1、党的建设工作座谈会交流发言材料两份汇编党的建设工作座谈会交流发言材料：突出三个关键环节 压实管党治党责任习近平总书记指出，抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人。中国能建党委紧紧扭住党建工作责任制这个“牛鼻子” ，突出体系建设、过程管理和考核评价三个关键环节，把党要管党、全面从严治党落到实处，抓党建促发展，实现了进入世界 500 强、企业改制、整体上市的“三步走、三跨越” 。一、构建责任体系。着眼全覆盖、责任清、任务明，建立完善党建工作责任体系。一是规范三级责任。即集团总部管总，突出顶层设计、战略谋划，防止“上失灵” ；直属单位主建，突出承上启下、组织推动，防止“中梗阻” ；基层企业主抓，突
2、出基层基础，落地落实，防止“下失控” 。一级抓一级，责任全覆盖。二是强化“关键少数”责任。 “一肩挑”不是政治待遇而是政治责任。在三级以上企业全面推行党委书记、董事长“一肩挑” ，9 家规模较大的二级企业均配备专职副书记，明确书记履行第一责任，专职副书记履行直接责任，明确其他班子成员对分管领域承担党建“第一责任” ，夯实“一岗双责” 。三是推行任务清单管理。全国国企党建会后，公司党委印发了涵盖顶层设计、责任落实、队伍建设、基层基础等 16 大类共70 项党建任务清单，所属企业每家平均制定 58 项清单，用具体化的工作清单把党建责任转化为“硬任务” ，实行“挂账销号” ，确保责任落地、任务落实。
3、二、强化过程管理。持之以恒推动责任落实，抓在日常、融入经常、严在平常。一是加强谋划部署。将党建纳入企业战略规划和三年滚动规划，每年印发党建工作要点。加强制度建设，出台党建制度规范 98 项。原则上每季度召开一次党建领导小组会，每周召开一次党口部门工作例会，加强工作指导和协调。二是加强日常督导检查。每年在全集团通报各单位党建报告、 “两学一做”学习教育、换届选举、专项检查等工作开展情况。每 2 年开展一次先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰，推动各单位对标先进找差距，举一反三补短板。每年组织开展 2-3 次党建专题调研检查，推动解决重点难点问题。三是加强信息化建设。开发了覆盖二、
4、三级企业的党建信息系统，构建党务公开、量化考核、信息交互、工作交流和专项工作五大模块，上传各类信息 10 万多条，基本实现党建工作在线管理、实时跟踪、上下联动、信息共享。三、抓实考核评价。2016 年以来，每年开展一次党建工作考核，做到“三个结合” 。一是党建评价与业务考核相结合。坚持以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，实行党建与业务工作“双向评价、一票否决” 。经营业绩差的，党建考核不能评优；党建工作差的，业绩考核直接降级，确保党建和业务工作同频共振。二是定性分析与定量测评相结合。客观上，很多重要党建工作难以量化，容易量化的又不一定体现党建工作的本质要求。设置日常工作、专项工作、特色
5、工作三大类指标，采取述职评议打分、现场检查打分等方式，进行量化考核。同时，充分听取企管、审计、法律、安全等业务部门意见，结合巡视审计、干部考核、专项检查等工作成果，进行综合分析研判，确保考核结果客观公正。三是激励和约束相结合。考核结果全面公开，通报全集团。对考核好的，给予表彰激励，并作为提拔重用的重要依据；对考核差的，实行绩效扣减、诫勉谈话、问责调整。近 3 年来，集团党委管理的 8 名领导人员因落实从严治党责任不力，受到组织处理、纪律处分；对 9 家考核一般的企业党委书记进行了约谈。今年，在通报考核结果的同时，还通报了考核中发现的 6 类 27 个问题，推动问题整改，不断提高党建工作质量。党
6、的建设工作座谈会交流发言材料：发挥党的建设优势 破解“处僵治困”难题党的十八大以来，中国诚通大力推动党的建设与中心工作深度融合，切实发挥党的建设优势，破解“处僵治困”难题，先后完成3 户央企、6 户央企直属企业和 1 户地方国企接收托管任务，重组整合困难企业 x 户，处置债务 x 亿元，妥善安置职工 x 万人。一、发挥党的政治建设优势，不折不扣落实中央决策部署旗帜鲜明讲政治，最根本的是落实“两个坚决维护” ，坚决贯彻中央决策部署。中国诚通作为国有资本运营公司试点企业， “处僵治困”任务很重，经营压力、稳定风险很大。集团党委提高政治站位，自觉从服务国家战略、优化国有资本布局的高度来认识这项工作的
7、极端重要性。每次接收困难企业，党委都会同董事会、经理层深入开展务虚研讨，学习中央精神，统一思想认识，消除畏难情绪，做到“凡是上级交办任务无条件全接、不推不挡、坚决执行” ，做到“既要听指挥、拉得出，更要冲得上、打得赢” 。比如，2016 年 4月，中国铁物暂停 x 亿元债券交易，给债市造成很大冲击，导致119 家发行人 x 亿元债券取消发行。我们实施托管后，一周内完成交接，4 个月内帮助化解 x 亿元公募债兑付危机，达成 x 亿元金融债务重组协议，成功防止风险外溢。目前，中国铁物已连续 x 个月实现盈利。二、发挥党的思想建设优势，从伟大思想中寻找破解难题的金钥匙习近平新时代中国特色社会主义思想
8、是我们做好一切工作的思想武器和行动指南。集团党委坚持深入反复学、带着问题学、联系实际学，特别是深刻领会总书记关于国企改革发展和党建的重要论述，从中找到破解“处僵治困”难题的科学方法。比如，总书记提出，处置“僵尸企业”要“以退为进” 。据此，我们牢固树立“退出也是发展”的理念，该退的坚决退，断臂求生、轻装上阵。接收中国包装公司后，迅速清理退出 109 户严重亏损和非主业企业，优化资产结构，负债率从 x%降至 x%，实现回归主业、转型扭亏。比如，总书记提出，对“僵尸企业”要“分类有序处置” 。据此，我们坚持做好“三个一批” ，经营没效益、产品没市场、扭亏没希望的，清理一批；可整合并入主业板块或同类
9、企业的，重组一批；具备孵化价值、可实现证券化的，发展一批。比如，总书记提出，处置“僵尸企业”要用今天的“小震”化未来的“大震” 。据此，我们坚持风险隔离、专业运作，以时间换空间。托管中冶纸业后，首先着力解决x 亿元金融债务，化解信用危机，同时妥善分流安置职工 x 余人，降低运行成本，避免了企业破产清算，为重组整合赢得空间。三、发挥党的组织建设优势，凝聚“处僵治困”强大力量越是困难企业，越需要党的声音，越需要党组织发挥作用。我们在“处僵治困”工作中，对每户接收企业都派出工作组，由集团党委成员任组长，坚持推进工作先从党组织入手，解决难题先从党员干部做起。发挥党组织“处僵治困”桥头堡作用，制定改制重组、破产关闭企业党组织工作流程 ，做到党组织在接收托管时提前对接，处置资产、安置员工时提前把关，关闭破产、清理退出时最后撤离。发挥领导干部攻坚克难排头兵作用，坚持“多换思想少换人” ，注重调动托管企业原领导班子成员积极性，引导他们带头转变思想、推进改革，集中精力解决历史遗留问题。托管企业 98的原班子成员都继续留任。发挥基层党员稳定人心主心骨作用，成立党员宣讲队，采取干部包支部、党员包职工的方式，一对一做思想政治工作，让广大职工理解、支持、参与改革。
