1、- 1 -台儿庄区全国“两会”期间安全生产工作方案为 贯 彻 落 实 全 省 维 稳 工 作 电 视 电 话 会 议 精 神 ，按 照 区 委 办 、区 政 府 办 关 于 进 一 步 做 好 全 国 “两 会 ”期 间 安 保 维 稳 信 访 工 作 的通 知 （台 办 发 20186 号） 要 求 ，切 实 强 化 工 作 措 施 ，有 效 防 止 各类 安 全 事 故 的 发 生 ，结 合 我 区 实 际 ，制 定 本 方 案 。一 、 工 作 目 标坚 持 以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 ，牢 固 树立 “四 个 意 识 ”，狠 抓 安
2、全 防 范 措 施 落 实 ，全 面 排 查 整 治 各 类 安 全 隐患 ，有 效 防 范 和 坚 决 遏 制 各 类 生 产 安 全 事 故 ，为 全 国 “两 会 ”胜 利 召开 创 造 稳 定 的 安 全 环 境 。2、 时 间 安 排2018 年 2 月 26 日 起 至 全 国 “两 会 ”闭 幕 。3、 工 作 任 务（ 1） 深 入 开 展 安 全 生 产 大 检 查 。各 生 产 经 营 单 位 要 立 即 开 展 全 面 自 查 ，尤 其 要 按 照 相 关 法 律法 规 、规 程 规 范 和 技 术 标 准 要 求 ，突 出 抓 好 事 故 易 发 的 重 点 场 所 、
3、要 害 部 位 、关 键 环 节 的 排 查 ，对 排 查 出 的 隐 患 、问 题 ，要 列 出 清 单 ，建 立 台 账 ，制 订 整 改 方 案 ，切 实 整 改 到 位 。各 镇 （街 ）、开 发 区 、区 安 委 会 成 员 单 位 要 认 真 分 析 研 判 当 前 各自 领 域 安 全 生 产 形 势 ，按 照 2 月 7 日 全 区 春 节 和 全 国 “两 会 ”期 间安 全 生 产 会 议 、2 月 20 日 全 区 安 全 生 产 工 作 紧 急 会 议 部 署 和 要 求 ，- 2 -全 方 位 、地 毯 式 开 展 安 全 隐 患 排 查 整 治 ，全 面 排 查 存
4、 在 的 问 题 和 薄弱 环 节 。对 查 出 的 隐 患 ，登 记 造 册 备 案 ，列 出 清 单 ，明 确 整 改 措 施 、整 改 责 任 人 、整 改 时 限 和 督 促 整 改 跟 踪 责 任 单 位 和 责 任 人 ，实 行 销号 管 理 。对 现 场 检 查 能 现 场 整 改 的 安 全 隐 患 ，要 责 令 责 任 单 位 立 即整 改 ；一 时 难 以 整 改 的 ，要 制 定 整 改 计 划 ，落 实 防 范 措 施 ，督 促 限期 整 改 ；对 存 在 重 大 安 全 隐 患 一 时 难 以 整 改 的 ，要 一 律 停 产 停 业 ，对 于 逾 期 不 整 改 或
5、 整 改 不 合 格 的 ，该 关 闭 的 关 闭 ，该 停 产 的 停 产 ，坚 决 杜 绝 企 业 “带 病 ”运 行 。对 重 点 行 业 、重 点 企 业 的 重 大 问 题 ，各单 位 的 主 要 负 责 同 志 要 签 字 签 收 ，直 接 督 办 ，直 至 整 改 到 位 ，确 保安 全 生 产 大 检 查 出 实 绩 、见 实 效 。（ 2） 扎 实 开 展 重 点 行 业 领 域 专 项 整 治 。1、加 强 企 业 安 全 生 产 。安 监 、经 信 、市 场 监 管 、商 务 、旅 服 、煤炭 等 部 门 要 认 真 排 查 各 企 业 落 实 安 全 生 产 主 体 责
