1、重庆市冒黑烟机动车微信投诉平台建设技术方案重庆市环境保护信息中心2016 年 11 月 8 日2目录一、 建设背景 .1二、 建设原则 .12.1 先进性 .12.2 可靠性和稳定性 .12.3 安全性和保密性 .22.4 可扩展性 .2三、 建设内容 .23.1 业务流程 .23.2 系统组成 .53.2.1 微信投诉系统 .53.2.2 后台管理系统 .63.3 系统用户 .73.3.1 用户结构图 .83.3.2 用户功能 .83.4 其他说明事项 .93.4.1 系统部署环境需求 .93.4.2 技术细节 .9四、 交货期 .101、 建设背景为鼓励市民共同参与机动车污染治理，增强重庆
2、市人民环境保护意识，监督上路行驶的冒黑烟车辆，拓宽市民举报途径，市环保局拟建立联动机制、开展冒黑烟车辆有奖举报活动，特开发冒黑烟机动车微信投诉平台并制定本技术方案。、 建设原则2.1 先进性系统应具备当今的先进水平；在整个系统的生命周期内，系统必须能够不断完善、扩充、更新，使功能愈来愈丰富，性能愈来愈完善，使用愈来愈方便，而不至过早地被淘汰。系统要具备可伸缩的构架，并可自定义的工作流程。系统设计既要采用超前思维，先进技术和系统工程方法，要注意思维的合理性，技术的可行性，方法的正确性。2.2 可靠性和稳定性中央数据库必须具备稳定性、持续可用性，保证数据中心 7*24 小 时连续工作；2.3 安全
3、性和保密性本系统对外必须有完备的安全防范措施，必须建立符合安全标准，能够严格有效地防止外来非法用户入侵，能够避免遭受攻击，同时可防止垃圾邮件的干扰，能够恢复执行过程出错时造成的数据丢失；对敏感数据的管理采用加密许可与验证，能够有效地防止失密情况的发生。2.4 可扩展性可扩充性，能够最大限度地适应未来业务发展的变化。总体方案中采用先进、开放的体系结构，采用结构化和程序2模块化设计，充分考虑系统的兼容、处理能力、数据库、软件二次开发等方面的可扩展性和灵活性，并提供相应的应用开发接口。以保证在今后可能出现管理模式变化的情况下，系统比较简单地予以修改、调整就能适应。、 建设内容3.1 业务流程流程描述
4、：1、投诉发起：公众举报 案件后，系统自动判断在 48 小时内（0:00-次日 24:00）是否已被举报，如已被举报，直接回复3投诉人信息：“您于 x 年 x 月 x 日举报的 车牌号为 x（色）xxx的冒黑烟车不被受理，原因：该车辆近日已被其他投诉人举报，正在处理中，感谢您的参与”；如未被投诉，案件进入审核认定阶段，并回复投诉人信息：“您于 x 年 x 月 x 日举报的车牌号为 x（色）xxx 的冒黑烟车已被受理，待管理部 门审核认定；2、案件审核认定（区 县环保局）：区县环保局管理人员在后台管理系统中对案件的有效性进行审核认定，如被认定为无效案件，系统回复投诉人信息：“你于 x 年 x 月
5、 x 日举报的车牌号为 x（色）xxx 被认定为无效，原因： xxxxx，审核认定部门：xx 区环 保局，感谢您的参与”；如认定为有效，案件进入区县公安局认定，并回复投诉人信息：“ 您于 x 年 x 月 x 日举报的车牌号为 x（色） xxx 的冒黑烟车已被 xx 区环保局认定为有效，待 xx 区公安局审核认定；3、案件审核认定（区 县公安局）：区县公安局在接收到区县环保局认定的案件后，对案件的有效性进行进一步的审核，如被认定为无效案件，系统回复投诉人信息：“你于 x 年 x 月x 日 举报 的 车牌号为 x（色）xxx 的冒黑烟车被认定为无效，原因：xxxxx， 审核认定部 门：xx 区公安
