1、建设项目环境影响报告表项目名称：废旧塑料制品回收、分选、清洗项目建设单位（盖章）：梁山县祥和再生资源回收有限公司 编制日期：2018 年 10 月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复项时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字） 。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和
2、距边界距离等。6、结论和建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况项目名称 废旧塑料制品回收、分选、清洗项目建设单位 梁山县祥和再生资源回收有限公司法人代表 管英伟 联系人 管士洪通讯地址 山东省济宁市梁山县馆驿镇东郝村联系电话 传真 - 邮政编码 272600建设地点 山东省济宁市梁山县馆驿镇东郝村立项审批部门 / 批准文号 /
3、建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 C3090 其他塑料制品制造占地面积(平方米) 5000绿化面积(平方米) 975总投资(万元) 130其中：环保投资(万元) 7环保投资占总投资比例 5.38%评价经费(万元) 预计投产日期 2018 年 12 月工程内容及规模：一、项目建设背景梁山县祥和再生资源回收有限公司废旧塑料制品回收、分选、清洗项目位于山东省济宁市梁山县馆驿镇东郝村。项目总投资 130 万元，购置粉碎机、脱标机、甩干机、分离槽等生产设备，年粉碎废旧塑料 30000 吨。根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 、 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响
4、 评 价 法 和 有 关 环保 政 策 ， 本 项 目 需 进 行 环 境 影 响 评 价 ， 根 据 2017 年 9 月 1 日 起 施 行 的 建 设 项 目 环 境 影响 评 价 分 类 管 理 名 录 及 2018 年 4 月 28 日 关 于 修 改 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理名 录 部 分 内 容 的 决 定 ， 本 项 目 属 于 “三 十 、 废 弃 资 源 综 合 利 用 业 ， 86、 废 旧 资 源 （ 含生 物 质 ） 加 工 、 再 生 利 用 ”中 “其 他 ”类 别 ， 需 编 制 “环 境 影 响 报 告 表 ”。 因 此 ， 项
5、目 建设 方 委 托 我 单 位 承 担 该 项 目 的 环 境 影 响 评 价 工 作 。 我 单 位 在 接 受 委 托 后 ， 对 项 目 周 围 环境 状 况 进 行 了 实 地 调 查 ， 收 集 了 当 地 有 关 环 境 资 料 ， 在 工 程 分 析 的 基 础 上 编 制 完 成 了 该项 目 的 环 境 影 响 报 告 表 ， 为 主 管 部 门 审 查 和 决 策 、 设 计 部 门 设 计 和 项 目 的 环 境 管 理 提 供9依 据 。 在 报 告 表 编 制 过 程 中 得 到 了 梁 山 县 环 保 局 及 建 设 单 位 的 大 力 支 持 与 协 助 ， 在
6、 此 深表 谢 意 。1、项目厂址项目位于山东省济宁市梁山县馆驿镇东郝村，项目区四周均为空地或耕地，项目所在地水、电设施齐全，交通方便，运输便利。 （见附图 1：项目地理位置图、附图 3 项目敏感目标分布图） 。2、项目平面布置总平面布置原则：结合场地现状条件，合理布置建、构筑物，使工艺流程合理，管线简捷，人货流畅通；符合防火、安全、卫生等有关规范的要求，为工厂安全生产创造有利条件，根据生产性质和使用功能分区布置，项目厂区大门位于厂区南侧，厂区北侧为生产车间和仓储区，西南侧为办公室和休息区等。项目车间、仓库、办公室、休息室等已建设完成，厂内在建设期充分考虑水、电等管线布设，力求各种管线简捷、生
7、产工艺通畅及生产联系和管理方便，同时满足防火、采光、日照、通风、安全等距离要求。 （详见附图 2：项目平面布置图） 。二、建设规模1、工程组成表 1-1 建设项目工程组成一览表序号 工程类别 工程名称 规模生产车间 一座，砖混结构，总建筑面积 360m2，主要为破碎、清洗、分选工序。仓库 一座，砖混结构，总建筑面积 360m2，主要用于原材料的存放。1 主体工程三级沉淀池 一间，砖混结构，建筑面积为 100m2。办公楼 一间，砖混结构，建筑面积为 35m2。2 辅助工程休息室 一间，砖混结构，建筑面积为 120m2。给排水 用水取自厂区自备水井，年耗新鲜水量 810m3；排水采取雨污分流制3
8、公用工程供电 由当地供电站供给，年耗电量 6 万 kwh4 环保工程 废水项目生产废水经厂区水处理系统处理后回用于生产；职工生活污水经化粪池处理后由附近农户清运用于农田追肥，不外排。10废气 本项目粉碎过程为全密封式，无废气产生噪声 选用低噪声设备；加强厂房密闭性，车间采用隔声门、窗固废项目水处理设备产生的沉渣定期由环卫部门外运处理；生活垃圾设置垃圾桶及固废临时堆放点，定期由环卫部门外运处理。2、生产规模表 1-2 产品生产方案产品名称 单位 数量 备注废旧塑料碎片 吨/年 30000 -三、主要生产设备本项目主要设备见下表：表 1-3 主要设备一览表序号 设 备 名 称 设备类型 数量1 粉
