1、1“健康口腔,幸福家庭”项目工作方案（2014-2016年）口腔健康是全身健康的重要组成部分，是社会文明的标志。口腔疾病与糖尿病、心血管疾病等慢性病关系密切，并且有着共同的危险因素。为普及口腔健康知识，促使公众养成良好的口腔卫生行为习惯，有效控制口腔健康危险因素，提高人民口腔健康水平，从2011年起，在“全民健康生活方式行动”和“全国慢性非传染性疾病综合防控示范区创建”平台上，在全国13个社区开展了“健康口腔，幸福家庭”项目。通过2011-2013年为期3年的第一期项目工作，有效地提高了项目社区居民的口腔保健意识，促进了卫生行为习惯的养成，培养了一批口腔健康示范家庭和示范社区。基于一期项目的有
2、效实施，为进一步推进项目工作，提高项目人群覆盖范围，将口腔健康与健康生活方式有机结合起来，使更多人群受益，国家卫生和计划生育委员会（简称国家卫生计生委）决定于2014年至2016年开展“健康口腔，幸福家庭”第二期项目（以下简称“项目”）工作。在国家卫生计生委的领导下,中国牙病防治基金会牵头负责项目的组织协调和项目资金筹措，中国疾控中心慢病中心承担项目的具体实施与管理，特制订此项目方案。 2一、目标（一）总目标将口腔健康作为中国人群健康生活方式的重要内容之一，通过健康教育和健康促进的手段，提高居民对口腔健康的关注度，使居民对口腔健康生活方式有充分了解，改善居民口腔健康行为与生活方式素养。在全社会
3、营造口腔健康生活方式舆论氛围，进而在家庭单元内创造口腔健康生活方式环境。 （二）分目标1. 以全民健康生活方式行动为平台，项目省（自治区、直辖市）（以下简称项目省）组织辖区内已经启动全民健康生活方式行动的县（区），广泛开展全人群口腔健康教育活动。到2016年底，每个项目省有50%以上的县（区）开展口腔健康教育活动。 2.项目县（区）家庭成员核心信息知识知晓率和行为养成率显著提高。到2016年底，与项目开始时相比，口腔健康知识知晓率（%）在原来基础上提高50%，口腔卫生行为习惯养成率（%）在原来基础上提高30%。 3. 通过开展项目工作，开发推广适用于当前基层使用的口腔健康教育宣传材料，提高全民
4、健康生活方式指导员队伍的口腔保健知识与技能。3二、时间和范围项目时间为2014年7月至2016年12月。 项目省：北京市、河北省、山西省、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、江西省、山东省、广东省、重庆市、青海省、四川省（二期新增）、新疆生产建设兵团。 项目县（区）：“健康口腔，幸福家庭”一期项目社区所在13个县（区）及四川省1个县（区），共14个。三、项目内容（一）编写制定“健康口腔，幸福家庭”核心信息，开发制作口腔健康教育材料国家项目办组织口腔卫生、健康教育、公共卫生专家，编写“健康口腔，幸福家庭”核心信息（附件 1）。核心信息以家庭成员应养成的口腔卫生日常行为习惯为核心内容，兼顾口腔卫生保健
5、知识。核心信息共 15 条，是口腔健康教育材料制作和开展口腔相关活动的基础。国家项目办组织专家，开发或制作一系列适用于家庭和个人使用的口腔健康教育材料或工具。主要包括：（1）“健康每一天，从爱牙开始”系列动画宣传片 （2）“健康口腔，幸福家庭”核心信息宣传折页 （3） “爱牙轻松学”智能手机第三方应用软件（APP） 4（4） 家庭口腔保健画册 （5）“健康口腔，幸福家庭”宣传海报（6） 口腔保健包 国家项目办制作并下发部分口腔健康教育材料或工具，用于支持各省开展项目工作。电子版与项目省份共享，各项目省、项目县（区）可自由下载和印制。各项目省、项目县（区）应自行开发符合本地特色、民俗等实际需要的
