1、（2011届）毕业论文题目绿色壁垒对浙江省农产品出口的影响及对策分析姓名学院商学院专业国际经济与贸易班级学号指导教师导师学科导师职称教务处制2011年5月16日诚信声明我声明，所呈交的论文是本人在老师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我查证，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。我承诺，论文中的所有内容均真实、可信。论文作者签名签名日期年月日授权声明学校有权保留送交论文的原件，允许论文被查阅和借阅，学校可以公布论文的全部或部分内容，可以影印、缩印或其他复制手段保存论文，学校必须严格按照授权
2、对论文进行处理，不得超越授权对论文进行任意处置。论文作者签名签名日期年月日2011届国际经济与贸易专业毕业论文I摘要在贸易自由化的进程中，随着各国非关税措施的不断减少和关税的逐步降低，以环境措施为手段的“绿色贸易壁垒”已成为现行贸易壁垒的主要表现形式之一。本文通过阐述浙江省农产品出口的现状及所遭遇的绿色壁垒现状，探讨分析浙江农产品遭受绿色壁垒的原因及影响，发现浙江省农产品质量和标准较低，政府部门监督不够等问题。对此，本文提出了一些浙江省农产品应对绿色壁垒的对策建议。关键词绿色壁垒，农产品出口，对策绿色壁垒对浙江省农产品出口的影响及对策分析IIABSTRACTINTHEPROCESSOFTRAD
3、ELIBERALIZATION,ASCOUNTRIESGRADUALLYREDUCETARIFFSANDREDUCENONTARIFFMEASURESCONTINUETOENVIRONMENTALMEASURESASAMEANSOF“GREENBARRIERS“EXISTINGTRADEBARRIERSHAVEBECOMEONEOFTHEMAINMANIFESTATIONSTHISARTICLEDESCRIBESTHESTATUSOFAGRICULTURALEXPORTSINZHEJIANGPROVINCEANDTHESTATUSOFGREENBARRIERS，ANALYZESZHEJIANG
4、AGRICULTURALSUFFEREDTHECAUSEANDEFFECTOFGREENBARRIER,FOUNDTHATTHEQUALITYANDSTANDARDSOFZHEJIANGAGRICULTURALPRODUCTSARELOWERANDTHEGOVERNMENTSUPERVISIONARENOTENOUGHFORIT,THEARTICLEPUTSFORWARDSOMEZHEJIANGAGRICULTURALDEALWITHGREENBARRIERSOFCOUNTERMEASURESKEYWORDSGREENBARRIERS,AGRICULTURALEXPORTS,MEASURES目
5、录摘要IABSTRACTII引言1一、文献回顾1（一）绿色壁垒的表现形式及特征1（二）绿色壁垒的兴起及成因2二、浙江省农产品出口及所遭遇的绿色壁垒现状3（一）浙江省农产品出口的现状3（二）浙江省农产品遭遇的绿色壁垒现状3三、绿色壁垒对浙江省农产品出口的影响及原因分析5（一）绿色壁垒对浙江省农产品出口的影响5（二）绿色壁垒对浙江省农产品出口的原因分析6四、浙江省农产品应对绿色壁垒的策略8（一）政府应采取的措施9（二）企业及行业协会应采取的措施10参考文献13附录15致谢162011届国际经济与贸易专业毕业论文1引言近几年，对自然环境和资源的掠夺性开发已经引起了全球各界的广泛关注为了保护有限的自然
6、资源，保护人类赖以生存的自然环境，各国政府和世界组织纷纷通过各种途径出台了许多国际环境保护协议和规则。其中一项重要措施就是将环境与贸易直接挂钩，通过限制乃至禁止对环境有害的产品、服务、技术等的贸易，希望达到保护环境的目的。绿色壁垒产生于20世纪80年代后期，90年代开始兴起，最典型的是1991年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品，其理由是为了“保护”海豚的生存。日本、欧洲等发达国家和地区也纷纷效仿，通过绿色壁垒对进口产品进行种种限制。其实绿色壁垒实质上就是技术性贸易壁垒的一种型式，技术性贸易壁垒是指商品进口国制定的技术法规、标准以及合格评定程序对外国进口商品构成了贸易障碍，即通过颁布法律、法规
