1、陆昌华 研究员动物卫生风险管理机制构建及动物卫生风险管理机制构建及管理资源合理配置的初探管理资源合理配置的初探江苏省农业科学院中国畜牧业生产力方式的转变中国畜牧业生产力方式的转变 提高集约化、规模化和专业化饲养水平，要求中国动物疫病防制技术早日与国际标准相接轨。疫病防治疫病防治 养殖户在实际饲养中滥用抗生素和兽药 检疫性疫病时有流行 造成每年经济200多亿元的直接损失300多亿元的间接损失 直接影响了国家公共卫生安全 严重制约了中国动物产品的国际竞争力。当前亟待解决的问题当前亟待解决的问题 如何减少人畜共患病和药物残留对人体的危害？ 从根本上解决人们食用动物性食品的安全？改革开放 30年来引言
2、运输方式存架时间环境兽药 卫生状况 加工方式农场 屠宰场 加工厂 超市饲料及饲养方式 屠宰方式 设备及添加剂 贮存条件动物性食品产出过程及影响因素通过对动物卫生进行风险分析提高食品的安全性动物及动物卫生风险分析现状动物及动物卫生风险分析现状（ 1）动物卫生风险突发事件的全面发生，推动了动物卫生风险分析的全面关注和广泛应用。（ 2）美国，澳大利亚等发达国家将风险分析方法应用于动物卫生评估和食品性安全评价中。（ 3）美国，澳大利亚等发达国家建立了动物卫生风险管理体制，提高了本国动物卫生和食品安全预警能力和防控水平，促进了动物及其产品的国贸易。国际状况国内状况动物卫生风险分析不系统不连贯，不规范动物
3、卫生风险分析起步较晚动物卫生风险分析应用面窄构建适合中国国情的动物卫生风险分析制度框架、动物卫生风险分析方法和评估模型、动物卫生风险经济学评估理论、技术和方法体系是非常有必要的。应该怎么做？1，动物卫生风险管理机制构建，动物卫生风险管理机制构建2，资源配置方案，资源配置方案动物卫生风险管理资源合理配置结构图平时状态 发生时状态动物卫生风险管理资源合理配置平台法律、法规 管理机制 平时、发生时切换原则事态评估应急资源状态评估应急救援方案制定应急资源协调应急实施管理应急处理评估应急资源补偿 应急管理总结 灾区重建 奖励与问责 应急管理机制评估应急预案有效性评估应急资源信息收集、分析应急资源的日常维
4、护模拟、演练 应急预案研制预测警示监控 预防处置 预警评估(3).应急处置机制(2).预警机制 (4).善后处理机制(1). 运行机制(5).评估机制（贯穿各机制始终）动物风险管理机制结构（ 1）机制处理整个动物卫生风险提供平时和发生时状态下的保障(2)， (3)，(4)，机制在时间上有先后顺序关系运行机制1，为保障动物卫生风险应急管理的平时 /发生时状态切换与 有效的运行，需对各职能部门统一指挥。2，在相应法律、法规约束下，分工协调各类应急资源。3，在风险处理过程中，进行动物卫生风险分类与分级管理。4，及时根据事件的发生与发展态势，进行平时与发生时状态 之间切换，让相应的机构与相应的风险进行挂钩，并责任明确，做好应急能力评估的准备。
