1、某县主要负责同志在全县企业党的建设工作座谈会上的讲话同志们：今天召开这个座谈会，主要就是交流谈讨企业党建的问题，动员大家从讲政治、讲大局的高度，着力加强企业党的建设，坚决把党建任务落到实处，实现企业党建和经济发展的互促共进。下面，我重点讲四个方面的问题。一、必须强化企业党组织的政治核心作用抓企业党建，首先要弄清楚“为什么要加强企业党的建设、建设什么样的企业党组织”这个根本问题。企业不仅要抓党建，还要让党组织真正成为企业的领导核心、政治核心。大家要从三个方面认清加强企业党建工作的重要性和必然性。（一）这是我们党执政的必然要求。党政军民学，东西南北中，党领导一切。我们国家一党执政，任何组织、团体和
2、个人都要不折不扣听党话、坚定不移跟党走，这应当成为一种思想和行动上的自觉。作为企业也毫不例外，无论国有还是非公有制，坚持党的领导、加强党的建设必须毫不动摇。要健全完善作用发挥机制。在决策程序上，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，完善支委会与企业管理层协商恳谈、普通党员建言献策等工作制度，确保企业党组织政治核心作用充分发挥，做到把方向、管大局、保落实。 党章明确规定，中国共产党是工人阶级的先锋队，企业职工是工人阶级的重要力量。历史上我们党领导工人阶级进行了伟大斗争、建立了丰功伟绩，新形势下企业发展也不能削弱党的领导，党的建设必须全面加强。如果不强化党组织这一政治核心，企业
3、发展就难以保持正确方向、站稳政治立场，甚至成为社会中的社会、王国中的王国，与党和人民的利益背道而驰，最终成为社会的敌对面，这是执政党决不允许的。一是认清基层党建工作的重大意义。习近平同志指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，推进改革发展稳定的大量任务在基层，推动党和国家各项政策落地的责任主体也在基层，全面提高基层党建科学化水平意义重大。这就要求我们必须深入研究基层党建重大问题，进一步增强基层党建工作前瞻性；必须把握不同领域基层党建工作的特点，进一步增强工作针对性；必须注重整体推进与重点突破相结合，进一步增加基层党建工作协调性。要充分发挥基层党组织联系群众的桥梁纽带作用，通过加强基层党建工作，把
4、广大党员和人民群众的智慧和力量，凝聚到县委“五个功能区” 建设上来，集贤的发展才有保障。二是认清基层党建工作的鲜明主题。习近平总书记强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。并提出了“治党三问” ，即是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？由此可见，管党治党，重在基础。大家都工作在基层，必须要以高度的思想自觉和行动自觉，用心用力抓好基层党建工作。把中央和省市委的部署要求，与自身职能职责结合起来，建强班子、抓好党建，
5、使基层党建工作真正向中心聚焦、为大局聚力。三是认清基层党建工作的目标取向。习近平总书记指出，加强党的基层组织建设，根本任务是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。对此，我们要进行深刻反思。近年来，虽然我县在基层党建工作上取得了一定的成绩和成效，但问题仍不可忽视。在农村党建上，部分乡镇党委书记、副书记、组织委员对加强农村基层党建的重要性认识不足，创造性开展工作还不够，党建责任制落实不够好；乡镇党委对村级班子的教育管理缺位失位，导致个别村干部党性退化。在机关党建上，一些部门的党组织负责人抓党建意识不强，对党建工作怎样抓、抓什么心中无数，普遍存在应付交差的心态。在社区党建上，部分社区组织活动不经常，没
6、有把驻区单位和党员的积极性调动起来。在“两新” 组织党建上，大多数 “两新”组织规模小，党员少，党员流动性大，稳定性差，战斗堡垒作用不够突出。针对这些存在的问题，各党委必须层层压紧、倒逼责任、传导压力，推动基层党组织把从严管党治党要求落到实处。二、精准发力，统筹推进基层党建重点工作各党委要牢固树立“从严管理、服务群众、创新方式、推进发展、转变观念”的理念，严格落实“农村立规范、社区强服务、 两新促发展、国企抓转化、机关事业单位优效率”的举措，找准“七个着力点 ”，切 实推进基层党建重点工作。一是以常态化、制度化为着力点，扎实推进“两学一做”学习教育。一要在“学 ”上下功夫。要继续 深化学习内容