7、、技术标准、认证制度、检验制度等方式，在技术指标、卫生检疫、商品包装和标签等方面制定苛刻的规定，最终达到限制进口目的或效果。技术贸易壁垒涉及的主要范围不仅局限于工业产品、农产品等制成品，而且已扩展到对产品生产过程、产品的使用或进口预期结果等。而大多理论提法之所以将“绿色壁垒”从“技术性贸易壁垒”中单列出来作为非关税壁垒的又一种形式，是因为其形式上的合理性和实施上的有效性，近年来为多数发达国家频频使用，其实施范围较大，影响也较深远，使之逐渐从众多的技术性贸易壁垒中凸现出来。一、文献回顾绿色贸易壁垒并非一个严格意义的法律术语，在国际文献中并没有“绿色贸易壁垒”一词，绿色贸易壁垒也称为环境壁垒。“绿
8、色贸易壁垒”可以说是我国自己创造的一个新词。根据目前国内的比较一致的看法就是绿色壁垒是一种绿色保护主义。它是指在现代国际贸易中，产品进口国以保护自然资源、人类、动植物的卫生健康和生态环境为名，通过制定、颁布、实施一系列复杂苛刻的环境保护法规和苛刻的环境保护技术标准，对国外的产品及服务设置障碍，限制其进口，最终实现以保护本国市场为目的的贸易保护措施。（一）绿色壁垒的表现形式及特征张宝珍1996、俞海1997、卢授永2003等人对于绿色壁垒的表现形式进行了深入的研究，他们指出绿色壁垒的表现形式主要包括绿色关税和市场准入、绿色技术标准、绿色卫生检疫制度、绿色包装制度、环境标志、成本内在化的要求和绿色
9、补贴限制等几个方面。绿色壁垒对浙江省农产品出口的影响及对策分析2张宝珍1996、俞海1997、卢授永2003等人同时也对绿色壁垒的特征进行了仔细的研究，他们认为绿色壁垒的主要特征有名义上的合理性、形式上的合法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性、绿色壁垒的歧视性。（二）绿色壁垒的兴起及成因对于绿色壁垒的兴起以及成因，李靖（2000），孙振玲（2002）等人经过研究指出它有以下几个原因1自然资源的匮乏和环境问题工业文明为人类创造了空前的物质财富的同时也带来了巨大的负面影响。第二产业技术的迅速发展促进了社会的进步、经济的增长和人类生活质量的改善，但同时也使人类赖以生存的环境遭到了破坏，并且这种破
10、坏有进一步恶化的趋势，这种问题使人类的生活和发展受到了严重的影响。由于日趋严重的环境问题，越来越多的政府开始制定一系列的环保法规，并且把他们作为实现经济发展的的主要任务之一。各国政府对各个领域的环境保护措施不断加强为绿色壁垒的产生创造了条件。2环境的恶化引起人类改变消费观世界经济的高速增长，使得自然资源和环境的破坏和环境污染问题变得日益突出，比如全球气候变暖、水污染等等。人类的消费国发生了变化，开始注重生活质量，对无污染、无害健康的绿色产品的需求日益增加。尤其是发达国家的消费者对于绿色产品的需求偏好，同时为发达国家的绿色壁垒的形成提供了条件。3技术水平、经济实力和环境标准的差异虽然人们都支持可
11、持续发展的理念，但由于认识能力和发展水平的差异，使得各国的环保发展能力不同。加上世界商品的种类繁多，生产过程和生产力更是五花八门，想要制定共同的环境标准困难非常大。在这种情况下，各国纷纷基于本国情况制定各自的环保标准，导致了绿色认证和执行体系的千差万别，间接地对外国商品造成了歧视，形成了事实上的绿色壁垒。4贸易保护主义的抬头虽然国际社会努力想建立一个自由贸易体制，但是国际贸易保护主义从来没有间断过。WTO的宗旨在于促进贸易的自由化,消除各种关税与非关税壁垒。乌拉圭回合谈判后,进口关税进一步的降低,并且在近20个产品部门实行了零关税。以关税和传统的非关税壁垒为特征的贸易保护措施受到了很大限制，自
12、由贸易原则同时也被世界各国普遍接受，世界多边贸易体制得到了进一步的加强。贸易自由化的发展在促进了国际贸易的扩大和经济全球化的进程的同时也加剧了国际经济贸易的竞争。在这种情况2011届国际经济与贸易专业毕业论文3下，各国寻求新的贸易保护手段。这样，以环境保护知名行贸易保护之实的绿色贸易壁垒便应运而生并且迅速发展。二、浙江省农产品出口及所遭遇的绿色壁垒现状（一）浙江省农产品出口的现状浙江省是我国的农产品出口大省，其农产品出口额一直名列全国前三，其中水海产品、茶叶、蔬菜等产品每年出口额都超亿元，产品主要销往美国、日本和欧盟各主要成员国等我省主要贸易伙伴国。虽然浙江省的出口额一直在增长，但由于更加深入
