备案登记所需材料： 1、 备案登记表 ， 2、由法定代表人或个体工商户负责人签字、盖章的营业执照、卫生许可证、税务登记证、房屋产权证或房屋租赁合同、生产许可证（仅限生产商）复印件 ， 3、非法定代表人或个体工商户负责人本人亲自办理的，受托人还应当提供业主身份证复印件、业主授权委托书和受托人身份证复印件 提供下列资料
3、注： 1、从接到申请之日算起 20 个工作日（节假日除外）内办理 。2、 办理依据： 酒类流通管理办法 （商务部 2005年第 25号令）、 安徽省酒类流通管 理实施细则 （皖商运字 20067号）、 阜南县酒类流通管理实施细则 （南政发 2006 10号）。 风险表现：风险表现： 材料作假，材料作假，现场查看，不符合有关现场查看，不符合有关规定；徇私舞弊，从而规定；徇私舞弊，从而作出审查同意意见作出审查同意意见风险表现：风险表现： 未按规定标未按规定标准、时限进行认真核查准、时限进行认真核查，未按规定进行签批，未按规定进行签批风险表现：风险表现： 办事拖拉，办事拖拉，超规定时限，未能及时超规
4、定时限，未能及时发证发证成品油经营许可申请初审风险流程图（成品油经营许可申请初审风险流程图（ 2）编号： fnsw-2-2单位、个人携带资料，单位、个人携带资料，提出成品油许可申请提出成品油许可申请窗口受理，责任人：窗口受理，责任人：熊用云（时限熊用云（时限 2个工作个工作日）日）材料齐全商业改革发展室审核商业改革发展室审核，提出上会要求，责，提出上会要求，责任人：谢允峰（时限任人：谢允峰（时限15工作日）工作日）风险点风险点 A1-2等级高等级高初审合格分管领导择时要求召分管领导择时要求召开会议研究，分管领开会议研究，分管领导：李良导：李良 （时限（时限 10工工作日）作日）风险点风险点 A
5、2-2等级等级 高高单位研究，形成文件单位研究，形成文件上报，责任人：徐思上报，责任人：徐思学（时限学（时限 2天）天）风险点风险点 B3-2等级中等级中批准同意窗口向受理人反馈办窗口向受理人反馈办结，责任人：熊用云结，责任人：熊用云（时限（时限 1个工作日）个工作日）一次性告之一次性告之材料不全初审不同意初审不同意不合规定不予上会不予上会不予理由在符合加油站布点规划的前提下，向上级商务主管部门提出规划确认，由上级商务主管部门下发规划确认函，方可正式开工建设，规划确认需提供下列原件及复印件； 1、向工商部门申请办理 企业名称预核准通知书 ； 2、向县市商务部门提出申请文件（申请人的基本情况、拟
6、建加油站的名称、具体位置、罐容、建站原因、出资情况）； 3、加油站 国地证 、 建设准许可证 等； 4、立项书及可行性分析报告； 5、附近加油站（点）位置平面图； 6、和有资质的供油批发企业签订 成品油供油协议 ； 7、所在乡镇政府、县安监局、县政府均应签述 “ 同意 ” 意见，实现联合审批制； 8、填表及其他有关资料。提供下列资料注： 1、从接到申请之日算起 30 个工作日（节假日除外）内办理 。2、 办理依据： 成品油市场管理办法 、 成品油零售企业管理技术规范 （ SBT10390-2004）、国家质监局、建设部 汽车加油加气站设计与施工规范 （ GB50156-2002）、省商务厅 关
7、于进一步规范成品油行业管理的通知 （皖商改字 200562号）、省商务厅 关于成品油经营资格审批的规定 （皖商改字 2005102号）、省商务厅 关于进一步加强成品油行业管理的通知 （皖商改字 200652号）。 风险表现：风险表现： 材料作假，现材料作假，现场查看，不符合有关规定场查看，不符合有关规定；徇私舞弊，从而做出初；徇私舞弊，从而做出初审同意意见审同意意见风险表现：风险表现： 未按规定标准未按规定标准、时限进行认真核查，徇、时限进行认真核查，徇私舞弊，要求上会研究私舞弊，要求上会研究风险表现：风险表现： 办事拖拉，办事拖拉，超规定时限，未能及时超规定时限，未能及时发文上报发文上报 对
