1、关 峡 苗 族 乡 2017 年 工 作 总 结 及 2018 年 工 作 计划2017 年是“十三五”规划实施的重要一年，是供 给侧结构性改革的深化之年，是全面建成小康社会的决胜阶段，脱贫攻坚迎来全面突破的关键之年。党的“ 十九大” 的召开，更是为深入推进社会主义现代化建设指明了方向。在这个关键时期，我乡在县委、县政府的正确领导下，不忘初心，牢记使命，紧紧围绕把关峡建成“ 工业重镇、旅游 强乡、宜居、宜业、宜游的美丽、平安苗乡” 的奋斗目标，团结带领全乡广大党员和干部群众凝心聚力加快推进关峡苗族乡经济社会发展。在此，对 2017 年工作总结如下：一、凝心聚力抓好重点工作（一）基层党务建设。1
2、.基层换届选举工作。今年 2 月份启动村支两委换届，6月底，全乡 9 个村村级换届选举工作全部完成，按“两推一选”程序以及职数要求选出新一届村支两委班子，选举共产生了27 名支委，选优配强村领导班子，对村支两委换届资料进行整理归档，换届后续问题整改到位；认真核实村干部工资，确保上任及离任村干部工资清楚，按规定发放到位，同时按照上级文件要求，对建国后历任村干部（包括副职）进行核实，按连续 6 年、累计 9 年的最低标准进行审核登记。截止至 6月 30 日，全乡村妇联改革换届、村团委换届工作亦全部完成。2.积极开展“两学一做 ”制度化、常态化学 习教育活动。按照上级部署，结合我乡实际，精心组织、扎
3、实推进，落实“两学一做 ”学习教育常 态化制度化 4 项 制度，能够按要求开展“ 三会一课” 纪实管理、支部主 题党日、民主生活会和 组织生活会、民主评议党员和处置不合格党员、党员积分管理等活动，带领党员干部积极学习；将“红星云 ”、“党员信息管理”落实到位，对全乡 18 个党组织及 904 名党员信息进行全面梳理，录入全国党员管理系统，推进远程教育运行、党费收缴使用规范管理；扎实开展村支部书记“ 双述双评” ，对乡、村两级考评综合成绩落后的岩头、梅口进行约谈，换届时不作为主职意图人选；组织乡、村干部及党员群众集中观看党的十九大开幕式，会议闭幕后认真组织各支部学习十九大精神，同时先后邀请了县政
4、法委洪煜东及县委宣讲团至乡政府、大园村、花园阁村开展集中宣讲活动，取得了良好效果。3.规范党员发展与管理。今年 6 月份送出本乡 8 名发展对象至县委党校进行培训，今年新发展预备党员 8 名，8 名党员转正，不存在违反程序发展党员情况；同时转入转出 38人次，确保党组织关系及时衔接；经过排查，我乡有 582 名农村党员档案在数次搬迁中遗失，乡党建站及时布置档案补登工作，并打印党员登记表发放至各个支部，10 月底全面完成补登工作；完成党员统计工作，今年 6 月、12 月分别进行半年和年终统计，我乡党员人数为 904 名；对全乡村干部及在职党员进行标准核定，全年共收取党费 34817 元。4、困难
5、党员慰问。乡党委、政府对困难党员及群众非常关心，分别于春节、 “七.一”“ 十九大”期间对 全乡 80 名困难党员及群众进行慰问，共发放慰问金 64600 元，让其感受到乡党委、政府的关怀。4.抓好村级综合务平台建设质量、按照进度推进村级综合服务平台建设，今年，我乡计划完成村级综合服务平台新建 8 个，维修 1 个。芷田村村级活动中心以维修为主，其他八个村分两批进行，第一批：关峡、茶江、岩脚田三个村村级服务平台已经在建，进度较快，均可年底封顶，按时完成任务。第二批：珠玉、梅口、大园、花园阁、插柳等五个村，均已落实好选址和“三通一平 ”，一旦搞好财评 ，即可组织招标施工；推进乡镇民情服务中心规范