13、地融入到国际农产品贸易体系中，各国的各种绿色贸易壁垒措施的采取，让浙江省的农产品出口受到了一定程度上的影响，使浙江省农产品出口额的增长幅度不大。02000040000600008000010000020062007200820092010年份出口额茶叶出口额蔬菜出口额水海产品出口额图1浙江省水海产品、茶叶和蔬菜出口额（单位万美元）从上述图表中就可以看出2006年水海产品出口额为57883万美元，2007年为55366万美元，2008年出口为57972万美元，数据表明这三年水海产品的出口额变化不大，而且2006年到2007年还有所下降。从上图也可以看出蔬菜和茶叶的出口额虽然每年都在增长，但增长幅
14、度不大，尤其是2006年和2007年，出口额几乎没有变化。（二）浙江省农产品遭遇的绿色壁垒现状绿色壁垒主要是发达国家对发展中国家的贸易限制。欧盟、美国、日本是浙江省的主要贸易伙伴国，也是设置绿色壁垒阻碍浙江省农产品出口的主要国家。1欧盟欧盟国家是最先意识到国际贸易中绿色壁垒的国家，同时其成员国也是当今世界运用绿色壁垒领域最广，制定的标准最苛刻的国家。他们不仅有统一的技术标准、法规，而且各国也有各自的严格标准，他们对进口商品可以随时选择对自己有利的标准。从总体上来看，要进入欧盟市场的产品必须至少达到下列3个条件之一，即符合欧绿色壁垒对浙江省农产品出口的影响及对策分析4洲标准，取得欧洲标准委员会C
15、ENEUROPEANCOMMITTEEFORSTANDARDIZATION认证标准与人身安全有关的产品。要取得欧盟安全认证标志CE；进入欧盟市场的产品厂商，要取得ISO9000合格证书。同时，欧盟还明确要求进入欧盟市场的产品凡涉及欧盟指令的，必须符合指令的要求并通过一定的认证，才允许在欧洲统一市场流通。2002年1月25日，欧盟委员会以浙江省出口水海产品中氯霉素残留量超标为由，禁止中国水产品出口欧盟由此造成了浙江省2002年全年水海产品出口量大幅下降。2002年1月31日欧盟官方公报发布第2002/69号欧盟委员会决议，禁止从浙江省进口肉类消费或用动物饲料的动物源性产品，其中包括蜂蜜、蜂王浆。
16、浙江省蜂蜜、蜂王浆这两项最大的蜂产品出口欧盟订单全部停止。随后，日本、美国等也提出检测蜂产品中氯霉素、链霉素残留。造成浙江省从2002年起蜂产品出口大量减少。2003年12月31日起，欧盟正式禁止含有化学活性物质的320种农药在欧盟境内市场销售，其中涉及浙江省正在生产、使用和出口的农药有63种。这些是浙江省种植业中常用的杀虫剂、杀菌剂、除草剂、植物生长调节剂和杀螺剂目前广泛应用于茶叶的生产中，使浙江省许多茶叶被阻挡在欧盟市场之外。2007年4月，欧盟茶叶委员会又再次对茶叶的农药残留标准进行了更新。新标准增加了10个农残项目，并提高了其他10个农残项目的限量标准。更新后的农残项目共计227项，其
17、中207个农残项目的标准限量为目前仪器最低检测底线，占了总项目的912。欧盟这一举措使浙江省茶叶出口形势更为严峻，不少茶出口企业丧失了欧洲这个巨大的海外市场，或是面临市场的大幅萎缩。2美国美国是世界第一贸易强国，也是各种贸易壁垒最多、体系最复杂的国家。在技术标准和法规上，美国已制订了约2300个技术性法规和条例，在要求进口商满足ISO9000系列标准之外，附加了许多为进口商品制定的条例。美国的技术性法规或标准大都以保障消费安全、保护环境及国内市场秩序、维护国家安全为出发点，几乎涉及到美国社会及公众生产、生活的每个层面，而且多属强制性法规或标准之列。美国针对每一种产品，包括其生产与进口行为，基本
18、上都订有相应的法律、法规或标准并以标准、监测、标识及认证等手段，为进日产品设置高门槛及繁杂的检验手续。美国的绿色壁垒体系覆盖范围广，法规体系复杂。执法体系严谨，单边主义色彩鲜明。美国为了限制进口，提出了108种农药残留含量要求，导致浙江省大量产品被美国食品药物局扣留。3日本日本历来有明显针对中国农产品的技术壁垒措施。2006年5月底，日本开始实施2011届国际经济与贸易专业毕业论文5食品中残留农业化学品“肯定列表制度”，对所有农业化学品在食品中的残留都做出了规定，设限数量大幅增加，限量标准更为严格，检测项目成倍增加。在日本制定的标准中，严于中国标准的部分所限制的，恰恰是中国输日的粮谷类、水产类