8、外贸易经营者备案风险流程图（对外贸易经营者备案风险流程图（ 3）编号： fnsw-3-3单位、个人携带资料，单位、个人携带资料，提出书面备案申请提出书面备案申请窗口受理，责任人：窗口受理，责任人：熊用云（时限熊用云（时限 1个工作个工作日）日）材料齐全 对外贸易发展室，进对外贸易发展室，进行初审，责任人：王行初审，责任人：王利影（时限利影（时限 2工作日）工作日）风险点风险点 A1-3等级等级 高高初审合格 分管领导批准上报反分管领导批准上报反馈窗口，分管领导：馈窗口，分管领导：邢强邢强 （时限（时限 1工作日）工作日）风险点风险点 A2-3等级等级 高高窗口交受理人办结，窗口交受理人办结，责
9、任人：熊用云（时责任人：熊用云（时限限 1个工作日）个工作日）批准同意一次性告之一次性告之材料不全初审不合格初审不合格不合规定不予批准不予批准不批理由生产性企业： 1、企业书面申请； 2、经年检的 企业法人营业执照 或 营业执照 副本复印件（经工商行政管理部门签章）； 3、经年审的 税务登记证 复印件；4、 全国组织机构代码 复印件； 5、 企业法人营业执照 登记的法定代表人或 营业执照 登记的负责人身份证复印件； 6、个人独资企业、合伙企业要提交会计事务所、审计事务所或其他具有验资资格的机构出具的验资报告； 7、高新技术企业、机电产品生产企业、要提交科技主管部门或有关部门的证书复印件； 8、
10、其他需要申报的材料 。 外贸流通企业 ： 1、企业书面申请； 2、经年检的 企业法人营业执照 副本复印本（经工商行政管理部门签章）； 3、经年审的 税务登记证 复印件； 4、 企业法人营业执照 登记的法定代表人身份证复印件； 5、其他需要申报的材料 提供下列资料注： 1、从接到申请之日算起 5个工作日（节假日除外）内办理 。2、 办理依据： 商务部令 2004年第 14号 公布 对外贸易经营者备案登记办法 、 中华人民共和国对外贸易法 （ 2004年修正版） 。风险表现：风险表现： 材料作假，不材料作假，不符合有关规定；徇私舞弊符合有关规定；徇私舞弊，从而做出初审同意意见，从而做出初审同意意见
11、风险表现：风险表现： 未按规定标未按规定标准、时限进行认真核查准、时限进行认真核查，未按规定进行签批，未按规定进行签批鲜茧收购资格认定鲜茧收购资格认定 风险流程图（风险流程图（ 4）编号： fnsw-4-4单位、个人携带资料，单位、个人携带资料，提出鲜茧收购资格申请提出鲜茧收购资格申请窗口受理，责任人：窗口受理，责任人：熊用云（时限熊用云（时限 2个工作个工作日）日）材料齐全行政审批股审核，提行政审批股审核，提出上会要求，责任人出上会要求，责任人：徐思学（时限：徐思学（时限 10工工作日）作日）风险点风险点 A1-4等级等级 高高初审合格分管领导择时要求召分管领导择时要求召开会议研究，分管领开
12、会议研究，分管领导：王洪涛导：王洪涛 （时限（时限 7工工作日）作日）风险点风险点 A2-4等级等级 高高单位研究，形成文件单位研究，形成文件上报市局，责任人：上报市局，责任人：徐思学（时限徐思学（时限 1天）天）风险点风险点 B3-4 等级等级 中中批准同意窗口向受理人反馈办窗口向受理人反馈办结，责任人：熊用结，责任人：熊用 云云（时限（时限 1个工作日个工作日 ）一次性告之一次性告之材料不全初审不同意初审不同意不合规定不予上会不予上会不予理由需提供下列材料：（一）企业申请报告、申请表 ；（二）工商部门核发的 企业法人营业执照 或 企业名称预先核准通知书 。提供下列资料注： 1、从接到申请之
13、日算起 21 个工作日（节假日除外）内办理 。2、 办理依据： 国务院办公厅转发国家经贸委关于深化蚕茧流通体制改革意见的通知 （国办发 2001 44号）， 关于印发安徽省鲜茧收购资格认定实施细则的通知 （皖经贸外经 2002 34号 安徽省人民政府关于下放行政管理和审批事项的通知 （皖政 2003 37号）。 风险表现：风险表现： 材料作假，现材料作假，现场查看，不符合有关规定场查看，不符合有关规定；徇私舞弊，从而做出初；徇私舞弊，从而做出初审同意意见审同意意见风险表现：风险表现： 未按规定标准未按规定标准、时限进行认真核查，徇、时限进行认真核查，徇私舞弊，要求上会研究私舞弊，要求上会研究风
