1、在全市扶贫领域监督执纪问责工作推进会上的讲话同志们:我们今天召开这个扶贫领域监督执纪问责工作现场推进会，主要任务，就是深入贯彻落实中央纪委、省纪委有关会议精神，进一步加大监督检查力度，推动扶贫领域监督执纪问责工作取得新成效。刚才 2 个职能单位，13 个乡镇纪委、市纪委 3 个业务室也就工作开展情况进行了发言，讲得都很好。总体感觉，全市各级纪检监察机关能够聚焦脱贫攻坚，找准职能定位，认真履行职责，强化问题线索排查和查处力度，推动扶贫领域监督执纪问责工作深入开展。具体体现以下方面。一是贯彻落实全面。出台了xx 市深化开展扶贫领域监督执纪问责工作方案，成立了扶贫领域监督执纪问责工作领导小组及其办公
2、室。从查处案例来看，还存在理解“三个区分开来”不 够到位、运用 “四种形态”不够准确、通过党内生活解决问题不够经常等问题。有的乡镇不敢动真碰硬，追责问责力度不大，该问责的没有问责，甚至出现不顾错误事实的情节严重与否，均报送最低档次党处分，该立案的用诫勉谈话代替，诫勉谈话的用约谈提醒代替等，未严格执纪问责，这一点在以后要引起足够的重视。市、乡两级通过网站、微信公众号、公开公示栏、村村通广播等广泛宣传扶贫领域有关政策和监督执纪问责工作重点等内容。充分发挥警示教育作用，用好用活“反面教材 ”。各乡镇悬 挂、张贴、书写扶贫领域监督执纪问责标语，浓厚宣传警示教育氛围。开展“三会一书两公开”警示教育，到扶
3、 贫领域违纪问题频发的乡镇、单位召开警示教育大会，运用扶贫领域腐败典型案例教育警示广大党员干部，用身边的事教育身边人。在全市开展扶贫领域典型案例巡回展，目前到全市乡镇、村居展出 260 余场。达到“ 查处 一案、警示一批、教育一片、整改一方” 的效果。二是线索摸排深入。脱贫攻坚是以习近平蚤同志为核心的党中央对谣 全国人民 作出的庄严 承吩 诺，是全党极为严肃、嚎 极其重大的一项政治 务。强 化扶贫领域监督朱执纪问责，是纪检监察吟 机关义不 命，是推动全面从严治拴党向基层延伸的重要 践。按照年初规 划，今杉年我市要实现 12 困人口脱贫、93 个贫困县摘帽，任 务摔异常艰巨 繁重。虽然我指 市贫
4、困人口在逐年减少惧 ，但越往后脱贫的难 越大，而且全市至今还妈没有一个贫困县通过考驯 核实现摘 帽，国家和省盟 考核检查中发现的一些馆 突出问题，目前也还 有彻底整改到位。完成涎今年年初确定的目标任逼 务，绝非 易事。X 日至 X 日，全省扶 贫领虾 域监督执纪问责专项检溺 查第六 检查组到我市开皑 展监督检查，检查组成轰 员工作作风 很扎实、严阮 谨，到相关单位和县（憨 资料，到农户家调炒查、了解情况，每天都菜 工作到很晚。检 个方面 XX 政府也 对各县（予区）进行了交 办。其中薛 ，危房改造推进不 驻村帮扶和结对帮扶不问到位、扶贫政策宣传不侮 到位等 问题，各个县（割 同而已。全市各级纪
5、检戈监察机关和广大纪检监沿 察干部要 认真贯彻落实癣 省、市脱贫攻坚百日行镀 动工作会精神，切实 强“四个意识”，提高堪政治站位，把自己摆进光 去，主动 融入全市扶贫剑 开发工作大局，迅速启唐 动“完成全年扶贫目 任务百日行动” ，以更误高的标 准、更严的要求仁 ，以严肃 的监督执纪问也 责，推动中央和省、市视 决策部署落实，推动 贫领域违纪违法问题的溺解决，积极助力脱贫攻坚工作开展。 二、紧抓奉重点要点，开展监督检之 一是建立完善常态化末监督检查机制。市纪委弓 成立了五 个专项纪律检 刃 查组，要求每两个月至挨 少开展一次专项纪律 查工作。之前，因为创倚文工作的原因，各个检烦 心都放在创文骤
