1、某镇 2018年第一季度落实全面从严治党主体责任情况汇报 今年以来， xx 镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县委关于全面从严治党部署要求，围绕主体责任落实，加强组织领导，强化教育培训，开展专项治理，从严监督执纪，全面从严管党治党深入推进，为推动经济社会发展提供了坚强的组织保障和纪律保障。深入开展作风建设年活动。坚持把作风建设作为深入贯彻落实党的十九大精神，扎实推进全面从严治党的重要抓手，成立了由党委书记和镇长任组长的干部作风建设工作领导小组，制定了 xx 镇关于深入开展作风建设年活动的实施意见，对照 5 个方面 40 个问题，进一步明确整改任务 目
2、标、方法步骤，做到与脱贫攻坚、重点项目建设、信访安保维稳、美丽乡村建设等相结合，从工作方面存在的问题，倒查作风建设方面存在的问题。 一、加强组织领导，全面压实管党治党责任 镇党委始终坚持把落实全面从严治党主体责任作为推进工作、促进经济社会发展的根本保证。一是进一步明确目标任务。研究制定了关于落实全面从严治党“两个责任”的实施方案，明确了镇党委、各党总支及支部的主体责任 18 项，明确了镇党委书记及各级党组织书记第一责任人责任 13 项，并从 5 个方面对其他班子成员提出明确要求。印发落实全面从严治党主体责任 任务分解表，进一步细化分解任务，明确了具体目标要求、责任人及完成时限。二是进一步健全领
3、导体制。为把全面从严治党主体责任真正落到实处，成立了由党委书记任组长的全面从严治党主体责任落实工作领导小组。镇党委与科级干部、部门负责人、办事处及村党组织书记分别签订了落实全面从严治党目标责任书 xx 份，完善了责任明确、要求严格的全面从严治党领导机制。三是进一步健全工作机制。建立党委会定期专题研究全面从严治党制度，坚持全面从严治党与经济工作一同部署、一同检查、一同落 实。 党委履行全面从严治党主体责任情况 （一）坚定履行组织 领导职责。 XX镇党委领导班子牢固树立主体意识，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作内容，列入领导班子、领导干部目标管理体系，明确领导班子成员党风廉政建设岗位
4、职责，多次召开专题会议研究部署党风廉政建设，层层签订党风廉政建设责任状，制定了责任目标，分解了责任任务。班子成员严格按照岗位职责，切实履行“一岗双责”，认真落实党风廉政建设主体责任。 （二）坚持正确选人用人导向。严格遵守党政领导干部选拔任用工作条例和“干部选拔任用工作四项监督制度”，严把选人用人标准，严格选人用人程序，严明选人用人纪律，选拔 后备干部坚持民主集中制原则，真正将“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的同志选拔上来。截止目前，全镇共有副科级以上干部 XX 名（党委班子 X人，政府班子 X 人，其中交叉任职 X 人），其中正科级干部 X名，副科级干部 XX 人。
5、 （三）狠抓正风肃纪工作。严格执行党的纪律和党的规矩，组织全体机关干部学习党风廉政建设相关政策；组织全镇各级干部和村级纪检员认真学习了廉政准则、“八项规定”等文件，坚持把纪律和规矩挺在前面，确保警示教育工作常抓不懈。深入落实中央八项规定精神，着力解决损害群众利益的突出问题 。建立健全了作风建设长效机制，加强对中央和省、市、区关于节约反对浪费条例及办法执行情况的监督检查，推动作风建设常态化、长效化。深入开展了“深化肃纪政风、力除懒政怠政”，严厉问责“不作为”，消除“中梗阻”，追责“太平官”，切实解决了平庸懒散、消极怠政、为官不为等问题。开展常态化明察暗访，对工作日中午饮酒、脱岗离岗、迟到早退等违
6、反工作纪律行为进行监督检查。加强深化党风党纪教育。将党风党纪学习教育纳入到了党委中心理论学习的重要内容，通过学习使纪律观念在全镇范围内深入人心，使全镇党员干部真正提高纪律意识、红线意识、 责任意识、担当意识，不做“两面人”，确实做到“不贰过”，把纪律要求转化为积极工作自觉行动。 （四）注重源头防治体系建设。深入开展“两学一做”学习教育，组织全体干部职工认真学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神。完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。结合今年市委巡察组对我镇提出的巡察反馈意见，认真开展了整改工作，规定了党委会议定期听取纪委工作汇报等制度。加强廉政建设，开展了镇直干部、村级党员干