6、 任 ，建 立 健 全 安全 生 产 管 理 制 度 ，开 展 安 全 生 产 隐 患 排 查 治 理 ，落 实 职 工 “三 级 教育 ”及 现 场 管 理 。对 烟 花 爆 竹 经 营 、储 存 、运 输 、使 用 各 环 节 进 行 全面 检 查 ，按 照 “地 毯 式 排 查 、铁 腕 式 整 治 、地 毯 式 消 灭 ”的 “打 非 ”部署 ，坚 决 取 缔 非 法 销 售 烟 花 爆 竹 小 摊 点 。要 认 真 抓 好 危 险 化 学 品 销售 、储 存 领 域 和 道 路 运 输 安 全 检 查 工 作 。对 特 种 设 备 使 用 单 位 重 点检 查 特 种 设 备 的 各
7、 种 规 章 制 度 、安 全 技 术 操 作 规 程 是 否 健 全 ，特 种设 备 作 业 人 员 是 否 持 证 上 岗 作 业 ，所 用 特 种 设 备 是 否 由 有 证 单 位制 造 、安 装 ，是 否 经 过 检 验 部 门 检 验 ，是 否 制 定 相 关 的 预 警 和 应 急- 3 -救 援 方 案 ，并 是 否 落 实 到 位 ，责 任 到 人 ，在 用 特 种 设 备 的 安 全 使 用情 况 是 否 存 在 潜 在 隐 患 。2、加 强 道 路 交 通 领 域 安 全 治 理 。公 安 、交 通 运 输 等 部 门 要 集中 力 量 上 路 巡 查 ，加 大 对 路
8、面 的 管 控 力 度 ，严 厉 查 处 车 辆 超 速 、疲劳 驾 驶 、酒 后 驾 驶 、争 道 抢 道 等 违 法 行 为 ，加 强 对 驾 驶 员 的 安 全 意识 教 育 。严 查 酒 后 驾 车 ，加 强 恶 劣 天 气 条 件 下 道 路 交 通 的 安 全 防 范和 管 理 。3、加 强 建 筑 施 工 和 燃 气 领 域 安 全 治 理 。住 建 部 门 要 对 施 工 企业 的 建 筑 设 备 ，特 种 作 业 操 作 资 格 证 ，施 工 现 场 安 全 防 护 栏 、防 护网 、绞 手 架 、提 升 设 备 的 安 装 检 测 、维 修 ，电 器 设 施 线 路 的 安
9、 装 架设 和 维 护 ，安 全 档 案 ，职 工 的 教 育 培 训 进 行 严 格 监 督 检 查 ，使 其 做到 安 全 施 工 ，文 明 施 工 。要 对 燃气场站、生 产经营场所、违法违规建设经营、非法经营液化石油气等各种非法行为进行排查，对企业是否入户安全检查和做好燃气安全日常监督工作进行督导。4、加 强 消 防 及 公 共 安 全 管 理 。公 安 部 门 要 对 人 群 密 集 的 公 共聚 集 场 所 和 农 村 消 防 进 行 全 面 的 安 全 检 查 ，重 点 要 加 大 对 公 众 聚集 场 所 的 监 督 检 查 力 度 ，特 别 是 加 强 对 商 店 、学 校
10、、车 站 等 人 员 密集 场 所 的 监 督 检 查 ，对 不 具 备 安 全 条 件 、违 章 经 营 、存 在 重 大 火 灾隐 患 的 场 所 ，要 坚 决 予 以 停 业 整 顿 ，不 具 备 安 全 生 产 条 件 的 要 依 法坚 决 予 以 关 闭 。要 加 大 安 全 用 火 的 宣 传 力 度 ，加 强 农 村 村 民 用 火 安全 ，切 实 做 好 农 村 取 暖 安 全 管 理 。- 4 -5、加 强 教 育 领 域 安 全 监 管 。教 育 部 门 要 对 教 学 场 所 、设 施 、校舍 、实 验 基 地 、用 电 场 所 进 行 安 全 检 查 ，防 止 学 生