19、等61种大宗农产品和食品。日本是中国农产品出口的第一大市场，占中国农产品出口总量的3200，“肯定列表制度”的实施大幅抬高了浙江省出口农产品的技术门槛，直接影响到浙江省的经济发展和农民增收。浙江省农产品对日出口遭遇“绿色壁垒”最大影响的就是对日出口蔬菜，农药残留量是最主要问题。三、绿色壁垒对浙江省农产品出口的影响及原因分析（一）绿色壁垒对浙江省农产品出口的影响1短期影响限制了浙江农产品出口的数量，使浙江农产品出口严重受阻。在进口国颁布环保标准、法规以后的短期内，浙江出口农产品能否符合进口国海关检验的新要求就成了未知数，产品能否顺利通关就存在着不确定性。因为一般在有关部门最新的绿色壁垒措施颁布后
20、，由于这些标准的严格性和全新性，短期内浙江省没有时间和技术适应新的标准，这就使得浙江省过去一直被进口国认可的农产品出口突然面临着不被接受状况，在进口国无法保证正常的顺利通关。另外，在短期内进口国海关对于新标准新法规的检验方法尚未成熟的情况下，海关的强制性介入使得每批农产品的通关只能取决于海关当局采取的其认为合适的检验方法（如全检还是抽检、随机抽检的样本大小等），从而增加了浙江省出口农产品通关的不确定性。增加了出口农产品的成本,削弱了出口农产品的竞争优势。欧盟、美国、日本等国颁布的肯定列表制度、食品技术法规和新标签制度等法规，涉及了农产品从生产到加工、流通、销售还有报废处理的各个环节，这使浙江省
21、农产品出口企业为了达到进口国的标准，必须增加投入、提高技术和改善生产环境，从而增加了生产成本，农产品失去了竞争优势。企业为了取得进口国相应的质量标准认证，就必须要增加有关环境保护的测试、检验、认证等手续，这也是一笔不小的费用。同时，执行严格卫生检疫措施导致的出口时间延迟也必然会提高出口成本。因此，出口农产品这些直接、间接费用的增多，会进一步增加浙江省目前出口农产品日益上涨的成本，削弱企业出口农产品的竞争力，也影响到相关出口企业的经济效益。出口市场面临缩小的趋势。浙江农产品主要的外贸出口集中在美国、日本、欧盟等发达国家和东南亚等新兴工业化国家和地区，而这些国家和地区正是技术质量标准绿色壁垒对浙江
22、省农产品出口的影响及对策分析6先进的国家和地区。随着浙江省与这些发达国家和地区进出口贸易的发展，他们对浙江省出口的农产品在质量和技术标准等方面要求越来越严格，绿色壁垒体系也越来越健全。而且这种趋势已经开始扩散到了一些发展中国家。而浙江出口的农产品在短时间内很难达到这些标准，从而使浙江农产品的出口市场范围不断缩小。2长期影响有利于浙江省农产品科技水平的进步。虽然一些大国为了维护自身的利益，利用绿色壁垒形式，行贸易保护之实，为自由贸易制造不必要的障碍，但是绿色壁垒在长期内仍将对出口国技术的全面进步产生一定的推动作用。浙江省的出口企业为了能达到发达国家的技术指标要求、打入进口国市场，就必须得改进技术
23、，提高出口产品的技术含量，降低农残指标的含量，提高农产品和食品的安全性和环保水平，并符合进口国对产品检验检疫以及环境保护等相关要求，才能跨越绿色壁垒，扩大贸易出口额。这有利于浙江省本身的农业科技的发展，有利于人们日常生活水平的提高。提升了浙江省绿色农产品的生产和贸易环境，推动了绿色农业的发展。由于绿色壁垒的盛行，客观上国际社会不得不对资源和环境保护加以重视。浙江省可以充分利用国际社会丰富的绿色资源，学习、引进外国先进的绿色农业技术，将其应用到农产品生产和出口的各个环节，努力缩小与发达国家的差距，加快浙江省绿色农业和农产品的发展；同时，改善浙江省农产品的贸易环境，增强浙江省绿色农产品的国际竞争力
24、；更重要的是，浙江省借此机会加速产业结构的调整和劳动力、资本、技术的整合，有效配置资源，以推动浙江省的绿色农业、生态农业的发展，实现经济、社会、环境的可持续发展。（二）绿色壁垒对浙江省农产品出口的原因分析浙江省农产品出口遭受绿色壁垒困境，其原因主要来自两个方面，一方面西方发达国家通过立法或制定强制性的技术规则，对进口产品实行市场准入。另一方面来自我们自身的原因。1国际贸易保护主义采用新的壁垒手段由于WTO建立后关税水平的进一步下降和数量限制措施的取消，使越来越多的国家寻找新的更加隐蔽的保护手段来对本国产业进行保护。一国应生产并出口大量使用本国非常丰富的生产要素所生产的产品。相对而言，浙江省劳动
