1、- 1 - 浦东新区 2016 年农业科技培训工作实施方案 为深入贯彻落实 2016年中央农村工作会议、中央 1号文件精神，按照市、区“三农”工作会议要求，结合市农委农民培训工作相关部署，浦东新区将新型职业农民培育作为区政府实事工程、区农委重点工作进行全力推进。 2016 年，浦东新区将继续大力培育新型职业农民和农业技能人才，抓好农户安全高效生产指导，加快构建新型农业经营体系，推动“三农”工作稳步发展。现根据中央、市有关农业科技培训工作要求，结合本区实际，制定 2016年浦东新区农业科技培训工作实施方案 。 一、 指导思想 2016 年是“十 三五”的开局之年，浦东新区农业科技培训工作，按照农
2、业部“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求，根据市政府提出的农业从业人员持证率和农业经营主体中职业农民持证率目标，结合本区“三农”发展总体要求和新型职业农民培育工作实施意见，充分发挥各部门各行业的作用，以新型职业农民培育工程为重中之重、兼顾面上农户培训，促进务农职业化，推动浦东“三高”农业快速发展 。 二、 工作目标 紧紧围绕浦东都市现代农业发展目标，围绕“两新”培育的要求，科学设计培训项目、规范管理培训过程、创新培训方式方法，分层次培育一支能为现代 农业提供产前、产中、产后服务的从业队伍，提高从业者生产经营能力，增加农民收入，使从业人- 2 - 员持证率达到 70%以上。为政府部
3、门、农技人员、农民搭建起良好的沟通交流平台，促进农技推广和政策落实，助推农业增效、农民增收。 三、 培训任务 （一）新型职业农民培育 1、培育新一批新型职业农民 600名。培育对象为以家庭农场主、合作社理事长为主的生产经营型职业农民；以合作社稳定员工、家庭农场主要成员为主的专业技能型职业农民；以农产品安全监管村协管员、农业信息员、农机驾驶员、农机修理工和水稻机械化种植操作工为主的专业服务型职业农 民。对考核合格者颁发上海市新型职业农民培训证书和相关行业证书，对认定通过的颁发上海市新型职业农民证书。 2、开展新型职业农民继续教育。对已通过年检复审的 600多名生产经营型新型职业农民开展继续教育，
4、实施跟踪指导服务、等级工培训和学历提升教育等，帮助其提高生产经营能力和科学文化水平。同时，抓好动态信息管理，对不再符合条件的，予以退出。 （二）面上农民培训 1、专业农民实用技术培训。计划培训 430名。培训对象以专业从事瓜果、蔬菜、水稻等生产，且规模较大的本地农民为重点。培训目标是使其掌握产前、产中、产后关键技能 ，培训方式以进村、进社（合作社）办班为主，年受训时间不少于 60课时（其中- 3 - 技术指导和实训不少于 30 课时）。对考核合格者颁发上海市新型农民证书。 2、单项技术引导性培训。计划培训 1.15 万人次，培训对象以直接从事农业生产的本地从业人员为主，提供新品种介绍、关键技术
5、、安全生产知识等单项技术普及培训，培训时间一般为 8课时。 （三）农业职业等级工培训 计划培训 200 名。培训对象以从事粮食、果蔬等生产的新型职业农民和一般农户为主，针对性开展相关职业工种系统培训，提升学员的操作技能水平和理论知识。对考核合格者颁发人保局职 业资格证书。 （四）农业服务人员培训 1、农培教学管理人员和教师培训。计划培训 110名。对象为农民培训管理人员、班主任、专兼职教师，不断提升管理能力和教学水平，促进培训质量的持续提升。 2、基层青年农技人员培训。对 2015 年培训的 53名基层非农专业青年农技人员继续开展结对带教活动。通过区级专家以项目带教形式和本单位专家以日常工作带
6、教的形式，使青年农技人员尽快了解和熟悉岗位工作，做到理论和实践结合，以提高岗位服务能力，促进基层农技人员队伍建设。 3、村二委干部培训。计划培训 400名。培训对象为村两委干部，培训 内容是四个全面战略布局、“创新、协调、绿色、开放、- 4 - 共享”的发展理念、村务管理和民主自治、“三农”政策、现代农业、农村干部素养和廉洁自律、突发事件处理和维稳、农村综合治理等。通过脱产培训，进一步提高村级干部的工作能力和个人素质，促进农村基层组织建设，提高“三农”工作的执行率。 4、农业科技人员继续教育。继续组织实施二年一度的农业科技人员继续教育，培训对象为全区农业科技人员，培训学时为 80学时，培训内容
