1、第三课 中华民国临时约法 一、 中华民国临时约法 的制定(一) 临时政府组织大纲 的制定与通过 1、背景:武昌起义成功,筹建南京临时政府2、时间: 1911年 12月 2日 3、内容:规定了政府的组织构成和职权划分原则 4、意义:( 1)中国历史上第一次以法律形式宣告废除封建帝制,建立民主共和制度。( 2)是南京临时政府成立的法律依据 5、缺陷:没有规定人民的基本权利,没有充分体现 “三权分立 ”原则,对司法权的规定极为单薄等(二)南京临时政府的成立 时间: 1912年 1月 1日(三)制定 中华民国临时约法 的目的1、将民主理念转变为法律性文献 2、直接目的:限制袁世凯,以维护革命成果 中华
2、民国临时约法 成为革命党保障民主共和体制的最后防线二、 中华民国临时约法 (一) 中华民国临时约法 的颁布1、时间: 1912年 3月 11日2、 临时约法 对 组织大纲 进行的修订( 1)政府组织形式:改总统制为责任内阁制( 2)权力关系:扩大参议院权力与总统抗衡( 3)制宪:规定严格的修改宪法程序以防约法被破坏(二) 临时约法 的主要内容1、关于国家制度和主权(性质)( 1) “ 主权在民 ” 原则( 2)表达了维护领土完整的国家意志“ 第三条 中华民国领土为二十二行省,内外蒙古、西藏和青海。 ” 2、关于公民的权利和义务原则: “天赋人权 ”、 “自由、平等、博爱 ”3、关于国家的政治体
3、制( 1)立法权:由参议院行使( 2)行政权:临时大总统、副总统和国务员行使( 3)司法权:法院行使4、关于 临时约法 的性质第一部资产阶级共和国宪法三、 中华民国临时约法 的影响(一)历史地位1、第一次以宪法的形式规定了 “ 主权在民 ” 的基本原则,并用法律方式赋予了国民民主权利,彻底否定了封建君主专制制度3、促进平等自由思想的普及、人民民主意识的觉醒 2、直接反映了辛亥革命的伟大成果,代表了当时中国社会发展的进步方向4、促进了资本主义经济的发展,推动了中国宪政运动及政治民主化的进程 (二)历史局限性1、对实现人民的基本权利以及维护责任内阁制缺乏相应的制度措施进行确实的保障,以致约法成为一纸空文。 2、现实需要的因人立法反映出很大的人治主义色彩,损害了立宪的严肃性