25、力非常丰富，劳动密集型农产品的价格低于国际市场价格，从而获得了比较优势，能够大量进入国际市场。然而近年来,由于经济增长缓慢、失业压力增加、优势产业空心化等影响，使发达国家2011届国际经济与贸易专业毕业论文7的贸易保护主义重新抬头。出于对本国利益的考虑和对本国产业的保护，一些国家利用这些不完善的规则来掩盖自己限制进口的真正目的，不合理的绿色壁垒正是在这种情况下成为进口国为在国际竞争中取胜而采取的贸易保护手段，而在科学技术的发展带动下，高精度技术检测仪器的发展成为有些国家设置绿色贸易壁垒的“帮凶”。在这种情况下，而浙江省则势必会成为一些国家矛头针对的对象。2部分国家制定苛刻的安全、卫生标准一些国
26、家和地区为了迎合本国消费者的“绿色消费”需求，出于保护本国的生态环境和人体健康、保护本国市场的动机，制定了过于苛刻的产品及包装的品质条件，使得更高更严的安全卫生标准层出不穷。各个国家在不同时期，会颁布不同的规则和标准。由于这些规则和标准的增加和改变具有不确定性，使得浙江省部分出口产品在短期内难以适应，从而限制了出口的增加，甚至因为违反进口国的标准和规则而遭到禁运或者退货。比如，2001年7月1日欧盟发布茶叶农药残留标准，比以前提高了100多倍，对茶叶中规定要执行的农药残留限量指标也增加到108项。同时，欧盟对水、海产品中氯霉素的检出标准由过去的005PPB提高到O1PPB。2001年7月26日
27、，舟山某冷冻厂的输欧虾仁被德国方通报检出氯霉素后，811月，又有12批浙江省输欧冰冻虾仁先后被欧方通报。欧盟借“氯霉素”事件，2002年1月25日，欧盟常设兽医委员会通过了全面禁止进口中国动物源性食品的决议，并得到各成员国的一致同意，于2002年1月31日正式生效。由于质量达不到要求，2002年1月3L开起浙江省输欧盟水产品遭遇全面封杀，水产品出口极其困难。2002年上半年，日本由于在中国冷冻蔬菜中发现“毒死蟀”含量超标，就对中国冷冻蔬菜发出“自我限制进口”的指令，对中国蔬菜制定的蔬菜农药残留量标准高出其国内标准的300倍。为此，浙江省蔬菜出口大幅下滑。又比如，2006年5月29日，日本“肯定
28、列表制度”的实施，又一次大幅度提高了我国食品与农产品进口的准入门槛，对我国特别是浙江省对日本产品出口将会带来巨大的影响。3质量与安全标准落后浙江省农产品的质量与安全标准是根据我国农产品的质量与安全标准来的，而我国农产品的质量与安全标准比较落后，以质量、安全为核心的重点意识在农业生产中还没有很好地树立。当前，浙江省农业生产正处于从追求产品数量到追求产品质量与安全的转型阶段，农产品的国内标准与欧美发达国家的标准相比,还存在较大差距。4产品结构与市场结构不尽合理农产品产品结构与市场结构不尽合理，附加值低，出口竞争无序。浙江省农产品绿色壁垒对浙江省农产品出口的影响及对策分析8是劳动密集型产品，由于高新
29、技术在浙江省农业中的研发、推广力度不够。导致农产品附加值低，整体品质不高，技术含量低，对进口国往往只有替代效应，在国际市场的竞争优势主要来自低廉的成本。加入WTO后,随着经营主体的增加，我国广大出口企业为了争夺海外市场，往往不惜成本，竞相压低农产品价格。无序竞争使本国的农产品出口价持续下跌、经济效益下滑。同时，浙江省农产品的出口市场相对狭小，主要集中在美国、欧盟和日本。进入这些国家，势必对当地农业带来较大冲击，因此，也容易遭遇绿色贸易壁垒。5农产品生产体制缺乏协调和统一浙江省农业的分散生产使得农产品的生产时间、品种不统一，先进的生产技术难以推广应用。农药使用环节缺乏科学的指导，存在滥用和乱用的