7、为农业发展趋势、农业相关政策、农业“四新”技术、农业推广能力等，通过培训不断充实和提高科技人员的专业知识和业务 能力。 （五）培训条件建设。 一是开发水稻机械化直播栽培技术、葡萄设施化早熟高产栽培技术等农民培训系列视频课程，拍摄并制作成光盘，且发布在网上，方便学员学习；二是编写糯玉米栽培实用手册等农民培训系列教材，完善资源建设，满足培训需要；三是建设新一批新型职业农民培训实训基地，满足现场教学和实训的需要；四是开发新型职业农民培训管理平台，灵活培训方法，丰富培训资源，方便师生交流，提升服务能力，规范过程管理。 四、 工作举措 （一）加强领导，形成合力 农民培训是农技推广的重要平台，是促进 “三
8、农 ”工作的有力抓手 。各镇、各相关单位要高度重视农民培训工作，建立健全组织机构，明确职责分工，完善管理机制。在区农委领导下，健全区农校为主体、委属其他农业服务机构紧密配合，村委会、现代- 5 - 农业园区、合作社、农业企业、家庭农场等社会力量协助参与的 “一主多元 ”农培体系。整合各单位培训资源，形成合力，不断提升农民培训工作质量。抓好农民培训预报制度、例会制度、每月发布简报制度，畅通信息交流渠道，第一时间把握工作动态，及时宣传典型做法和解决存在的问题。 （二）明确目标，突出重点 今年 是 “十三五 ”起步之年，农民培训要根据市政府提出的农业从业人员持证率目标、结合区现代农业示范区建设和 “
9、双自 ”创新要求，加强农民技能培训，提高农业从业人员持证率，推动逐步实现农业从业人员持证上岗。按照农业部、市农委精神，认真总结新型职业农民培育试点工作经验，认真实施新型职业农民培育实事工程，以合作社理事长、家庭农场主为主要对象，抓好教育培训、认定管理、政策扶持三大环节，大力培育新型农业经营主体，从战略上解决 “谁来种地、如何种地 ”问题。 （三）注重宣传，营造氛围 加强农民培训政策、项目和典型的宣传，营造良好农民培 训氛围。将农民培训的菜单、政策宣传到新型农业经营主体和面上农户，让农民培训工作家喻户晓，吸引农业从业人员自觉参加到培训中来。各单位要积极探索，认真总结农民培训的模式、手段、方法、亮
10、点，多渠道、立体化宣传，吸引社会关注培训，稳定农民培训的公益性、基础性、战略性地位。要深度挖掘、广泛宣传新型职业农民典型，发挥其示范带头作用，营造有利于新型职业农民培育和成长的良好氛围，吸引更多从业者成为新型职业农民。 附件： 1. 浦东新区 2016 年新型职业农民培训项目计划 分解表 - 6 - 2. 浦东新区 2016 年专业农民实用技术培训项 目计划分解表 3. 浦东新区 2016 年引导性培训项目计划分解表 - 7 - 附件 1： 浦东新区 2016 年新型职业农民培训项目计划分解表 单位：人 序号 单位 生产经营型 专业技能型 专业服务型 合计 1 宣桥 8 8 2 新场 23 2
11、3 3 航头 31 31 4 老港 28 28 5 祝桥 29 29 6 万祥 22 22 7 泥城 27 27 8 大团 29 29 9 惠南 22 22 10 书院 29 29 11 农校 120 120 12 农机站 97 97 13 检测中心 60 60 14 农发中心 75 75 合计 120 248 232 600 - 8 - 附件 2： 浦东新区 2016 年专业农民实用技术培训 项目计划分解表 单位：人 序号 单位 甜瓜 桃 蔬菜 合计 1 宣桥 40 40 2 新场 40 40 80 3 航头 40 40 4 祝桥 40 40 5 万祥 40 40 6 泥城 40 40 7
12、大团 30 30 8 惠南 40 40 9 书院 40 40 80 合计 40 190 200 430 - 9 - 附件 3： 浦东新区 2016 年引导性培训项目计划分解表 单位：人次 序号 单位 西甜瓜 桃 梨 蔬菜 水稻 畜禽 农机安全 农资 农残检测 养蜂 学会 合计 1 宣桥 100 200 300 2 新场 100 100 200 3 航头 100 200 100 400 4 老港 100 100 200 400 5 祝桥 100 100 200 6 万祥 100 100 200 7 泥城 100 100 100 300 8 大团 200 200 400 9 惠南 100 100 100 200 500 10 书院 100 100 100 300 11 康桥 100 50 150 12 农技中心 700 700 13 疫控中心 500 500 14 执法大队 2600 300 2900 15 检测中心 780 780 16 蜂业 1670 1670 17 学会 1600 1600 合计 500 500 200 2000 850 500 2600 300 780 1670 1600 11500 上海市浦东新区农业委员会办公室 2016 年 3 月 30 日印发
