精选优质文档-倾情为你奉上社会保障概论一、 社会保障概念的出现和界定1935 美国 社会保障法 首次提出1941 大西洋宪章(Atlantic Charter)1944 国际劳工组织大会费城宣言1948.12 联合国人权宣言 正式被使用1. 社会保障的萌芽1601年英国伊丽莎白济贫法。2. 德国最早建立社会保险制度（1883年疾病保险、1884年工伤保险、1889年老年与残疾强制保险）是世界上第一个实行社会保险制度的国家。3. 社会保障概念的出现美国罗斯福总统“新政”时期。1935年、世界上最早的社会保障法，提出“社会保障”的概念。二、 社会保障的特征 1. 社会性：社会保障作为强制实施的具有普遍性的社会“安全网”，是社会大生产的产物，是典型的社会行为。社会成员之间只存在保障项目、标准等方面的不同，而不应该在能否享有相应的社会保障待遇方面存在差异一是实施范围的社会性；二是资金来源和使用上的社会性；三是制度目标的社会性。 2. 强制性：社会保障制度是由国家立法建立的，并依法强制实施，因