30、状况造成防治不彻底，从而增加了农药喷洒次数和数量，使得浙江省农产品的农药残存量超标。工农业造成的各种污染，通过周围的环境（土壤、水等）作用于农作物，使农产品受到污染，导致“问题蔬菜、问题粮食”的产生。6企业认证意识不强，认证能力低下IS014000环境管理体系已经成为世界各国企业跨越绿色贸易壁垒的重要跳板。但是，令人感到遗憾的是，浙江省有些企业对此反应迟钝，不积极主动认证，很多企业仍徘徊在IS014000认证之外。其中一部分企业担心认证会降低价格竞争的能力，所以存在侥幸心理。如在绿色标志认证方面，出口企业要获得认证，要支付不菲的检验、测试、评估等费用，还要支付认证申请费和标志的使用年费，这使得
31、一些企业望而生畏。7浙江省的政府职能部门缺乏监督力度浙江省的政府职能部门缺乏监督力度。浙江省对饲料、兽药生产经营的管理，以及动物防疫、检疫和疫病控制，疫情检测、环境消毒、病畜捕杀和无害化处理、控制和消灭疫情等管理薄弱。浙江省作为农牧业生产和出口大省，绿色畜产品生产技术水平却不高，导致畜牧业出口受到绿色壁垒的重重冲击。8经营产品种类单一由于浙江省现有的农产品出口企业大多数规模较小，经营的产品种类较单一，对市场信息的了解有限，对国际市场信息获得的滞后，往往造成不必要的损失。另外，整个行业缺乏一个统一的组织机构从事市场信息集散，经常是某家企业在遭受绿色壁垒后的一段时间内，国内还有很多企业重蹈覆辙。四
32、、浙江省农产品应对绿色壁垒的策略2011届国际经济与贸易专业毕业论文9（一）政府应采取的措施1积极发展生态农业保护环境、走可持续发展道路是世界不可逆转的潮流，而农业的可持续发展是可持续发展的基础和不可或缺的组成部分。可以说，突破绿色壁垒、扩大农产品出口的最终解决办法在于实施农业可持续发展战略。个人认为，在环境问题日益紧迫地对农产品出口产生重要影响的情况下，政府应该适应国际经贸发展的新趋势和新要求，制订我国的农业可持续发展战略，依靠农业科技进步和创新，尽快把单一追求经济效益的发展模式转变为追求“经济、环境和社会”相互结合的发展模式。而生态农业则是在生态学原理和生态经济规律的基础上，因地制宜地设计
33、、组装、调整和管理农业生产和农村经济的可持续农业类型。通过协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾，形成生态上与经济上两个良性循环，经济、生态、社会三大效益的统一。根据WTO农产品协议规定的“绿箱”政策，政府可以增加对农业科技开发和技术推广的投入，增加对农业水利、道路、能源、通信和基础设施的投入，增加对农业生态环境治理方面的投入。尤其是在高新技术研发过程中，政府要优先考虑与浙江省农业发展密切相关的绿色技术项目，如生物灾害控制技术、集约化养殖技术、无公害优质清洁农业技术、动植色技术创新及其产业化，从而增强绿色农产品的国际竞争力。2积极发展绿色农业所谓绿色农业，是指以生产并加工销售绿色食品为轴
34、心的农业生产经营方式。绿色食品是我国农业部门推广的认证食品，是遵循可持续发展的原则，按照特定方式进行生产，经专门机构认定，允许使用绿色标志的无污染的安全、优质、营养类食品，分为A级和AA级两种。其中A级绿色食品生产中允许限量使用化学合成生产资料，AA级绿色食品则较为严格地要求在生产过程中不使用化学合成的肥料、农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂和其他有害于环境和健康的物质。绿色农业以“绿色环境”、“绿色技术”、“绿色产品”为主体，促使过分依赖化肥、农药的化学农业向主要依靠生物内在机制的生态农业转变。因此，发展绿色农业不仅是坚持可持续发展、保护环境的需要，也是提高浙江省农产品环境信誉、增强其国际竞
35、争力的有力举措。同时，绿色产品不仅取决于产品的生产技术，而且还取决于环境的质量。水资源被污染会影响水产品的质量；土壤被污染会使农作物含有有害物质；用这些被污染的农作物及饲料饲养的畜禽的品质自然就会有问题。要真正提高绿色产品质量，还要加强贸易环境立法和执法、加大环境治理和环境保护力度。绿色壁垒对浙江省农产品出口的影响及对策分析103提高全民绿色和环保意识保护环境是目前世界发展的大趋势。随着可持续发展观念的兴起和日渐深入人心，人们的环保意识和绿色经济意识不断提高，人们对产品的环保要求越来越高，可以预见，绿色产品将是未来商品生产的主流。在贸易领域，将环保措施纳入国际贸易的规则和目标，已日趋得到广大消