6、健康教育材料或工具。每个项目县（区）用于开展项目活动的健康教育材料或工具应不少于3种（包括自行开发材料和自行印制材料，其中自行开发材料应不少于1种）。（二）搭建新媒体平台，传播核心信息国家项目办公室利用“慢性病防控与健康”、“全民健康生活方式行动”官方微信平台，围绕项目核心信息，不定期发布“健康口腔，幸福家庭”口腔保健知识。开发和建设“爱牙轻松学”APP软件，利用“学学乐”“考考你”“爱牙说”板块寓教于乐地传播口腔知识，提高家庭成员的口腔素养；利用“牙医汇”板块为居民提供口腔就医信息，提高口腔服务的可及性。“全国爱牙日”活动期间，国家项目办将组织专家团队，利用新浪微博、腾讯微博、全国卫生123
7、20管理中心、中国疾控中心官方网站、中国牙病防治基金会官方网站等媒体平台，开展专家讲堂、专家咨询访谈等专家互动活动，为群众提供免费、权威的专业咨询。项目省、项目县（区）应充分进行社区动员，倡导社区家庭关5注项目官方微信平台、指导下载和安装“爱牙轻松学”APP软件，使社区家庭能够足不出户便可学习到专业的口腔保健知识。有条件的省份或县（区），可探索建立区域性口腔知识传播网络， 有效传播项目核心信息。或通过下载新媒体平台的口腔保健知识，有效传播核心信息。 （三）项目县（区）广泛开展口腔健康教育及相关活动。1、全民健康生活方式指导员口腔保健知识与技能培训项目县（区）应将开展口腔健康教育作为本县（区）全
8、民健康生活方式行动的重要内容，以项目核心信息为关键，强化“口腔健康是一种重要的健康生活方式”的理念，在县（区）范围内推广和传播爱牙好习惯。将“健康口腔，幸福家庭”核心信息作为全民健康生活方式指导员的重要培训内容之一。充分发挥口腔专家力量，对健康生活方式指导员进行专业培训，提高指导员的口腔健康素养，使健康生活方式指导员不仅掌握口腔健康的基础知识，并且掌握口腔健康的适宜技巧，如正确刷牙方法、口腔辅助清洁用品的使用方法等。指导员在开展全民健康生活方式技术指导时，要将口腔健康知识与技能传播到社区家庭。要求50%的辖区健康生活方式指导员接受过口腔健康知识培训。尚未开展全民健康生活方式指导员的项目县（区）
9、，可充分发动口腔医生等专业人员，积极主动为社区家庭成员提供口腔卫生行为指导、口腔健康咨询、口腔检查等技术服务。 62、主流媒体宣传报道利用“全国爱牙日”“全民健康生活方式日”等卫生日契机，紧密围绕“健康口腔，幸福家庭”核心信息，项目县（区）主流媒体（电视、广播、报纸、网络）对口腔健康有关知识或工作每年进行报道或宣传。要求每县（区）每年开展主流媒体口腔健康宣传（报道）不少于1次。3、学校、托幼机构、社区口腔健康教育活动 充分调动学校、单位、居民社区等机构和人员口腔自我保健、自我管理的积极性，以“健康口腔，幸福家庭”核心信息为主题，探索开展适合本地区的形式多样、具有特色的口腔健康教育活动，通过举办
10、“小小经验交流会”“小手拉大手”“一帮一”“口腔自我管理小组活动”等等活动，带动辖区每一户家庭关注口腔健康。在居民社区，充分利用板报、宣传栏、电子屏等多种传统宣传阵地进行口腔健康知识传播，将“健康口腔，幸福家庭”核心信息传播到每一户家庭。项目县（区）中小学校每年应至少上1课时口腔健康教育课（不少于30分钟）、托幼机构每年至少开展1次家长口腔健康教育活动（不少于30分钟），居民社区每年至少开展1次口腔健康社区活动（每个社区直接参与人数不少于30人） 4、鼓励项目省内其它县（区），以全民健康生活方式行动、全国慢性病综合防控示范区创建工作为平台，广泛开展全民口腔健康教育和健康促进活动。将“健康口腔，