7、，特别是要重点学习习近平总书记针对我省的两次重要讲话精神，以及党的十八届六中全会和党的十九大精神，做到学有所悟。要健全学习制度，继续完善每月 5、15、25 日党组织活动制度，通过设立“支部主 题党日”“ 固定党日” 等，做到学在经常。要拓展学习方式，充分运用“两微一端” 等新媒介新手段，引导党员增强自主学习意识。要针对不同领域、不同层面的党员，分类施策，有针对性地开展学习，保证学习内容符合党员发展需要。二要在“做” 上严要求。县 委已在全县实行了党员积分制管理，给基层党组织管理党员提供了参照和标准。各党委要仔细研究积分制管理细则，指导基层党支部认真填写好党员积分标准化手册，为县委管理好党员干
8、部留下第一手材料。各部门、各单位要结合实际继续开展问题排查，引导党员着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。要积极推进党员电子身份信息库建设工作，建立健全防止党员失联长效机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究等机制，全面提升党员队伍规范化管理水平。三要在“带 ”上做文章。要 坚持领导机关、 领导干部带头，规范双重组织生活，推动领导干部学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部。同时，要挖掘在全县优化发展环境、 “一创两建” 、精准扶贫等工作中涌现出的先进典型，积极做好推荐宣传工作，营造“比学赶超 ”的浓厚氛围。二是以“五强五规范”
9、 活动为着力点，统筹抓好农村党建工作。要对照省委组织部关于贯彻落实全国、全省农村基层党建工作会议精神情况进行回头看的通知中的九项主要任务，进一步推进“五 强五规范” 活动。一要落 实基层党建各项制度。各乡镇党委要严格执行党建责任制，年底与各村党组织书记严格兑标，增强村党组织书记责任意识；要严格落实“三会一课 ”组织制度，丰富学 习内容和形式；要 严格执行“四议两公开”民主议事制度，提高党 务村务的透明度；要严格落实督导检查制度，及时发现、纠正不足，推广成功经验。二要建强基层党组织班子队伍。要从严抓好年底村“两委” 换届工作，在保持稳定的基础上，选优配强基层党组织负责人。要提前做好调查摸底工作，
10、对重点村、难点村要拿出针对性强、操作性强的工作预案。要发挥村务监督委员会作用，开展查处“ 损 害群众利益 ”行 为专项行动，肃清 换届风气。要先行整顿村“两委 ”班子不健全、干群矛盾比 较 突出、以往选举中问题较多的村，把问题和矛盾解决在换届选举之前。三要加大基层基础保障投入力度。要充分利用“一事一议” 、党建项目和“ 第一 书记 ”项目，加 强村级活动场所建 设，夯实党组织服务群众基础。要结合实际提高基层党组织书记待遇水平。要加强便民服务体系建设，为群众提供“一站式” 、“零距离”的全程代理服务。要保证办公活动场所冬季取暖，满足群众活动、学习、娱乐需求，四要持续整顿软弱涣散基层党组织。今年是
11、软弱涣散整顿工作的收官之年，省委、市委将对我县软弱涣散整顿工作成效检查验收。各党委要对照软弱涣散基层党组织整顿工作任务，有针对性地制定整顿工作措施，对照标准，查缺补漏，强化政治功能、服务功能和治理能力，进一步增强内生动力，提高基层党组织建设水平，在 2017 年底全部达到“A”类 党组织标准。五要抓党建促脱贫攻坚。要加强对第一书记和驻村工作队的日常管理，确保第一书记和驻村工作队在抓党建促脱贫攻坚中发挥作用；要整合各类党建资源，大力推进“党建+扶贫”措施，实现基层党建与精准扶贫工作的无缝对接、互促共赢；要建立健全以村党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、群团组织为纽带、各种经济组织和农民合
12、作组织为补充的“一核多元” 组织架构，深入推进脱贫攻坚行动；要建立乡村两级书记抓党建促脱贫的问题清单、任务清单和责任清单，并作为书记抓党建述职评议考核的重要内容。三是以“五事争先” 活动为着力点，统筹抓好社区党建工作。一要抓全局，在履行职责上找准基层党建工作的有效抓手。各社区党工委书记要定期开展党建专题调研，真正掌握群众需要解决的问题。要在吃透上情、摸清下情的基础上，把基层党建工作纳入全局去思考、去谋划、去推进。同时，要加大社区党务工作者培训力度，切实提升社区党建工作科学化水平。二要抓契机，在管理上找准影响党员作用发挥的制约点。要严格落实“三会一课” 制度，重 视党员的经常性教育、党内监督和民
13、主评议，对党员进行动态信息化管理。要在党内生活中把处置不合格党员经常化、制度化，促进党员时刻保持紧迫感，能够正常发挥作用。三要抓服务，在创新党建思路上找准工作重点、制定好措施。要开展社区与驻区机关、企事业单位和社会组织联动活动，定期召开联席会议，交流党建工作信息，通报社会事业发展情况，从而达到党建资源共建共享目的。要结合实际，开展党员志愿者服务、文体节目表演等各类载体活动，丰富居民业余文化生活，营造和谐社区氛围。四是以“四带头”活动为着力点，统筹抓好机关党建工作。一要提高业务能力水平，在提高综合素质、服务中心上作表率。机关党组织要大力推进学习型党组织建设，采取读书活动、业务培训、专题讲座、远程