36、费者的支持和认同，绿色产品在国际贸易商品结构中的比重也将日益增大。对此，我们要有清醒的认识，政府要通过多种途径和形式，加大传媒宣传和教育力度，尤其是要增强农产品生产企业和国内消费者的环保意识，推行绿色生产和生活方式，使绿色经济意识和环境保护责任融入到每一个人的生产和生活中，以此来主动应对绿色壁垒的挑战。4建设农产品质量安全认证体系2004年4月我国发布的关于扩大农产品出口的指导性意见指出，质量安全问题是现阶段制约我省农产品出口的主要障碍，也是频遭绿色壁垒的重要原因；加强质量安全管理，是扩大农产品出口的有效手段。从国外农产品质量安全认证情况来看，较有影响和代表性的类型有产品认证，如有机食品认证、
37、减农药减化肥认证体系认证，如IS09000系列认证、HACCP危害分析与关键控制点、GMP良好生产规范和GAP良好农业生产规范认证。当前，我省农产品质量安全认证主要有无公害农产品、绿色食品和有机食品三种基本类型。无公害农产品突出安全因素控制；绿色食品既突出安全因素控制，又强调产品优质与营养；有机食品注重对影响生态环境因素的控制。三者相互衔接，互为补充，各有侧重，共同发展。5积极参与国际贸易和环境事务发展中国家突破绿色壁垒，不能一厢情愿地寄希望于发达国际自动地照顾到发展中国家的经济实力，而必须自觉地积极参与到国际贸易和环境事务中，如积极参与国际环境公约和国际多边协定中环境条款的谈判、参与修订IS
38、014000、协商制定统一的环境标志等，一方面，争取以最经济的方式提高我省农产品的质量和技术水平，增强国际竞争力，努力维护我国利益；另一方面，拒绝接受超过自身承受能力的环境条款。此外，还可充分利用发展中国家的特殊身份，享受农业协定给予发展中国家的一系列特殊和差别待遇。（二）企业及行业协会应采取的措施1树立环境价值意识确立“环境是一种资源，具有相应的价值”的观念。随着经济飞速发展，人们物质生活得以改善，人们对生存环境提出了更高的要求，保护环境己成为人类的共识，2011届国际经济与贸易专业毕业论文11要消除“产品高价、资源低价、环境无价”的观念，要使企业树立环境价值观，使消费者愿意部分负担由于环境
39、成本内部化引起的产品价格上升。2完善农产品出口经营模式我省农产品在对外贸易中受绿色壁垒的制约，在很大程度上与我省农产品的产业结构和出口经营模式有关。目前，我省出口农产品中初级产品比重大，出口经营主体大都为小农作坊、私营企业等，出口经营的专业化、规模化、集团化不高。生产、加工及出口没有实现一体化，同世界各国的国际标准互认合作不够。面对这样的形势，我省农产品出口行业要努力调整产业结构，提高优质农产品生产比重，优化产业价值链；强化出口经营企业的联合，建立集团公司，提高专业化、规模化、集团化水平，不断增强市场开拓能力；尽可能实现农产品生产、加工、出口一体化，完善农产品的出口经营模式。3建立农产品外贸应
40、急处理体系相关行业建立起有效的农产品外贸应急处理体系，对处理我省农产品出口遭遇绿色壁垒有着重要的意义。首先，整个农产品出口行业应组织行业协会，委派行业代表，在研究并充分应用WTO相关法律法规基础上，统一对外谈判和交涉。在世贸组织新一轮多边贸易谈判中积极倡导、参与建立公平合理的绿色贸易壁垒和动植物卫生检疫新规则，尽量约束发达国家不合理的技术性限制措施，为我省农产品出口营造公平竞争的国际环境。其次，界定现有各类协会、商会、中介组织的职能、权利和义务，当发生农产品绿色贸易壁垒争端时，由当事行业的协会组织提供专业服务以提高对外交涉效率，增强国际谈判能力。最后，农产品生产、加工和贸易企业应进一步建立和加
41、强与行业协会的联系，使其在维护企业利益、开拓国际市场、突破绿色壁垒和解决贸易争端中发挥积极作用4增加农产品检测项目，提高测试标准西方发达国家近年来多次提出“有机食品”、“自然食品”以及“生态食品”等概念，对农产品中化学物质的含量要求更加严格。例如，欧盟从2004年1月1日开始正式禁止320种农药在欧盟销售，其中涉及中国的农药产品多达60余种，这意味着欧盟此项禁令将对我省水果、蔬菜等多种农产品构成新的壁垒。因此，在农产品生产、加工、包装和运输过程中推行全程质量控制技术，实施严格的卫生安全标准，建立农产品质量监督检验测试体系，不断增加农产品的卫生检测项目，包括农药残留、生物菌群、寄生虫以及天然毒素
