办公室（office)工作的被动性较强，尤其是领导讲话的起草，多奉命而为，被动色彩似乎更浓一些。在新的形势下，各级党委办公室（office)都在努力提升“三个服务”的质量和水平，都在被动服务中寻求主动。那么，作为以文辅政重要手段之一的领导讲话起草工作，如何在被动中体现主动性呢？在起草过程中体现主动性为领导起草讲话之初，一般有两种情况：一种是领导口授或已列出写作提纲，另一种是只有起草讲话的通知，并无其他过多的相关信息。但不论哪种情况，我们都可以从中寻找到起草工作的主动性。对第一种情况，领导既然给出了提纲，就说明领导对讲话已经有了比较成熟的想法。作为承担具体起草任务的秘书，只需要围绕领导的观点和思路进行丰富、完善、论证、阐释和补充。但这不等于说，秘书就完全没有发挥主动性的余地。因为领导提供的只是个写作提纲和框架，并无具体的内容和事例支撑。在起草过程中，秘书可能会发现在一些具体细节的处理上与领导的想法并不能完全一致。比如佐证一个观点，用自己掌握的事例或采用的方式可能更有力、更合适，对此，如何既体现领导意图，又融入自己更好的起草意见，使文稿更具针对性和指导性，其实就是一个工作主动性的体