6、化建设管理规范运行。5.狠抓干部管理工作。对乡机关工作人员进行进级、进档统计，尤其是计生办划归乡管后一起进行，规定时间内完成普调，保证干部待遇；对今年调入的李珅、龙秋萍、陵明鑫三人进编，核定工资；召开大会通过对唐滇滇、赵志梅、唐仕鑫的转正申请；开展好工勤人员培训、技能考试及公务员统计工作，进一步完善关峡苗族乡干部管理制度从制度上杜绝乡干部无故缺勤、上班早退迟到、晚上住宿“跑通学” 等现象，严格执行关峡苗族乡禁赌限牌专项整治工作实施方案，纯洁党风政风，大大提升干部组织纪律性。县委第二巡查组入驻关峡，根据巡查组要求，做好了相关配合工作。（二）脱贫攻坚工作。1.贫困户精准识别。贫困户建档立卡系统中，
7、全乡贫困人口共 1438 户、5180 人，贫困人口发生率 21.01%。辖区内珠玉、芷田、大园、梅口、花园阁 5 个村为省级贫困村，插柳村为国家级贫困村。在贫困人口中五保户 112 人，低保兜底40 户 111 人，一般低保户 405 户 567 人。根据走访了解到的情况，辖区内大多数贫困户家庭均没有稳定的收入来源，根据精准扶贫工作的推进，目前关峡乡 6 个贫困村预计于 2018年退出贫困村行列，2017 年有 394 户、1448 人达到贫困退出标准予以脱贫。目前建档立卡系统内的未脱贫人口 608 户、2066 人。2017 年调查核实插柳文家片漏评人口 2 人；今年返贫人口 112 人，
8、其中包括因病返贫 9 户、43 人，因灾返贫 15户、69 人。全乡无错退人口。2.危房改造及易地搬迁。去年确定我乡 D 级危房户和无房户共有 272 户，其中集中统建 45 户，分散统建 227 户，目前扫尾工作已经全部完成，竣工率、入住率达 100。2017年全乡农村危房改造计划完成数为 100 户，目前已经完成126 户，超额完成任务；关峡苗族乡 2017 年、2018 年易地扶贫搬迁计划完成数 301 户，1232 人。其中分散自建 54 户、234 人，已竣工 54 户 234 人；集中安置 256 户，998 人，现已完成工程量 30%，六栋安置房均已动工，预计于 2018 年 2
9、 月完工，4 月交钥匙入住。3.贫困村基础设施建设。今年关峡乡小额基础设施建设涉及到 6 个村，480 万元资金，目前花园阁村完成道路硬化 2.3公里，项目投资 90 万元；珠玉村完成 10、11、14 组道路硬化750 米，投资 30 万元；芷田村完成 1、2、10 组道路硬化 1.5公里，投资 60 万元；大园村完成道路硬化 500 米，新修组道3.6 公里，投资 90 万元；梅口村计划完成新修组道 3 公里，投资 90 万元，插柳村计划完成道路硬化 1.2 公里，新修组道4.8 公里，投资 120 万元，项目任务完成。4.扶贫产业发展。目前乡党委、政府鼓励产业发展，组织农技、林业、畜牧、
10、水产等技术人员及能人大户举办各类培训班 10 余次，培训新型农民 147 人。辖区内村民积极探索实行“ 合作社+ 基地+贫 困户”生产经营模式，通过提供投资入股获取分红、土地流转租金以及劳动报酬等方式带动贫困户脱贫致富。一是种养殖产业。主要以种植精品水果（猕猴桃、葡萄、八月瓜）、蔬菜、油菜、发展林特产业和养殖猪、牛、山羊、家禽为主，有 356 户贫困户参与其中。目前效果较为突出的有插柳村步步高集团扶贫产业蔬菜基地，2017 年预计年总产值达到 1350 万元，受聘农户工资 130 元/天，土地流转租金600 元/亩，贫困户年均可获得报酬 12000 元，带动了周围多个村 130 余户贫困户参与