11、幸福家庭”核心信息知识的传播有机融入全民健康生活方式行动和全国慢性病综合防控示范7区创建工作的各项具体工作中。 （四）举办“健康口腔，幸福家庭”口腔保健知识与技能大赛活动围绕“健康口腔，幸福家庭”核心信息，国家项目办将于2016年组织全国“健康口腔，幸福家庭”口腔保健知识与技能大赛（具体方案另行下发）。项目县（区）和项目省可结合辖区项目工作，发现和培养优秀家庭，并采取基层推荐、层层选拔的方式，推荐优秀家庭参加全国大赛。 （五）信息上报 项目省所有启动全民健康生活方式行动的县（区），通过全民健康生活方式行动工作信息管理系统（http:/），上报本辖区口腔卫生活动数量、频率、覆盖范围、形式种类等信
12、息。省级项目办公室每季度填写“健康口腔，幸福家庭”项目县（区）工作进度表（附件 2），上报国家项目办。省级项目办每年 12 月 31 日前向国家项目办上报本年度项目工作总结及图片资料。8四、项目评估（一）过程评估国家项目办每年 7 月 10 日和 1 月 10 日，通过全民健康生活方式行动工作信息管理系统,收集和评价 2015-2016 年项目实施期间项目省开展口腔卫生相关工作的县（区）比例（%）及工作数量。国家项目办组织专家，对14个项目省项目工作开展情况进行督导评估，填写“健康口腔，幸福家庭”现场督导评估表（附件3）；项目期间对各省工作督导覆盖率达到100%。省级项目办对项目县（区）进行工
13、作督导，覆盖率达到100%；对本省其它开展全民健康生活方式行动的县（区）进行督导，县（区）覆盖率达到5%（可结合全民健康生活方式行动督导一起进行）。督导方式包括听取汇报、查阅资料和现场考察。通过督导，了解项目进展和存在的问题，进行技术指导，并按时完成并反馈督导评估报告。 （二） 效果评估效果评估由省项目办组织，项目县（区）项目办公室具体实施。按照“健康口腔，幸福家庭”问卷调查方案（附件4），采用入户问卷调查的方法，每个项目县（区）抽取200户家庭（随机抽取4个社区，每个社区调查50个家庭），对家庭中所有成员开展调查。2014年11-12月和2016年8-10月各完成一次调查。通过调查，掌握项目
14、开始前后，项目县（区）人群的口腔健康知识知晓及健康行为9养成的情况，评价项目效果。（调查问卷见附件5）调查完成后1个月内，完成数据录入与逐级上报。 五、组织实施（一）组织领导国家卫生计生委疾控局负责领导项目工作。中国牙病防治基金会和中国疾控中心慢病中心共同承担项目组织实施工作，成立“健康口腔，幸福家庭”项目国家办公室（以下简称国家项目办），设在中国疾控中心慢病中心，负责项目的日常管理。成立项目国家技术指导专家组（以下简称国家专家组，名单见附件6），负责提供培训和技术指导、参与督导评估等工作。 各省卫生行政部门负责本省“健康口腔，幸福家庭”项目的领导， 成立省级项目办公室和县（区）级项目办公室（
15、建议与全民健康生活方式行动办公室相一致），建立工作机制，制定本省项目工作方案，明确职责，认真组织项目实施。 （二）经费保障中国牙病防治基金会为项目省提供经费支持，重点用于支持项目省本级和项目县（区）开展工作。项目省（自治区、直辖市）卫生厅局将“健康口腔，幸福家庭”项目与本地全民健康生活方式行动和国家慢性病综合防治示范区创建工作有机结合，有条件的项目省，可安排一定的工作经费用于其它县（区）开展活动。 10六、工作进度安排2014 年 7 月-2014 年 10 月，制定项目工作方案；开发健康教育材料与工具；2014 年 11 月，项目启动与培训；2014 年 11-12 月，基线调查；2015 年 1 月-2016 年 6 月，项目实施（健康教育、社区活动等）；2015 年 6-9 月，2016 年 3-5 月，国家级项目督导；2016 年 7-8 月，“健康口腔，幸福家庭”知识与技能大赛活动；2016 年 9-10 月，终线调查，项目评估；2016 年 11-12 月，资料分析，项目总结。