14、教育等方式，抓好机关党员党务知识和业务技能培训。要充分发挥机关党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全县经济社会发展，创造出一个良好的服务环境。二要加强机关作风建设，在密切联系群众、提高群众满意度上作表率。要坚持在窗口单位开展“亮身份、 优服务、做表率” 活 动，教育引导机关党员进一步强化责任意识和服务意识，转变思想观念和工作作风，优化窗口单位服务，提升工作效能。三要严格落实相关制度，在凝聚智慧力量、激发创造活力上作表率。要加强民主集中制教育，严格落实机关事业单位领导干部带头参加双重组织生活制度，广泛推行党务公开制度，建立健全党员帮扶机制，完善党员激励机制和困难党员关怀制度。五
15、是以发挥党组织战斗堡垒作用为着力点，统筹抓好“两新” 组织 党建工作。去年， “两新”党组织开展了“红色引领” 活动，重点解决了党组织覆盖不到位、发挥作用不明显等问题。今年，我们要在抓组建抓覆盖的基础上，切实推动党组织作用有效发挥。一要抓载体，提升党建效果。要开展“双比双争双评选”活 动，结合非公企 业和社会组织党建工作重点，评选出 3 个先进基层党组织、5 名优秀党员。要深入推进“红色引领” 活 动，通 过开展 “一支部一目标、一企 业一特色、一车间一品牌、一党员一计划”等载体活动，打造“ 两新”组织党建标杆，全面发挥“两新” 党组织 的战斗堡垒和党 员的先锋模范作用。二要抓队伍，强化服务能
16、力。要加强“两新” 组织第一书记和党建指导员作用，探索推行“五个一” 活 动，非公企业和社会组织第一书记要坚持每半个月至少有 1 个工作日到所联系的“ 两新 ”组织 开展工作，每季度扎 实开展一次主 题党日活动，每年至少总结推广 1 项党建工作做法，帮助“两新” 组织办好1 件实事或解决 1 个实际问题，年底形成 1 篇建议类的工作经验，切实提升“两新 ”党组织服务功能和政治功能。三要抓机制，落实工作职责。要继续推进全县非公企业和社会组织联席会议制度，定期召开工委委员会议，建立“两新” 党组织书记列席会议机制和“意见直通车” 制度， 统筹抓好县域内的非公企业和社会组织党建工作，帮助解决实际困难
17、。六是以“三转三强” 活动为着力点，统筹抓好国企党建工作。要围绕市委提出的“三转三强” 目标 ，重点抓住强化党组织的领导核心、政治核心这个关键，解决国企党建弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。一要转变观念，强化党的政治领导作用。各国有企业党组织要严格落实党组织书记、企业负责人“ 一肩挑” 要求，从制度法 规上来保障党 组织参与决策的规范性，发挥党组织领导核心作用。二要转变思路，强化党的思想领导作用。要引导教育企业党员、职工树立正确的人生观、价值观，在党的教育下，爱党、爱国、爱企、爱岗。三要转变作风，强化党的组织领导作用。要丰富党组织活动，创新开展岗位标兵评比、为企业献计献策等系列载体活动，发挥党员
18、先锋模范作用，培养优秀党员担任中层干部，推动企业健康发展。七是以发挥先锋模范作用为着力点，统筹抓好第一书记工作。市委书记孙喆同志到我县调研时指出，第一书记要在加强组织建设、推动农村土地流转、促进种植结构调整、发展农业产业项目、推进脱贫攻坚、带领村民致富、开展农村环境整治、引导良好村风民风、维护农村和谐稳定等 8 个方面发挥积极作用。各党委和第一书记要认真学习市委孙书记指示精神，重点做好三个方面工作。一是进一步加强管理指导。各乡镇、社区、 “两新 ”组织党（工）委要 严格落实第一书记管理指导、能力提升、重点工作攻坚推进等七项制度，健全考勤、定期汇报、督查通报等制度，定期组织学习培训，促进第一书记在基层真正发挥作用。要进一步严肃工作纪律，加大对第一书记定期检查、不定期抽查的工作力度，坚决杜绝第一书记空岗、脱岗现象。第一书记派出单位要协同做好第一书记管理工作，经常和第一书记服务单位联系沟通，了解第一书记工作状态。二是进一步强化服务力度。各乡镇党委和派出单位要强化服务职能，切实帮助第一书记解决工作和生活中的难题，为第一书记工作开展创造良好环境。要积极搭建交流平台，定期组织第一书记座谈交流，促进第一书记更好的开展工作。派出单位要在人力、物力和财力等方面为第一书记提供大力支持，支持第一书记与原单位脱钩，解决