9、碎机 1 台2 脱标机 1 台3 甩干机 1 台4 分离槽 2 台5 传送带 3 台6 叉车生产设备1 台7 平流式气浮机 1 台8 多介质过滤器环保设备1 台合计 9 台四、主要原辅材料建设项目主要原料为废旧塑料等，所需原料详见表 1-4。表 1-4 项目所用原辅材料及能源消耗序号 主要原材料名称 单位 用量 来源 备注1 废饮料瓶、袋 t/a 20000 外购2 废塑料桶 t/a 10000 外购废塑料来源、种类控制及准入制度111）项目原材料为废饮料瓶、袋及废塑料桶，依据中华人民共和国固体废物污染环境防治法 、 国家危险废物名录 ，不属于危险废物和限制物品，符合废塑料加工利用污染防治管理
10、规定中的要求，同时本项目废塑料原料的回收、包装、运输和贮存应符合废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行） （HJ/T 364-2007）的要求，对环境和人体健康不会造成危害。建设单位应严格控制塑料瓶的来源，做好废旧塑料来源及产品外售的台帐记录。建设单位应建立废旧塑料回收和再生利用情况记录制度，内容主要包括每批次废旧塑料的回收时间、地点、来源、数量、种类、预处理情况，再生利用时间、再生制品名称、再生制品的数量、再生制品的流向、再生制品的用途、做好月度和年度汇总工作。2）建设单位如需要回收国外进口的废塑料，需要符合进口废物环境保护控制标准-废塑料 中相关要求进行回收再利用且需要按照要求重新进行
11、环境影响评价。五、公用工程1、给排水本项目用水主要包括生产用水、生活用水和绿化用水。（1）生产用水生产用水：本项目生产过程中的水主要用于粉碎及脱标。用水来源为厂区自备井。粉碎：项目粉碎过程为湿式粉碎，塑料件在水中进行粉碎，根据企业提供的数据，粉碎用水量为 3.0m3/d，则粉碎全年用水量为 900m3/a。脱标：项目原材料上贴有纸标，需浸泡后对纸标进行分离，根据企业提供的数据，脱标用水量为 5.0m3/d，则脱标全年用水量为 1500m3/a。粉碎、脱标产生的废水以及塑料粉碎完成后的甩干废水，会汇流至三级沉淀池，经过水处理系统处理后，流入清水池，再利用水泵重新泵回生产工序，不外排。期间会有部分
12、损耗产生，其损耗量约占总用水量的 20%，则水处理设备用水量为 480m3/a。（2）绿化用水根据室外给水设计规范 （GB50012-2006）要求，绿化用水量为 2L/m2*d 计，绿化面积为 500m2，除去冬季和雨季不需要浇水，浇水天数按 180 天计算，项目年绿化用水量为 180m3/a，全部来源于新鲜水。（3）生活用水生活用水根据建筑给水排水设计规范的要求，该项目不设置职工宿舍，生活用12水定额按 50L/人/d 计，全厂劳动定员 10 人，则年用水量 150m3。排污系数取 80%，则每年排放污水 150*80%=120m。经三级化粪池处理后，由当地农户清运用作农田追肥。综上，项目
13、年用水量为 810m3/a。项目用水全部取自厂区自备水井，可以满足项目用水要求。项目水量平衡图见图 1。图 1 项目水平衡图（单位：m 3/a）2、用电本项目用电由馆驿镇供电所供给，由供电专线接入厂区变配电站，项目年用电量 6万千瓦时，馆驿镇供电所可以满足生产、生活用电需要。3、供热办公室采用空调冬季供暖，项目不设锅炉，无燃煤要求。六、经济技术指标及其它本项目总投资 130 万元，环保投资 7 万元，年销售收入 120 万元。本项目年工作日 300 天，实行单班 8 小时工作制，该项目符合当地经济发展方向，自备井810新鲜水810885生产用水甩干废水脱浆废水粉碎废水三级沉淀池+平流式气浮机+
14、多介质过滤器+清水池24001920损耗480480绿化用水损耗180180生活用水损耗 30150 120 化粪池 由农户清运用于农田追肥13项目技术成熟，产品市场前景广阔。项目回报高、风险小、无污染，具有良好的经济效益、社会效益。七、项目选址及建设可行性分析1、项目与产业政策符合性分析项目属于国家发改委 2013 年第 21 号令产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修订）中“废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废橡胶、废弃油脂等再生资源循环利用技术与设备开发” ，属于鼓励类项目，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，属于允许建设项目，符合
15、国家产业政策。2、项目与废塑料综合利用行业规范条件符合性分析项目属于工信部 2018 年 1 月 1 日起实施的废 塑料综合利用行业规范条件中“采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业”生产经营规模为 30000 吨；满足“新建企业年废塑料处理能力不低于 30000 吨”的要求；项目年用水量为 810 吨/a，满足“PET 再生瓶片类企业与废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合新水消耗低于 1.5吨/吨废塑料”的要求；项目耗电量为 6 千瓦时/吨，满足“塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于 500 千瓦时/吨废塑料” ；本项目采用湿法破碎，清洗废水循环利用，满足“湿法破碎、脱标、清洗等工序