11、蔬菜基地；种植油茶 3000 亩，种植青钱柳 5000 亩，分布在珠玉、芷田、大园、岩脚田等村。二是光伏扶贫电站。在贫困人口监测范围内，深入农户调查核实，确定对整村推进村 60 个贫困户实行光伏产业扶贫，采取“一帮一、二帮一、多帮一” 结对扶贫 208 户 ，仅大园村 100KW光伏扶贫电站目前帮扶贫困户 30 户，采取“卖电收入+电价补贴” 收益模式，年均发电量可达 120000 度，年均受益可达12 万元。其中 40%的收益将用于丧失劳动力的特困农户，实行动态补助，为贫困户带来 1000-1500 元/年的收益；另外 60%的收益将用于村集体经济，改善该村基础设施，从而长达 20-30年持
12、续为大园村带来稳定的集体受益，真正解决贫困地区脱贫问题。三是加大扶贫资金扶持力度。截止目前，今年全乡产业扶贫资金 118 万元；社会保障资金 95.4 万元，330 户贫困户受益；教育助学资金 43.04 万元、受益学生 731 人；547名县、乡干部共结对贫困农户 1445 户，为其送肥料、送种子、送技术、送资金，进一步加大扶持力度。（三）社会管理综合治理。乡综治、司法、安监与派出所干警密切合作，积极处理案件、协调化解矛盾纠纷，全年共排查化解各类纠纷矛盾135 起，调解成功 130 起，成功率达 96.12%；全面开展社区矫正工作，建立社区矫正对象档案，目前在册 15 人、期满解矫34 人，
13、矫正对象无一漏管，均未发生重新违法犯罪现象；加大法制宣传，全年共开展法律宣传 4 次，普法教育活动 4 次，张贴宣传标语 500 多条，印发宣传资料 2000 余份，制作法制宣传横幅 4 条，全乡领导干部结合精准扶贫走访，积极开展民调“大走 访” 活动，摸清村情民意；全方位出击，构建“大宣传” 、“大防控 ”、“大调 解” 体系，将社会治安综合治理工作作为一项综合性的社会工程，在各村组建了一支有 10-12 人的治安巡逻队，并结合行政区划和自然村落的分布，明确了专门治安信息员。现辖区内没有治安混乱区，治安秩序良好。、4、农村环境卫生宣传与整治行动。全年按照绥宁县农村环境卫生综合整治相关要求推进
14、工作，完善卫生管理制度，严格实行“门前三包” 、“党员带头”及督查制度，分区负责，责任到人，力求实效；全乡共增加 63个由财政拨款的保洁员，配备相应保洁物资，新增三台垃圾清运车、可托运垃圾桶 400 余个、分类垃圾桶 5000 对，配合农业局完成垃圾池、焚烧炉、填埋场等建设项目的选址工作；购买环卫服、环卫鞋各 20 套，环卫雨衣 10 套；广泛开展卫生环保宣传工作，走村入户开展宣传活动 80 余次，张贴标语 600 多条，悬挂横幅 30 条，宣传栏制作 20 架，制定村规民约，张挂宣传牌，提高村民环保意识。完成上级交办的各项任务。二、争先创优推进重点项目1.湘商产业园设施建设。一是稳步推进园区
15、征地事宜。易地扶贫搬迁、原凯迪护坡加固、贵太太二期、辣椒素建设公租房、第一二期厂坪、云峰水泥厂及关云线电力架线等项目共征地 83 亩，解决遗留问题 61 起，处理矛盾纠纷410 起，做好第三期产业园 756.6 亩征地规划勘测，正在进行实物登记，预计明年 3 月底完成，确定了产业园污水处理厂规划选址勘测；二是园区基础设施建设。主园区一期道路已竣工通车，主园区自来水安装完成；标准厂房 1、2#栋环形道路、水、电都已投入使用；绿康至龙头湾下水道工程已验收；易地扶贫搬迁项目下水道、场地平整基本完成；原凯迪生物发电厂区护坡加固工程平稳进行；园区内省道 S221 扩建道路下水管道基本完成；新增两台 50
16、0 千伏、一台 600 千伏和一台 800 千伏变压器。三是优化湘商产业园环境，大力招商引资，目前园区进入投产的企业有 8 家，另青钱柳深加工、雅韵竹西餐具等 5 家企业即将入驻园区，竭诚为进驻企业服务，为其提供便利政策及相关政策咨询服务。2.武靖高速项目。与县有关单位联合行动，及时调处矛盾纠纷，及时处理遗留问题，武靖高速关峡段关梅连接线 4.8公里的建设工程已完工，全年协助武靖高速项目部做好武靖高速扫尾工作，确保了 12 月底武靖高速顺利通车。3.小城镇建设。完成了小城镇开发三板桥商贸城三通一平，硬化路面 1.5 公里，投资 150 万元，下水道 1500 米，投资 120 万元，大力改变开