14、险表现：风险表现： 办事拖拉，办事拖拉，超规定时限，未能及时超规定时限，未能及时发文上报发文上报 外资企业设立的审批风险流程图（外资企业设立的审批风险流程图（ 5）编号： fnsw-5-5单位、个人携带资料，单位、个人携带资料，提出书面申请提出书面申请窗口受理，责任人：窗口受理，责任人：熊用云（时限熊用云（时限 10个工个工作日）作日）材料齐全 对外贸易发展室初审对外贸易发展室初审，责任人：王利影（，责任人：王利影（时限时限 50工作日）工作日）风险点风险点 A1-5 等级等级 高高初审合格 分管领导择时上会研分管领导择时上会研究，分管领导：邢强究，分管领导：邢强（时限（时限 20工作日）工作
15、日）风险点风险点 A2-5等级等级 高高办公室形成上报文件办公室形成上报文件返窗口，责任人：徐返窗口，责任人：徐思学思学 （时限（时限 5个工作日个工作日）风险点风险点 B3-5 等级等级 中中批准同意窗口交受理人办结，窗口交受理人办结，责任人：熊用云（时责任人：熊用云（时限限 5个工作日）个工作日）一次性告之一次性告之材料不全初审不合格初审不合格不合规定不予批准不予批准不批理由申请所需材料： 1、 设立外资企业申请报告（原件）； 2、外资企业申请表（原件） ； 3、可行性研究报告（原件） ； 4、外资企业章程（原件） ； 5、经所在国家公证机关公证并经我国使领馆认证的外国投资者的主体资格证明
16、或身份证明（港澳台地区提供当地公证机构投资者的主体资格证明或身份证明），公司法律文件中不能反映法人的须提供公司法人的证明 ； 6、项目用地使用证明或租赁协议复印件 ； 7、工商行政管理部门出具的企业名称核定通知书（原件） ； 8、董事会组成名单、投资者各方由法定代表人签字的董事委派书（原件）、董事身份证复印件；总经理聘任书 ； 9、拟设立外资企业所在地的县级或县级以上地方人民政府的同意材料（原件） ； 10、国土、环保、规划、消防等管理部门出具的意见（原件） ； 11、需要进口的物资清单 ； 12、审批机关需要的其它材料 。提供下列资料注： 1、从接到申请之日算起 90个工作日（节假日除外）内
17、办理。2、 办理依据： 中华人民共和国外资企业法 及其实施细则、 指导外商投资方向的暂行规定 和 外商投资产业指导目录 、 中华人民共和国公司法 等。风险表现：风险表现： 材料作假，材料作假，不符合有关规定；徇私不符合有关规定；徇私舞弊，从而作出审查同舞弊，从而作出审查同意意见意意见风险表现：风险表现： 未按规定标准未按规定标准、时限进行认真核查，徇、时限进行认真核查，徇私舞弊，要求上会研究私舞弊，要求上会研究风险表现：风险表现： 办事拖拉，办事拖拉，超规定时限，未能及时超规定时限，未能及时发文上报发文上报 外商投资企业申办设立境外分支机构的初审外商投资企业申办设立境外分支机构的初审 风险流程
18、图（风险流程图（ 6）编号： fnsw-6-6单位、个人携带资料，单位、个人携带资料，提出申请提出申请窗口受理，责任人：窗口受理，责任人：熊用云（时限熊用云（时限 1个工作个工作日）日）材料齐全 对外贸易发展室进行对外贸易发展室进行初审，责任人：王利初审，责任人：王利影（时限影（时限 2工作日）工作日）风险点风险点 A1-6等级等级 高高初审合格 分管领导批准，分管分管领导批准，分管领导：邢强领导：邢强 （时限（时限 1工工作日）作日）风险点风险点 A2-6等级等级 高高单位研究，形成文件单位研究，形成文件上报市局，责任人：上报市局，责任人：徐思学（时限徐思学（时限 1天）天）风险点风险点 B
19、3-6等级等级 中中批准同意窗口向受理人反馈办窗口向受理人反馈办结，责任人：熊用云结，责任人：熊用云（时限（时限 1个工作日个工作日 ）一次性告之一次性告之材料不全初审不同意初审不同意不合规定不予批准不予批准不予批准需提供下列材料： 1、企业营业执照、批准证书复印件 、 2、资金全部到位复印件、 3、董事会决议 及申请报告等。提供下列资料注： 1、从接到申请之日算起 6个工作日（节假日除外）内办理 。2、 办理依据： 中华人民共和国外资企业法实施细则 等有关法律法规 。风险表现：风险表现： 材料作假，不材料作假，不符合有关规定；徇私舞弊符合有关规定；徇私舞弊，从而做出初审同意意见，从而做出初审