11、食 物 中 毒 ，加 强校 园 周 边 环 境 整 治 、人 员 聚 集 活 动 及 校 外 活 动 的 安 全 检 查 。6、加 强 食 品 卫 生 安 全 管 理 。食 药 监 、卫 计 等 部 门 要 以 农 村 市场 、集 体 用 餐 单 位 和 食 品 生 产 经 营 相 对 集 中 的 地 区 为 重 点 区 域 ，以曾 经 出 现 问 题 的 食 品 生 产 经 营 企 业 和 “五 小 ”（小 作 坊 、小 食 杂 店 、小 餐 馆 、小 市 场 、小 摊 点 ）食 品 经 营 单 位 为 重 点 对 象 ，以 群 众 日 常消 费 量 较 大 的 乳 制 品 、肉 及 肉 制
12、 品 、粮 油 及 其 制 品 、豆 制 品 等 为 重点 品 种 ，以 查 找 食 品 安 全 隐 患 、打 击 违 法 违 规 行 为 、整 顿 规 范 食 品市 场 秩 序 为 重 点 内 容 ，全 面 深 入 地 开 展 食 品 安 全 大 检 查 行 动 。要 对食 堂 和 餐 馆 的 食 品 卫 生 和 从 业 人 员 是 否 持 证 等 进 行 检 查 ，进 一 步加 强 农 村 群 宴 申 请 的 落 实 。（ 三 ） 加 强 督 导 检 查 。 全 国 “两 会 ”期 间 ，区 政 府 主 要 领 导 和 分管 领 导 将 不 定 时 对 各 镇 （街 ）、开 发 区 、区
13、安 委 会 成 员 单 位 大 检 查 工 作开 展 情 况 进 行 督 导 检 查 。区 政 府 办 将 联 合 区 安 办 对 此 次 大 检 查 活 动情 况 进 行 实 地 督 查 ，对 工 作 不 到 位 、检 查 流 于 形 式 的 单 位 和 个 人 将 在全 区 范 围 内 进 行 通 报 批 评 ，因 工 作 不 到 位 而 导 致 发 生 事 故 的 将 严 格实 行 “一 票 否 决 ”，构 成 犯 罪 的 依 法 追 究 其 刑 事 责 任 。四 、 工 作 要 求（ 一 ） 强 化 组 织 领 导 。 各 镇 （街 ）、开 发 区 、区 安 委 会 成 员 单 位要
14、进 一 步 提 高 做 好 全 国 “两 会 ”期 间 安 全 生 产 工 作 极 端 重 要 性 的 认识 ，切 实 加 强 组 织 领 导 ，强 化 红 线 意 识 和 底 线 思 维 ，按 照 “党 政 同- 5 -责 、一 岗 双 责 、失 职 追 责 ”的 要 求 ，全 面 落 实 安 全 生 产 责 任 和 管 理措 施 ，确 保 “两 会 ”期 间 安 全 稳 定 。各 单 位 主 要 负 责 同 志 必 须 亲 力 亲为 、亲 自 抓 ，召 开 专 题 会 议 ，专 题 研 究 部 署 “两 会 ”期 间 安 全 生 产 工作 ，制 定 安 全 生 产 工 作 实 施 方 案
15、，精 心 组 织 实 施 。各 单 位 要 充 分 保障 全 国 “两 会 ”期 间 安 全 生 产 工 作 检 查 车 辆 、工 作 经 费 和 相 关 应 急物 资 ，确 保 检 查 顺 利 开 展 和 应 急 处 置 到 位 。（ 二 ） 迅 速 行 动 。 这 次 安 全 生 产 大 检 查 采 取 全 面 检 查 与 突 出重 点 相 结 合 、属 地 检 查 与 行 业 检 查 相 结 合 的 方 式 进 行 。按 照 区 委 帮包 检 查 方 案 要 求 ，各 镇 （街 ）要 主 动 对 接 帮 包 领 导 ，及 时 开 展 检 查 活动 。区 政 府 组 织 成 立 6 个 安
