云南弘源纸业应急预案.doc

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资源描述

1、 云南弘源纸业有限公司突发环境事件应急预案(第一版)备案时间:备案号:审 核:批 准:发文号:备案编号: 备案日期:2018年 月 日发布 2018 年 月 日实施云南弘源纸业有限公司企业事业单位突发环境事件应急预案备案表单位名称 云南弘源纸业有限公司 机构代码 91530124MA6KCU169G法定代表人 彭志光 联系电话 13908878738联系人 周志平 联系电话 13888683449传真 0871-67322538 电子邮箱地址 云南省昆明市富民县赤鹫镇永富村北纬 252121.92“、东经 1023017.78“预案名称 云南弘源纸业有限公司突发环境事件应急预案风险级别 一般一

2、般-大气(Q0)+一般-水(Q0)本单位于 2018年 月 日签署发布了突发环境事件应急预案,备案条件具备,备案文件齐全,现报送备案。 本单位承诺,本单位在办理备案中所提供的相关文件及其信息均经本单位确认真实,无虚假,且未隐瞒事实。 云南弘源纸业有限公司预案签署人 报送时间突发环境事件应急预案备案文件目录1.突发环境事件应急预案备案表; 2.环境应急预案及编制说明: 环境应急预案包括签署发布文件、环境应急预案文本; 3.环境风险评估报告;4.环境应急资源调查报告; 5.环境应急预案评审意见。备案意见备案受理部门(公章)年 月 日备案编号报送单位 云南弘源纸业有限公司受理部门负责人 经办人注:备

3、案编号由企业所在地县级行政区划代码、年份、流水号、企业环境风险级别(一般 L、较大 M、重大 H)及跨区域(T)表征字母组成。例如,河北省永年县*重大环境风险非跨区域企业环境应急预案 2016 年备案,是永年县环境保护局当年受理的第 26 个备案,则编号为:130429-2016-026-H;如果是跨区域的企业,则编号为:130429-2016-026-HT。编制说明根据中华人民共和国突发事件应对法及企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的相关规定,为进一步提高我公司环境应急预案编制水平、环境风险防控和隐患排查治理水平,识别掌握内部各类环境风险隐患,更有效的防范环境风险。保障我公司环境应

4、急体系始终处于良好的战备状态,并实现持续改进。公司应急办公室讨论决成立了突发环境事件应急预案编写小组,按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的规定编制了突发环境事件应急预案、突发环境事件风险评估报告及突发环境事件应急资源调查报告。现将本突发环境事件应急预案(第一版)的编制过程、原则、依据和主要内容、企业外审、发布和实施等涉及应急预案编制的相关情况做一说明:一、应急预案编制过程本项目已取得昆明市环保局的批复,并已完成一期工程的建设,目前已投入试生产期间。现公司成立了突发环境事件应急预案编制领导小组,根据现行有效法律、法规、公司基本情况信息,根据厂内现状对公司环境风险源进行识别、同时制定

5、了相应的预防、预警机制,并划定了受影响范围的单位和居民。1、成立应急预案编制小组。云南弘源纸业有限公司于 2018 年 月 日发布了关于成立突发环境事件应急预案编制小组的通知,正式成立了应急预案编制小组。2、确定了云南弘源纸业有限公司的危险源,并对危险源进行了分析。污水处理系统的处理水池、烟气处理装置循环池、储泥池、废机油暂存间为环境风险源。通过对环境风险源监控、落实事故防范措施,提高对突发环境事件的预防。3、针对事故类型,制定了现场处理方案。明确了报警、通讯联络方式、信息报告与通报制度、应急响应与事故应急措施,确保对突发环境事件的有效处置;制定了后期处置措施,完善突发环境事件后的处置。公司在