20、同意意见风险表现：风险表现： 未按规定标未按规定标准、时限进行认真核查准、时限进行认真核查，未按规定进行签批，未按规定进行签批风险表现：风险表现： 办事拖拉，办事拖拉，超规定时限，未能及时超规定时限，未能及时发文上报发文上报 因公出国（境）经贸团组初审因公出国（境）经贸团组初审 风险流程图（风险流程图（ 7）编号： fnsw-7-7单位、个人携带资料，单位、个人携带资料，提出书面申请提出书面申请窗口受理，责任人：窗口受理，责任人：熊用云（时限熊用云（时限 1个工作个工作日）日）材料齐全 对外贸易发展室初审对外贸易发展室初审，责任人：王利影（，责任人：王利影（时限时限 2工作日）工作日）风险点风
21、险点 A1-7等级等级 高高初审合格 分管领导批准，分管分管领导批准，分管领导：邢强领导：邢强 （时限（时限 1工工作日）作日）风险点风险点 A2-7等级等级 高高办公室形成上报文件办公室形成上报文件返窗口向受理人办结返窗口向受理人办结，责任人：徐思学，责任人：徐思学 （时限时限 1个工作日）个工作日）批准同意一次性告之一次性告之材料不全初审不合格初审不合格不合规定不予批准不予批准不批理由申请所需材料： 1、 出访请示：要明确出访任务、确定出访国家（地区）及线路、出访日期，落实出访费用及人员结构合理、在外天数适当等 ； 2、 所出访国家（地区）的有效邀请函 ； 3、 出访人员身份证复印件 ；
22、4、 企业经营证书 ； 5、 需要的其它相关规定材料等。提供下列资料注： 1、从接到申请之日算起 5个工作日（节假日除外）内办理 。2、 办理依据：关于对 中共安徽省委、安徽省人民政府关于贯彻 的意见 的实施意见（皖外经贸外字 200217号）等。风险表现：风险表现： 材料作假，不材料作假，不符合有关规定；徇私舞弊符合有关规定；徇私舞弊，从而做出初审同意意见，从而做出初审同意意见风险表现：风险表现： 未按规定标未按规定标准、时限进行认真核查准、时限进行认真核查，未按规定进行签批，未按规定进行签批合资、独资企业转股、修改合同及章程的初审合资、独资企业转股、修改合同及章程的初审 风险流程图（风险流
23、程图（ 8）编号： fnsw-8-8单位、个人携带资料，单位、个人携带资料，提出申请提出申请窗口受理，责任人：窗口受理，责任人：熊用云（时限熊用云（时限 1个工作个工作日）日）材料齐全 对外贸易发展室进行对外贸易发展室进行初审，责任人：王利初审，责任人：王利影（时限影（时限 2工作日）工作日）风险点风险点 A1-8 等级等级 高高初审合格 分管领导批准，分管分管领导批准，分管领导：邢强领导：邢强 （时限（时限 1工工作日）作日）风险点风险点 A2-8 等级等级 高高单位研究，形成文件单位研究，形成文件上报市局，责任人：上报市局，责任人：徐思学（时限徐思学（时限 1天）天）风险点风险点 B3-8
24、 等级等级 中中批准同意窗口向受理人反馈办窗口向受理人反馈办结，责任人：熊用云结，责任人：熊用云（时限（时限 1个工作日）个工作日）一次性告之一次性告之材料不全初审不同意初审不同意不合规定不予批准不予批准不予批准需提供下列材料： 1、 转股协议 ； 2、 董事会决议 、 3、 修改后的合同章程或修改补充协议； 4、企业申请报告 、 5、原发批准证书 。提供下列资料注： 1、从接到申请之日算起 6个工作日（节假日除外）内办理。2、 办理依据： 中华人民共和国中外合资经营企业法 及其实施细则等。 风险表现：风险表现： 材料作假，不材料作假，不符合有关规定；徇私舞弊符合有关规定；徇私舞弊，从而做出初审同意意见，从而做出初审同意意见风险表现：风险表现： 办事拖拉，办事拖拉，超规定时限，未能及时超规定时限，未能及时发文上报发文上报 风险表现：风险表现： 未按规定标未按规定标准、时限进行认真核查准、时限进行认真核查，未按规定进行签批，未按规定进行签批
