1、1附件 1全 国 古 树 名 木 资 源 普 查 北 京 地 区 调 查 工 作 方 案一、目的和任务古树名木普查的主要目的是摸清和掌握我市古树名木资源本底情况以及在管护中的经验和存在问题,形成详备完整的古树名木资源管理档案,建立完善古树名木资源数据库,实现古树名木资源管理的动态网络化;同时,通过古树名木资源普查掌握了解古树名木在生态、科研、人文、地理、旅游等诸多方面的价值,为古树名木法律法规体系建设和保护管理措施制订提供科学支撑和法律依据。本次普查的主要任务是对古树名木进行资源总量、种类、分布状况、生长情况、管护情况进行全面普查,系统地查清全市古树名木资源分布和生长状况,形成完整的纸质和电子
2、资源档案。以地理信息系统为基础平台,建立北京市古树名木资源管理信息系统,建立健全古树名木资源的动态网络化监测体系,对古树名木的生长环境、生长情况、保护现状等进行实时动态监测和跟踪管理、定期报告。主要工作包括:(1)完成古树名木每木定位和调查;(2)完成古树名木调查表格填写和平板数据录入;(3)完成古树名木每木换牌、挂牌;(4)编制古树名木普查技术报告;(5)建立古树名木管理信息系统。二、范围和内容(一)调查范围2全市市域范围。(二)调查内容调查内容主要包括古树名木具体位置、树种、权属、特点、树龄、古树等级、树高、胸围、冠幅、立地条件、生长势、生长环境、现存状态、古树历史、管护单位、管护人等古树
3、名木自身情况及古树名木保护现状相关的内容。三、工作步骤(一)准备工作阶段(2017 年 1 月-2 月) ,主要进行调查工作方案、技术细则的编制,设计打印古树名木普查所需的各种调查表格等。(二)软件开发安装阶段(2017 年 3-4 月) ,开发古树名木录入系统,并进行工作人员操作培训。制定工作和技术方案前期资料收集整理外业定位、调查 古树名木管理信息系统设计开发古树名木信息标准规范制定调查数据整理入库质量检查与验收换牌、挂牌汇总分析、技术报告3(三)外业调查阶段(2017 年 5 月-10 月) ,在培训的基础上对古树名木进行每木调查和定位,将调查结果记录在表格与平板中,并汇总数据。(四)检
4、查验收及古树挂牌阶段(2017 年 10 月-11 月) ,对每株古树名木按照标准编码进行挂牌,并对调查结果抽取一定的比例进行检查验收。(五)内业处理阶段(2017 年 11 月) ,对外业调查汇总的调查数据进行数据入库,数据拓扑检查、逻辑性检查等工作。(六)成果提交阶段(2017 年 12 月) ,对调查结果进行分析汇总,撰写工作报告和技术报告,建立古树名木管理信息系统,并提交成果。四、工作要求(一)古树名木编号:各区以中华人民共和国行政区划代码(附各区行政区划代码表)为古树名木综合代码,在综合代码“-”后编本区的古树名木流水号。如:东城区 110101-00001。密云区110228-00
5、001。要求新树号编码与原古树名木档案一一对照,新树号与原树牌一一对应,避免出现已有的古树名木漏查漏计。(二)此次核查中如发现有符合古树名木标准的大树或者名木,应依据古树名木鉴定规范(LY/T2737-2016) ,填写古树名木鉴定意见书 ,并附照片和电子图片,同时提交古树和名木的技术档案。(三)录入电子库表:分为必填项和可填项,划*的为必填项,必须全部填写。其余为可填项,已经调查清楚的可以填写,尚未调查清楚的可以待日后补充填写。(四)挂牌:核查后应先标挂临时树牌,待正式树牌标挂好后再撤去临时树牌。正式标牌内容、样式由全国绿化委员会办公4室统一制定。树牌应视具体情况标挂在便于识别的显著位置,同
6、时要注意标挂在不易被人轻易摘取的高度。五、检查验收(一)外业检查:市级检查的数量应占总数的 5以上;合格率要求达到 90%,并且各项调查因子误差小于 10%,树种及株数漏查率小于 10%。(二)内业检查:内业阶段各项工作应进行全面检查,检查重点是调查记录卡片。各调查工组应对所完成的调查卡片进行全面复核,并在此基础上由市级检查人员进行 100的检查。六、提交成果调查单位提供的古树名木普查成果包括:(1)全部古树名木每木调查表 、 古树群调查表和对应照片;(2) 市(区)古树名木清单 ;(3) 市(区)古树名木分类株数统计表 ;(4) 市(区)古树名木目录 ;(5) 市(区)古树名木分树种株数统计
7、表 ;(6)古树名木普查总结报告一式 5 份(包括工作报告、技术报告、质量检查验收报告)及古树名木电子数据。七、组织机构北京市古树名木普查工作由北京市园林绿化局具体负责组织和实施。成立北京市古树名木普查领导小组。成员如下:组长:市园林绿化局副局长戴明超副组长:市园林绿化局副局长朱国城成员:局保护处、计财处、林政资源处处、义务植树处、城镇绿化处、公园风景区处、林场处、林勘院、信息中心、宣传中5心、市公园管理中心综合处。办公室主任:局保护处处长 张志明市林勘院院长 薛 康办公室副主任:局保护处副处长 黄三祥市林勘院副院长 杜鹏志领导小组负责古树名木普查工作的领导、组织与协调工作,并对古树名木普查工
8、作的有关重大事宜做出决策。领导小组办公室设在市园林绿化局保护处,负责古树名木普查工作的组织、协调工作;市林勘院具体负责组织开展全市古树名木外业调查、内业整理、技术指导以及检查验收,制定全国古树名木资源普查北京地区调查工作方案 、 全国古树名木资源普查北京地区调查技术操作细则 ,并开展技术培训。八、保障措施(一)强化组织领导领导小组要定期进行检查,掌握工作进度,切实解决工作中出现的困难和问题。各区也应成立相应的工作领导小组,负责组织、协调本行政区域内的调查工作。同时,为保证调查质量,各地要抽调素质高、业务能力强、能吃苦的技术骨干参加调查工作,确保工作有秩序、质量有保证。(二)加强技术培训古树名木
9、资源普查采取集中技术培训方式,所有调查人员通过技术和职业道德培训并实习考核合格后才开始进行实际调查。同时强化对技术人员的政治思想和职业道德教育,确保调查人员的政治思想素质和业务水平能满足工作的需要。(三)落实普查经费。全市古树名木资源普查工作由市级统一组织实施,外业调查6采用政府购买服务的方式外包给第三方进行。普查市级配套资金主要用于项目前期准备、外业调查工具购买、全市技术培训和外业调查。各区园林绿化主管部门应积极争取本地财政资金支持,用于各区在区级工作人员技术培训、组织配合、制牌挂牌和外业调查中其他辅助调查工具购买等。各单位在资金使用上一定要严格执行有关财务规定,统筹兼顾,确保普查工作顺利进行。(四)严格检查验收针对古树名木资源普查工作,市园林绿化局成立以市林业勘察设计院技术骨干和有关专家组成的市级检查小组,对全市的外业和内业工作实施全面的抽检。各区也要成立相应的检查小组,对调查单位的调查工作进行全面检查,以保证普查数据的可靠。