16、应实现洗涤流程自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量” ；企业环保措施符合该规范要求，生产过程中防火安全符合规范要求；企业正在建立质量检验制度。综上，本项目建设符合废塑料综合利用行业规范条件的要求。3、土地使用的合法性分析项目位于山东省济宁市梁山县馆驿镇东郝村，用地为建设用地，本项目符合馆驿镇总体规划。同时满足废塑料综合利用行业规范条件中企业的设计和布局的要求。项目所在地水、电、道路交通等城市基础设施配套齐全，可以满足本项目运营的需要，项目选址合理。本项目不占用基本农田，用地为建设用地，根据国土资源部、国家发展和改革委员会 2012 年 5 月 30 日发布的 “关于发布实施限制用地项目
17、目录（2012 年本） 和禁止用地项目目录（2012 年本） 的通知”中规定，项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范围。144、选址合理性分析根据本次项目环评分析内容，建设单位采取措施后，生产过程中无废气排放，废水均得到妥善处置，固废可以合理处置，噪声经过车间隔挡后，对厂区外环境影响较小。综合分析，从环保角度考虑，项目选址可行。5、与环保部环环评2016150 号文符合性分析本项目与环保部环环评2016150 号文相关要求符合情况见下表。表 1-5 项目与环保部环环评2016150 号符合情况分类 文件要求 本项目情况 符合性（一）生态保护红线是生态空间范围内具
18、有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求，不在济宁市梁山县生态保护红线内。符合（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关
19、规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目结合自身项目特点，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求符合（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提
20、出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据本项目采用行业先进的生产设备，整个生产过程机械自动化程度高，大大降低了成本，节约资源。注重固体废物及生产废水均得到妥善处置，真正做到了清洁生产符合强化“三线一单”约束作用（4）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目从布局选址，固体废物利用及资源能耗方面均符合国家产业等政策的要求符合15（五）加强规划环评与建设项目
21、环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化本项目环评对验收及监管计划进行了讨论及论述符合（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行
22、全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和“以新带老” 措施本项目属于新建项目，且通过分析，不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响，并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施符合建立“三挂钩”机制（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目本项目采取相应
23、的环保措施后，可以满足区域环境质量改善目标管理要求。符合由上表可知，本项目建设符合环保部环环评2016150 号文的要求。6、环发201277 号文符合性本项目为废塑料再生利用项目，按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号）的规定，对本项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，本建设项目在生产过程、原料和产品储运等过程中，不存在重大的环境风险。本项目建设满足山东省环境保护厅关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号）关于环境风险评价的要求。7、项目与南水北调工程的关系项 目 位 于 山 东 省 济 宁 市 梁 山 县 馆 驿 镇 东 郝 村 ， 距 离 南 水 北 调 东 线 9.2km， 属 于 山 东省 南 水 北 调 沿 线 重 点 保 护 区 。 按照南水北调东线工程梁济运河控制单元治污方案规划要求，废水排放执行山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准 （DB37/599-2006）及其修改单中重点保护区排放标准。生产废水全部回用于生产，生 活 污 水 经 化 粪