42、等各方面的内容，达到较高测试标准。同时，在检验检疫方面，企业应改变内检和外检分开的传统检验检疫模式，改变以往只注重最终产品的绿色壁垒对浙江省农产品出口的影响及对策分析12检验检疫管理模式，还应加强对加工型农产品的来源地实施有效监控，从源头上杜绝一切可能出现的不合格环节。通过这些检测方案的合理实施和有效监督，从而达到与国际接轨的质量标准、检疫标准，使农产品在走出国门前就先适应绿色贸易壁垒的严格要求。2011届国际经济与贸易专业毕业论文13参考文献1袁其刚，时英“绿色壁垒”对山东省农产品出口的影响及对策J国际贸易问题，2005265702万燕,刘秀萍浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策J科
43、技信息,2008363263李吉明我国农产品出口受阻绿色壁垒的原因及对策J国际贸易问题,20031010144刘颖论绿色贸易壁垒的内涵、特征及我国的对策J山东经济,20020378805黄德春，刘志彪环境规制与企业自主创新基于波特假设的企业竞争优势构建J中国工业经济,200631001056金祥荣，沈光明绿色贸易措施的政治博弈J国际贸易问题,20053597李靖绿色壁垒的成因及对策分析J经济视角,20000625288谷祖莎我国对外贸易发展的环境壁垒瓶颈制约及对策J经济问题探索,20040281839曾凡银绿色壁垒对关税壁垒的替代效应研究J财贸经济,200306606410夏友富技术性贸易壁垒
44、体系与当代国际贸易J中国工业经济,200105142011王海峰绿色壁垒对进口国的福利影响J世界经济研究,20059586212陆菁国际环境规制与倒逼型产业技术升级J国际贸易问题,20077717613田晓菁绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策J开发研究,200724614江三宝环境保护对国际贸易的影响J山东环境,1994066715吴玉萍国际贸易中的绿色贸易壁垒J世界经济与政治,19951141716夏友富论环境标志制度与国际贸易发展J世界经济,199510242917吴克烈关于绿色壁垒的战略思考J国际贸易问题20025515418张宝珍“绿色壁垒”国际贸易保护主义的新动向J世界经济,199
45、612202519卢授永,杨晓光国际贸易中的绿色瓶颈制约及其对策透视国际贸易中的环境贸易壁垒J国际贸易问题,200301424520孙振玲绿色壁垒的兴起及其对我国出口的影响与对策J黑龙江对外经贸,200202262921WANGYUJINGLIUHUIHUANGGREENBARRIERSFROMTHESTANDPOINTOFSUSTAINABLE绿色壁垒对浙江省农产品出口的影响及对策分析14DEVELOPMENTHUNANUNIVERSITYTIANJINUNIVERSITYOFCOMMERCE,PRCHUNANUNIVERSITY,PRC（2007）22RAUSCHER,MMEASURING
46、DEMANDFORENVIRONMENTALQUALITYJJOUMALOFECONOMICS，1992332132323KEITHEMARKUS“HOWTRADERELATEDAREINTELLECTUALPROPERTYRIGHTS”JJOFINTERNATIONALECONOMICS，199522724824HRUBOVCAK,JAMESVASAVADA,UTPALALDY,JOSEPHEGREENTECHNOLOGIESFORAMORESUSTAINABLEAGRICULTURE,UNITEDSTATESDEPARTMENTOFAGRICULTURE,ECONOMICRESEARCHSERVICEINITSSERIESAGRICULTURALINFORMATIONBULLETINSWITHNUMBER3372119992011届国际经济与贸易专业毕业论文15附录表1浙江省水海产品、茶叶和蔬菜出口额（单位万美元）20062007200820092010水海产品出口额5788355366579727210492744茶叶出口额2906331854364083817539389蔬菜出口额2582025980280932994837834数据来源根据浙江海关出口数据整理所得绿色壁垒对浙江省农产品出口的影响及对策分析16致谢