6、局，感谢您的参与”；如认定为有效，案件进入处理阶段，并回复投诉人信息：“您于 x年 x 月 x 日 举报的车 牌号为 x（色）xxx 的冒黑烟车已被 xx 区公安局认定为有效，待 xx 区公安局处理；4、案件处理及结果 录入：区县公安局将审核后的案件进行处理，并在后台管理系统中录入处理结果，系统回复投诉人信息：“你于 x 年 x 月 x 日举报的车牌号为 x（色）xxx 的已被处理，处理方式：xxx （警告/罚款 xx 元/.），处罚部门：xx区公安局，感谢你的参与”，至此，该案件的处理流程结束。5、案件处罚公示：尾气中心定期将 处理的案件导出，经审核审批后在环保局公众信息网进行公示。3.2
7、系统组成3.2.1 微信投诉系统4开发微信投诉系统，利用微信平台的便捷性和即时性，提高投诉的有效性。市民通过微信客户端，将冒黑烟车视频证据上传。微信投诉系统使用主体主要是公众，平台使用的便捷性和习惯应契合目前大众的使用习惯。微信投诉：投诉人录入拍摄地址，举报情况简介，视频上传，填写车牌号、车牌颜色、姓名、电话。个人中心：微信自动获取用户信息，查询投诉案件列表和处理的进度情况，系统回复流程信息表单（样例如下，可自行设计流程展示界面）：流程信息 涉及部门 结果 详情案件有效性认定 Xx 区 环 保局 有效/无效 /认 定中案件有效性认定 Xx 区公安局 有效/无效 /认 定中案件处理 Xx 区公安
8、局 处理中/ 罚款 /警告/.结束3.2.2 后台管理系统后台管理系统是管理人员进行投诉管理的平台，主要包括投诉案件审核认定、奖励发放标记、案件处理结果录入、案件查询、案件导出、案件统计、用户管理等功能。案件审核认定：区县环保局及区县公安局管理人员通过平台审核案件的有效性，并做相应标记。奖励发放标记：对于认定为有效的案件，区县环保局管理人员对投诉人发放奖励，并在系统中做相应标记。案件处理结果录入：区县公安局处理案件完成后，将处理结果填至管理平台。案件查询：环保局管理人员通过预设的检索选项：区县（支持模糊检索），街道（支持模糊搜索），时间，案件是否有效，是否已处理（公安局），是否发放奖励进行查询
9、。案件导出：环保局管理人员可对查询的举报信息导出，导出格式为 EXCEL 表，可选择是否一并 导出视频文件，视频格式可为 MP4、AVI、RMVB、3GP，视频文件与案件应有对应5的编码关系。案件统计：按上述查询功能中的分类进行相应的统计。用户管理：区县环保局管理员可对用户进行管理，密码修改，联系人姓名、电话的修改、变更等。3.3 系统用户3.3.1 用户结构图3.3.2 用户功能各类用户之间应明确权限边界，不得相互穿插、权限模糊、权限公用等情况。管理员：拥有完整的权限管理投诉系统各项数据，包括部门和用户的修改、重置、增加、删除，数据统计，数据查询、导出等。重庆市环保局：根据时间、区县、案件状
10、态筛选、查询、导出、统计案件信息；更改案件状态，如案件是否有效、是否已经发放奖励。重庆市各区县环保局：根据时间、街道、案件状态筛选、查询、导出、统计仅本区县案件信息；更改案件状态，如案件6是否有效、是否已经发放奖励。区县公安局：接收区县环保局标记的有效投诉案件，并对这些案件的有效性进行进一步审核，处理完成后在系统中进行标记并回复区县环保局。公众：通过微信投诉平台上传举报基本信息、上传视频证据。3.4 其他说明事项3.4.1 系统部署环境需求使用腾讯云公司的服务器和网络环境，最低配置要求：网络带宽：10Mbps；内存空间： 4G-8G；硬盘：500G。3.4.2 技术细节微信平台相应时间小于 1 秒；后台管理系统相应时间小于 1 秒；视频采取断点上传技术；用户权限设计采用 ACL 模式设计。、 交货期交货时间 2016 年 12 月 8 日。