6、运营过程中还进行了一系列的保障措施、培训演练及奖惩制度,消除、减少事件危害和防止事件恶化,最大限度降低事件损失。二、应急预案的原则以人为本,安全第一;统一领导,分级负责;职责明确,协同应对;依靠科学,及时果断,依法规范,加强管理。三、编制依据依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法、突发事件应急预案管理办法(国办发2013101 号)、突发环境事件应急管理办法(环境保护部令第 34号)、企业突发环境事件风险评估指南(试行)(环办201434 号)、突发环境事件应急预案备案管理暂行办法、企业突发环境事件风险分组方法(HJ

7、941-2018)及相关环境保护法律、法规,结合云南弘源纸业有限公司环境现状,编制本应急预案。四、应急预案的主要内容该预案是由总则、企业基本情况、环境风险源及环境风险评估、组织机构及职责、预防和预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处理、保障措施、培训和演练、奖惩、预案的评审、备案、发布和更新、预案的实施和生效时间、附则和附件组成。通过应急预案制定了相应的预防、预警机制。通过对环境风险源监控、落实事故防范措施,提高对突发环境事件的预防。明定了报警、通讯联络方式、信息报告与通报制度、应急响应与事故应急措施,确保对突发环境事件的有效处置;制定了后期处置措施,完善突发环境事件后的处置。公司在运营

8、过程中还进行了一系列的保障措施、培训演练及奖惩制度,消除、减少事件危害和防止事件恶化,最大限度降低事件损失。突发环境事件风险评估报告主要编制章节有:前言、总则、资料准备与环境风险识别、突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和应急措施差距分析、完善环境风险防控和应急措施的实施计划、企业突发环境事件风险等级。通过开展突发环境事件风险评估,为加强内部环境管理、防范环境风险和预防突发环境事件的发生提供技术指导,源头上提升环境风险防范能力,降低区域环境风险,最终达到大幅度降低突发环境事件发生,保护生态环境和人民群众生命财产安全的目标,同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险单位的针对性监督管理,提高

9、管理效率,降低管理成本。突发环境事件应急资源调查报告主要编制章节有:总则、现有环境风险应急能力建设情况、应急人力资源调查、应急物资调查、应急能力差距分析、结论。通过开展应急资源调查,对应急人力、财力、装备进行科学地调配和引进,做好了突发环境事件的预防、提高突发环境事件的处理能力。查清企业应急资源的情况,才能做到防范于未然。一旦发生突发环境事件,才能及时调动、紧急救援。5、征求意见及采纳情况、演练暴露问题及决解措施由于本预案为第一版,因此之前暂未开展过相关应急演练,本预案发布后,公司将根据预案要求,尽快进行突发环境事件应急演练。本预案编制过程中充分征求了厂内安全环保管理人员、员工及周围可能受到影

10、响的敏感区的群众的意见及建议,再次表示感谢。六、企业内审、外审、发布以及实施情况本应急预案,于 2018 年 4 月 20 日通过公司内部评审,于2018 年 5 月 30 日进行外部评审, 由专家审阅后各自打分,得出评审意见表,同意通过评审。于 2018 年 6 月 1 日发布,2018 年 6 月1 实施。预案批准发布后,公司组织落实预案中的各项工作,明确各项职责和任务分工,加强应急知识的宣传、教育和培训,定期组织应急预案演练,实现应急预案持续改进。云南弘源纸业有限公司2018年6月1日发布令云南弘源纸业有限公司各部门:依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)及相关环境保护法律、法规,结合云南弘源纸业有限公司环境现状,为减少突发环境事件的发生以及在发生后快速有效地处理,并开展救援行动,减少人员伤害、降低环境损害风险,特编制本应急预案。本预案于 2018年 5月 30日专家评估会讨论通过,经批准,于 2018年 6月 1日发布,2018 年 6月 1日实施。预案批准发布后,公司组织落实预案中的各项工作,明确各项职责和任务分工,加强应急知识的宣传、教育和培训,定期组织应急预案演练,实现应急预案持续改进。负责人:2018 年 月 日I总目录一、突发环境事件应急预案二、环境风险评估报告三、环境应急资源调查报告

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