6、 督查上，随着创文工作椰 暂告一段落，我们的 作重心要向脱贫攻坚监整督 执纪问责转移。各纪葵 律检查组 要按委局安排刺 和文件要求，积极开展蘸 好脱贫攻坚专项纪律 查工作，可以充分借 鉴蛤创文督查工作的方法经汁 现问题、剖析输问题、推动解决问题为哟 主要任务，不打招 不发通知，采取 “直通剩车” 模式，以明察暗访为主， 必要时延伸到联绘 和村组进行检查，重点韶 关注执纪审查空白点乡购强化巡察监督匠，要把脱贫攻坚任务推烛 进情况作为市、 县两级臆 党委巡察的重要内容，匿 通过机动式、点穴式巡搏 加强对扶贫领域政旋策执行、项目审批、资址 金分配和管理使 目实施的监督检查。目绊前，正在开展市委第三细
7、 贫攻坚专项巡察，而各巡察组一定要耐心细幕 致、多想办法， 把突出镶 点、面型的问题线索深侥 入挖掘出来。 各位班子压 成员要按照市纪委常委央 会确定的联系县 的分工，与五个纪律检箔查组共同研究、直接参鸥 况、查实问题。每次专茬项检查都要形成检查报斌 委脱贫攻坚监督执纪问雅责工作领导小组报 同时，提交发现的问题洱线索。 二是围绕监督重材，开展精准监督。我峨 们要牢牢抓住 发现和处逃 置问题这 个核心任务，液 精准发力，围绕省纪委旬 位、四不准”和市 纪委穴“ 七个严禁” ， 强化监镇 督执纪问责。当前，扶腋 贫开发工作的精准 识别必 阶段 已经告一段落，下汀 一步就是要进行精准帮凹 扶，我们要
8、围绕 项目和迈 资金的管理使用，围绕禄 扶 贫工作取得的实效，挽 研究 可行的监督手段和抿 措施，实施精准监督。励 紧盯重点项目。要紧紧遗 围绕“五个一批” 项目聂 ，集中 查处一批扶贫领詹 域的突出 问题。重点围臭 绕 “发展生产脱贫 一批谰 ”，查处在行业扶 贫项廷 目管理中滥用职权、违殊 规操作、 权钱 交易、贪屿 污腐败等突出问题 ；围庚 绕“易地搬迁脱贫一 ”，查处非贫 困户享受灸搬迁政策、已进行危房阉 改造农户 又被列入易地诧 扶贫搬迁名单、房屋建棵 设超面积以及张冠李 、面积缩水、弄虚作假蹦、欺上瞒下等问题；围查 绕“ 社会 保障兜底一批迂 ”，查处医疗保险、医与 疗救助、农村最
9、低生 保障等工作中优亲厚友殷、雁过拔毛等突出问题忙 ；围绕 “生态补偿脱贫选 一批”，查处在落实生沼 态补偿脱贫资金工 虚报冒领、弄虚作假等雁突出问题；围绕“发 展苹 教育脱 贫一批”，查处虹 贫困地区基础教育、职堰 业教育等领域的案 紧盯关键环节。要紧紧形围绕扶贫资金分配、发芯 放管理， 以及项目申报痹 、审核、实施、验收等蜜 环节，严肃查处在支 惠农补贴、救灾救助资七金和生活保障资金分配编 、发放管 理中贪污挪用镭 、截留私分等突出问题肇 ；严肃查处项目招投 中不招投标、招投标走戏过场、围标、串标、无业 资质中标、 一注册即中厅 标、特定关系人中标、俩 多次中标及工程建设进咽 展缓慢，质量
10、不达标等裳 问题。紧盯重点区域。妖 各级纪检监 察机关和主卢 责部门要紧紧围绕市委苯 、市政府决策部署，本爷 地本部门脱贫攻坚工作询 规划、扶贫基础设施项盒 目和民生工 程建设，深食 入调研、摸清实情，确铂 定监督执纪问责工作重粘 点，加大扶贫领域突出咯 问题查处力度，提升监淬 督执纪问责 工作实效。韧 三是执行好省纪委“ 五吗 项工作机制”。认 真贯嘻 彻落实 好省纪委印发的腥 关于建立扶贫领域监札 督执纪问责五项工 制的通知和市纪委下烯发的相关配套制度，认雪 真落实 线索排查机制、生 线索移交机制、线索处择 置机制、责任追究 机制茨 和报告通报制度。要根穷 、严查严处的要求，及茫 时排查和
11、移交问题线索粹 ，快速处置问题线 对在脱贫攻坚中因失职哪失责导致发生严重违规抢 违纪问 题或者造成重大移 损失的，要严格追究党弦 委、政府和领导干 主体责任、监管责任和定领导责任。纪检监察机诛 不到位，工作不屑落实，要一并追究责任渊 。要认真剖析近年处的扶贫领域典型案件，开展好警示教育，加罩 贫领域违纪违规辛问题通报曝光力度，持胰 续形成警示警醒效 四是形成合力，共同营 抑造大监督格局。要积极衍 督促和 发动职能部门开厩 展自我监督、自我检查唉 ，主动查找和发现 自身趴 存在的问题 ，积极进行樊 整改，对自身不能整改队 的问题 线索，及 时移交蜕 纪检监察机关处理。同涨 时要加大对下级纪 督促