16、 全 检 查 组 ，由 各 位 副 区 长 牵 头 ，各 专 业安 委 会 相 关 单 位 为 成 员 ，针 对 节 日 期 间 社 会 活 动 和 气 候 特 点 ，迅 速行 动 起 来 ，立 即 在 全 区 范 围 内 开 展 安 全 生 产 大 检 查 行 动 ，突 出 重 点地 区 、重 点 领 域 、重 点 部 位 ，全 面 排 查 安 全 风 险 、及 时 治 理 安 全 隐患 ，严 厉 查 处 各 类 安 全 生 产 违 法 违 规 行 为 。大 检 查 期 间 ，实 行 安 全生 产 工 作 开 展 情 况 “日 报 告 ”制 度 ，区 安 办 要 汇 总 每 日 安 全 生
17、产 工作 开 展 情 况 ，及 时 上 报 区 政 府 ，并 在 全 区 范 围 内 进 行 通 报 。（ 三 ） 加 强 应 急 值 守 和 信 息 报 送 。 认 真 做 好 全 国 “两 会 ”期 间值 班 值 守 工 作 ，严 格 执 行 24 小 时 值 班 制 度 ，保 持 通 讯 畅 通 ，及 时报 告 事 故 信 息 。健 全 应 急 处 置 机 制 ，进 一 步 完 善 应 急 预 案 ，加 强 应急 演 练 ，做 好 应 急 资 源 储 备 ，对 突 发 的 生 产 安 全 事 故 要 按 照 相 应 预案 及 时 有 效 地 组 织 救 援 ，确 保 人 民 生 命 财
18、产 安 全 。- 6 -（ 四 ） 强 化 责 任 追 究 。 对 因 隐 患 整 改 、管 理 缺 位 、推 诿 扯 皮 、工 作 不 到 位 等 引 发 严 重 后 果 的 ，将 严 肃 追 究 相 关 人 员 的 责 任 ，涉 嫌违 纪 的 ，移 送 纪 检 监 察 机 关 查 处 。对 违 抗 安 全 生 产 指 令 的 企 业 ，依法 对 相 关 责 任 人 进 行 行 政 拘 留 。（ 五 ） 加 强 调 度 通 报 。 各 镇 （街 ）、开 发 区 、区 安 委 会 成 员 单 位要 制 定 全 国 “两 会 ”期 间 安 全 生 产 工 作 方 案 ，由 主 要 负 责 人 签
19、 字 后于 2 月 28 日 下 午 4:30 前 报 区 安 办 。各 单 位 每 日 安 全 生 产 工 作 开展 情 况 （见 附 件 ），于 每 日 下 午 5:00 前 报 区 安 办 。联 系 电 话 ：6689089，联 系 人 ：宋 超 ，邮 箱 ：。附 件 ：1.台 儿 庄 区 全 国 “两 会 ”期 间 安 全 生 产 大 检 查 活 动 分 组2.台儿庄区全国“两会”期间安 全 生 产 情 况 日 报 表附 件 1：- 7 -台 儿 庄 区 全 国 “两 会 ”期 间 安 全 生 产 大 检 查 活 动 分 组一 、 第 一 检 查 组 ：第 一 责 任 人 ：杜 飞 廉
20、1、工 业 安 全 检 查 组直 接 责 任 人 ：曹 久 超检 查 整 治 行 业 领 域 ：全 区 工 业 企 业 、油 气 管 道 、电 力 设 施 行 业及 分 管 行 业 领 域 。2、建 筑 施 工 、市 政 工 程 、市 政 公 用 设 施 安 全 检 查 组直 接 责 任 人 ：张 亚 超检 查 整 治 行 业 领 域 ：全 区 建 筑 和 城 市 燃 气 等 行 业 领 域 。3、矿 产 资 源 安 全 检 查 组 ：直 接 责 任 人 ：刘 凯检 查 整 治 行 业 领 域 ：全 区 无 证 非 法 采 矿 、越 层 越 界 采 矿 行 为 ，地 质 灾 害 防 治 技 术