17、发区的形象工程，对招商打下基础；三板桥集中安置安置点预计安置 256 户、998 人，现已完成工程量 30%，目前六栋安置房均已动工，预计于 2018 年 2 月完工，4 月交钥匙入住。4.行政村配电网改造。今年关峡乡计划完成关峡、梅口、大园 3 个村配电网改造，目前关峡村、大园村已全部完成，梅口村鸟塘片配电网改造正在推进，进入扫尾阶段。5.农村饮水安全暨巩固提升工程。关峡乡计划完成 8 个村饮水安全全覆盖暨巩固提升。珠玉村已经全部完成，全村通自来水；大园村、芷田村、岩脚田村、花园阁村、插柳村、梅口村项目正在推进中，可于年底完成项目任务；6.农村公路提质改造。关峡乡计划完成梅口、珠玉、插柳、花
18、园阁 4 个村，21.2 公里农村公路提质改造。目前路基已完成 13.31 公里，路面完成 5.71 公里，花园阁环岛通库旅游公路建设，路基部分已经完成，目前正在进行路面水泥硬化，明年 6 月份项目任务可完成。7.大中型水库移民避险搬迁。针对移民帮扶对象存在居住不安全、生存环境恶劣、生活贫困等问题，今年，关峡乡计划完成 99 户，363 人移民避险解困搬迁，其中，在县城安置13 户 48 人，目前已经完工 26 户 93 人，预完工 16 户 62 人，其余均已签订协议，选址动工；三、创新有效发掘特色亮点1.为湘商产业园入驻企业提供优质服务。优化湘商产业园环境，大力招商引资，全年引进 11 家
19、企业，目前园区进入投产的企业有 8 家，分别是湖南省绿洲惠康发展有限公司、绥宁云峰新能源有限公司、绥宁县绿康油茶科技有限公司、湖南贵太太茶油科技股份有限公司、湖南泰安鞋业有限公司、绥宁义龙包装有限公司、绥宁县新湘茂农林科技发展有限公司和湖南百鼎科技有限公司。同时辣椒素深加工项目也已开工建设，贵太太二期建设工程综合服务大楼、厂房主体结构都已建成。另青钱柳深加工、雅韵竹西餐具等5 家企业即将入驻园区；积极为入园企业化解各种矛盾纠纷，为其排忧解难；竭诚为进驻企业服务，为其提供便利政策及相关政策咨询服务。2.秋冬种工作。今年辖区内遭遇百年难遇的“701”“814”特大洪灾，辖区内农田受损 13586
20、亩，农田绝收 2648 亩，给农业生产、农民生活带来了巨大影响。为降低损失，实现保民生、保稳定、保增长的目标，全乡秋冬种生产面积为15200 万亩，其中油菜 8100 亩，莴笋 1400 亩，万年青1500 亩，萝卜 2200 亩，其他秋冬种 2000 余亩。截止 11 月底，油菜育苗已全部完成。目前全乡秋冬种形势较好，已播作物长势喜人。3.乡村旅游。优化花园阁村的旅游基础设施，建设环库公路 6.9 公里，投资 400 余万元。花园阁村、大园村、插柳村农家乐新增 8 家；全年接待旅客量达 3.6 万人次，经济效益达 32 万元，人均增收 800 元。四、不遗余力夯实基础工作。1.社会保障工作：全年确保新增城镇就业 115 人、新增农村转移就业 174 人、新增创业主体等任务按时完成，确保了就业扶贫政策落地；推进城乡居民养老保险工作，全年共认证 3281 人，10 月底前全面完成征缴任务，参保缴费人数 12512 人，参保率 90.2%，社保卡发放 1166 张，此卡人数累计 1.26 万人，征缴社保基金 89.29 万元，完成任务的 116%；贫困户参保 100%，其他城乡居民参加医保达95%；为精准参保扩面提供有针对性的依据，加快实现社会保险人员全覆盖，2017 年全民参保登记人数 4549 人；贫困劳动力信息采集 1992 人；其他社会保险基金没有出现欠缴