12、指导力度，指导基亩层尽快打开工作局面。痔 要注重 和用好村务监督否 委员会这支队伍，所有庭 的政策措施和安排 部署粕 ，最终都要靠村级落实辩 到一家一户，村务监督辈 委员会 就是我们监督检匝 查力量的延伸，要靠他疙 们将压力传导到每 一个涕 村 组。要充分 调动村务扭 监督委 员会成员的积极牙 导他们主动监督跪、大胆监督，进一步提脆 高监督能力和水平， 保监督力量全覆盖，不柠留空白和死角。 严从实，不断提高监督柄实效 一是加强对扶贫相敌 关政策的学习。市纪委襄 将中央、省、 市领导重椰 要讲话、扶贫领域政策梦 文件、监督执纪问责机舟 措施、脱贫攻坚相关力名词解释等编印成脱肖 贫攻坚监督执 纪工
13、作手砂 册，目前已印发到市瓤 纪委监察局各部门和各颤 大家下去后一定要多看馈、多学，里面收 容都是很具体、很具有际指导性的，如果你对这慨 容不清楚、不掌握霸，是无法开展监督执纪崖 工作的。只有你 掌握了虫 解这些政策和知识，你烈 的工作才会顺利推进，晤 工作 效率也会更高。 是监督检查要“深、细恢、实”。纪 律检查组 要窑 层一线去，深入县哺乡、村组进行检查抽查陨 ，直接到贫困户 家中了邱 解情况，进一步挖掘和孙 查找问题线索。开展检郧 查的时候一定要认样真细致，从小处着手，歇 注重每一个小节， 不放愁 过每一丝细节，要坚持恼 问题导向，瞪大眼睛、爱 盯住要 害、紧咬问题线够 索，更好地发现和
14、查找痒 问题。要把严的要 穿于检查抽查全过程，袭不放松检查标准，不松占 懈纪律 要求，确保工作拓 过硬，经得住群众监督兆 和历史检验。检查 查出来的情况一定要客白观、真实，不能为了检馈 查而去 检查，走过场，枣 搞敷衍应付，更不能为轰 了完成工作任务而 作假，要实实在在，把协真实情况原原本本的展克 现出来。 快结。XX 书记在全市坍 脱贫攻坚百日行动 动员谦 会上强调，要强化监督础 执纪问责，凡是中央和鸿 有明确规定问责嘘的情形，一律落实到位昆 ；凡是因失 职渎职 影响酷 考核验收的干部，一律峭 就地免职；凡是因工作誉 不力影 响考核验收的单爷 位，一律“ 一票否决” 贿 ；凡是工作不主动、
15、作为、违纪违规的，一降律依法依规、严肃处理窒 。全市各 级纪检监察机毅 关要 严肃查处贪污挪用胀 、截留私分，优亲厚 、虚 报冒领，雁 过拔毛鹏、强占掠夺等侵害群众故 利益问题。 对工作作 风鄙 漂浮，存在不作 为、慢晶 作为的，搞数字脱贫、种 虚假脱贫的，扶贫工作率 不务实、过程不扎实、淫 脱贫结果不 真实、发现恤 问题 不整改的要严肃问惺 责 。涉及脱贫攻坚的问润 题线索要快查快处快结徐 ，及时处理好发现的各商 类问题，快 速 纠正和查辊 处损害群众利益行为，庸 使老百姓真正得到实惠舌 四是敢于监督、勇于宇担责。全市广大纪检监冷 察干部要 进一步强化责袖 任担当，努力提高发现妇 问题、解决问题的能 ，敢于反映和处理问题旷。要大胆监督、敢于碰坦 硬，牢记 自己的责任和廊 使命，不辜 负组织的信史 任，不忘却群众的期 ，保持严和实的工作作髓风，用钢铁般强硬的纪派 勇当先的魄力染，用不达目的不罢休的甚 毅力，为脱贫攻坚提 坚强纪律保障，在扶贫尚领域监督执纪问责主战甩 场上建功 立业。同志们衍 ，扶贫领 域监督执纪问瑞 责工作任务艰巨、责任燃 重大、使命光荣，全市细 纪检监 察机关要紧紧围暗 绕“百日行 动”任务目叮 标，以严肃的监督执纪歌 问责，推动中央和省、太 市决策部署落实，推动蜗 扶贫领域违纪违法问题驯 的解决，确 保脱贫攻坚撅 部署不折不扣贯彻落实我的讲话完毕。