21、 指 导 、隐 患 排 查 ，矿 山 整 治 项 目 等 行 业 领 域 。4、教 育 安 全 检 查 组直 接 责 任 人 ：樊 兴 举检 查 整 治 行 业 领 域 ：全 区 所 有 学 校 、幼 儿 园 及 附 属 设 施 （校 车 ）等 行 业 领 域 。2、 第 二 检 查 组第 一 责 任 人 ： 张 怀 珠1、商 贸 流 通 和 中 小 企 业 安 全 检 查 组 ：- 8 -直 接 责 任 人 ：赵 作 明 、那 才 伟检 查 整 治 行 业 领 域 ：全 区 商 贸 流 通 领 域 和 分 管 行 业 领 域 。3、 第 三 检 查 组第 一 责 任 人 ： 宋 伯 仲1、非
22、 煤 矿 山 、危 险 化 学 品 、烟 花 爆 竹 安 全 检 查 组直 接 责 任 人 ：邵 长 明检 查 整 治 行 业 领 域 ：全 区 危 险 化 学 品 生 产 、储 存 、经 营 、使 用 ，非 煤 矿 山 ，烟 花 爆 竹 等 行 业 领 域 。2、煤 炭 安 全 检 查 组 ：直 接 责 任 人 ：赵 瑞 光检 查 整 治 行 业 领 域 ：全 区 煤 矿 领 域 。3、特 种 设 备 安 全 检 查 组直 接 责 任 人 ：朱 青检 查 整 治 行 业 领 域 ：全 区 特 种 设 备 (包 括 锅 炉 、压 力 容 器 、压 力管 道 、电 梯 、起 重 机 械 、大 型
23、 游 乐 设 施 和 场 (厂 )内 专 用 机 动 车 辆 )、危 险 化 学 品 及 其 包 装 物 、容 器 、气 瓶 、压 力 容 器 充 装 单 位 等 行 业 领域 。4、食 品 药 品 安 全 检 查 组直 接 责 任 人 ：时 培 芳检 查 整 治 行 业 领 域 ：全 区 各 类 宾 馆 、饭 店 、餐 馆 、酒 楼 、饮 食店 、旅 游 景 点 饮 食 摊 点 和 食 品 批 发 场 所 、食 品 超 市 和 集 贸 市 场 以及 学 校 、机 关 单 位 食 堂 等 。- 9 -四 、 第 四 检 查 组第 一 责 任 人 ：訾 晋 中1、消 防 安 全 检 查 组 ：直
24、 接 责 任 人 ：黄 阅 、周 锋检 查 整 治 行 业 领 域 ：全 区 消 防 安 全 领 域 。2、道 路 交 通 安 全 检 查 组直 接 责 任 人 ：李 士 飞 、满 清 刚 、杜 宝 君检 查 整 治 行 业 领 域 ：全 区 范 围 内 运 输 车 辆 、运 输 企 业 、道 路 交通 安 全 、水 上 安 全 等 行 业 领 域 。3、民 爆 器 材 和 烟 花 爆 竹 安 全 检 查 组直 接 责 任 人 ：李 昌 年检 查 整 治 行 业 领 域 ：全 区 民 爆 器 材 和 烟 花 爆 竹 公 共 安 全 领 域 。三 、 第 五 检 查 组第 一 责 任 人 ：张
25、克 垒1、农 业 安 全 检 查 组 ：直 接 责 任 人 ：王 脉 博 、郑 传 清 、马 明 光 、程 相 、张 孝 功 、张 志 雷检 查 整 治 行 业 领 域 ：全 区 农 业 生 产 、水 利 工 程 、水 利 设 施 、林业 防 火 、畜 牧 水 产 、农 业 机 械 、粮 食 储 存 等 领 域 。四 、 第 六 检 查 组第 一 责 任 人 ：王 晓 丽1、旅 游 文 体 安 全 检 查 组 ：直 接 责 任 人 ：王 玉 珏 、戚 涛 、栗 广 强- 10 -检 查 整 治 行 业 领 域 ：全 区 旅 游 、文 化 场 馆 、文 化 设 施 、公 共 体育 设 施 等 领 域 。2、公 共 卫 生 安 全 检 查 组直 接 责 任 人 ：陈 立 明检 查 整 治 行 业 领 域 ：全 区 医 疗 机 构 和 突 发 公 共 卫 生 事 件 的 监测 、 报 告 和 应 急 处 置 。