7、部党史馆党性教育学习，检察院廉政教育学习，观看了永不停歇的征程警示教育片，利用“魅力 XX”微信公 众号推广学习廉政教育漫画等，教育和督促党员干部严格遵守“四个服从”、牢固树立“四个意识”。 （五）坚定纪律审查责任。镇纪委充分发挥监督检查职能，对我镇扶贫领域、低保情况、危房改造等支农惠农政策落实情况进行监督，加强了对党务、政务和村务“三务”公开情况的督促检查；从工程项目的招投标、资金运作管理到工程项目的施工质量予以全程监督，加强了对重点工程项目建设的监督管理；完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，加强对农村“三资”的监督管理，有效防止了村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财
8、物。强化党内 监督，充分运用执纪监督“四种形态”。今年以来，批评教育、提醒和诫勉谈话党员干部 XX 人次，立案自办案件 XX 件，对 XX 名违法违纪党员进行了党纪处分。 （六）发挥带头垂范作用。领导班子认真学习贯彻“两项法规”，带头学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，带头开展十九大精神学习，严格执行中央八项规定，依法依规行使权力。全面落实“一岗双责”，按照“谁分管、谁负责”的原则，要求镇领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，即要负责抓好分管业务工作又要抓好分管站所范围内的党风廉政建设工作，加强了反腐 倡廉工作的组织、督查和指导力度，确保发现问题及时研究迅速解决
9、。严格实行党委会议议事规则、“三重一大”等决策程序，对于全镇经济社会发展重大事项，都召开党政联席会集体决定后再实施。 二、全面落实从严治党工作中存在的问题 （一）思想认识还需进一步加强。“一岗两责”执行力度有待加强，往往把主要精力集中在经济发展和重点工作上，对抓好党风廉政建设的认识还不够到位，主体责任贯彻的积极性不高。虽能坚持廉政谈话，但对存在问题的深挖细究不够，缺乏实质性的批评和教育。同时，谈话、培训、节假日提醒等学习教育形式呆板、手段单一， 教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的形式，缺乏新颖性和影响力。 （二）作风转变还需进一步深化。虽然始终保持反“四风”高压态势，但在具体执行中有时候
10、存在失之于宽、失之于软的情况，对部分党员干部身上存在的问题，以批评教育为主，点到为止，特别是个别老大难问题，影响团队的积极性和正能量，单位里部分党员干部老观念、老思想还是不同程度存在。鼓励担当的举措还不够有效，讲担当、肯担当、真担当的氛围还需进一步营造。 （三）内部管控还需进一步完善。制度的落实是关键，工作的监督是保障，需要以钉钉子的精神确保制度执行的刚性。虽 然机关内部、村级人员管理、财务管理等方面的制度进一步规范，但是执行落实还抓得不够紧，开展监督力度还不够，有些管理还存在“盲区”，部分制度在贯彻执行和理解上存在“误区”，实际运用中缺乏及时、有效的跟踪和督查。 三、下一步全面落实从严治党工
11、作的建议和措施 （一）强化问责追责制度。没有问责，责任就落实不下去。一些党支部和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双 查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。 （二）抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”、“两学一做”
12、学习教育、“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风” 反弹。三要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。四要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。 （三）加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是某些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为镇村两级干部教育培训、党员培训的重要内容，作为党员领导干部的必修课，作为党委中心组学习的重要内容，切实增强镇村两级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起管党治党这个首要责任。
